L état de santé de la population en France - Suivi des objectifs annexés à la loi de santé publique - Rapport 2009-2010
306 pages
Français

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L'état de santé de la population en France - Suivi des objectifs annexés à la loi de santé publique - Rapport 2009-2010

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Description

Cet ouvrage constitue le quatrième rapport de suivi des objectifs annexés à la loi relative à la politique de santé publique du 9 aout 2004. Il a permis de documenter le Haut conseil de la santé publique en charge de l'évaluation de l'atteinte de ces objectifs et de la proposition de nouveaux objectifs pour les années à venir. Outre une synthèse donnant une vision d'ensemble de l'état de santé de la population en France et la présentation d'indicateurs de cadrage transversaux en 5 chapitres, le rapport comprend une analyse spécifique pour 74 objectifs. Chaque fiche fournit des éléments d'évolutions temporelles et spatiales, régionales et européennes quand cela était possible. Enfin, deux dossiers, l'un sur les interruptions volontaires de grossesse (IVG), l'autre sur la santé des jeunes, complètent ce panorama afin d'alimenter le débat public et d'éclairer la décision publique dans le champ de la santé.

Sujets

Informations

Publié par
Publié le 01 octobre 2010
Nombre de lectures 35
Licence : En savoir +
Paternité, pas d'utilisation commerciale, partage des conditions initiales à l'identique
Langue Français
Poids de l'ouvrage 9 Mo

Extrait

L’état de
santé
de la population
en France
Suivi des objectifs annexés à la loi
de santé publique
Rapport 2009-2010
DIRECTION
DE LA RECHERCHE
D E S É T U D E S
DE L'ÉVALUATION
ET DES STATISTIQUESL’ÉTAT DE SANTÉ DE LA POPULATION EN FRANCE
SUIVI DES OBJECTIFS ANNEXÉS À LA LOI DE SANTÉ PUBLIQUE
RAPPORT 2009-2010
Sous la direction de Sandrine Danet,
avec la contribution de Brigitte Haury et Gérard Badeyan pour le HCSP
Directrice de la publication: Anne-Marie Brocas
Rédactrice en chef: Sarah Netter
Relecture: Lucie Gonzalez, Marie-Claude Mouquet et Lucile Olier
Ont participé à la rédaction de ce rapport:
ADEME (Direction Villes et territoires durables, service de l’évaluation de la qualité de l’air:
Souad Bouallala, Joëlle Colosio), AFSSA (Jean-Luc Volatier), AFSSAPS, Agence de la bio-
médecine (Christian Jacquelinet, Cécile Couchoud), Assurance maladie (CNAMTS: Anne
Cuerq, Nathalie Vallier, Alain Weill; CCMSA: Véronique Danguy; RSI: Michèle Altana, Alain
Paumier), CNRS (Serge Karsenty), DARES (département Conditions de travail et santé:
Marie-Christine Floury, Nicole Guignon, Sylvie Hamon-Cholet, Jennifer Bué), DGS-EA, INCa
(Pascale Grosclaude, Anne Belanger), INPES (François Beck, Hélène Escalon, Arnaud
Gautier, Romain Guignard, Nathalie Lydie, Jean-Louis Wilquin), INRETS (Bernard Laumon),
INSEE (Stéphane Jugnot, Anne Pla), INSERM-CépiDc (Éric Jougla, Martine Bovet, Grégoire
Rey, Philippe Rochigneux, Françoise Péquignot), INSERM unité 953, ex-unité 149 (Béatrice
Blondel, Marie-Hélène Bouvier-Colle), InVS (département Santé environnement: Philippe
Bretin, Olivier Catelinois, Anne Etchevers, Camille Lecoffre, Pascal Fabre, Agnès Verrier;
département des maladies chroniques et traumatismes: Juliette Bloch, Katia Castetbon,
Francis Chin, Marie-Christine Delmas, Christine de Peretti, Céline Druet, Nicolas Duport, Anne
Fagot-Campagna, Sandrine Fosse, Hélène Goulard, Nadjette Mourdi, Linda Lasteur, Cécile
Ricard, Isabelle Romon, Benoît Salanave, Emmanuelle Salines, Florence Suzan, Bertrand
Thélot, Michel Vernay; département des maladies infectieuses: Alice Bouyssou, Christine
Campese, Didier Che, Anne Gallay, Véronique Goulet, Jean-Paul Guthmann, Marie Jauffret-
Roustide, Florence Lot, Bruno Coignard, Sylvie Maugat), IRDES (Caroline Allonier, Laure
Com-Ruelle), MSA, OFDT (Christian Ben Lakhdar, Tiphaine Canarelli, Cristina Diaz Gomez,
Stéphane Legleye, Christophe Palle, Stanislas Spilka), ONISR, Registres des cardiopathies
ischémiques de la Haute-Garonne (Jean-Bernard Ruidavets) et du Bas-Rhin (Dominique
Arveiler, Aline Wagner), UFSBD.
Pour la DREES: Guillaume Bailleau, Bénédicte Boisguérin, Emmanuelle Cambois, Nicolas
Cocagne, Marc Collet, Aurélie Fourcade, Nathalie Guignon, Isabelle Leroux, Muriel Moisy,
Alexis Montaut, Marie-Claude Mouquet, Philippe Obertin, Willy Thao Kamsing, Annick Vilain.
http://www.sante-sports.gouv.fr, Rubrique «Études, recherche et statistiques»
Visuel et maquette: www.lasouris.orgET ouvrage fournit en 2010 une vision d’ensemble de l’état de santé de la
population en France. Il constitue le quatrième rapport de suivi des objectifsC associés à la loi relative à la politique de santé publique du 9 août 2004, après
une première édition en 2006.
Il a permis de documenter le Haut conseil de la santé publique (HCSP), installé depuis
mars 2007, pour préparer l’évaluation de la loi de santé publique du 9 août 2004. Le
rapport d’évaluation du HCSP a été rendu public le 17 mars 2010.
Le rapport de suivi des objectifs a été préparé, sous la coordination de la DREES, par
un ensemble de partenaires, producteurs de données dans le champ de la santé
(ADEME, AFSSA, AFSSAPS, Agence de la biomédecine, Assurance maladie, DARES,
DGS-EA, DREES, INCa, INED, INPES, INRETS, INSEE, INSERM, InVS, IRDES,
OFDT, ONISR, UFSBD, USEN/CNAM).
Il fait suite au travail d’un groupe d’experts qui, durant une année, sous l’égide de la
DGS et de la DREES, a réuni à la fois ces principaux producteurs de données et des
experts de chacun des thèmes retenus par la loi. Ce groupe a défini de façon opération-
nelle les indicateurs pertinents et d’ores et déjà disponibles permettant le suivi des
objectifs associés à la loi, tout en identifiant et précisant les besoins d’informations
complémentaires. Le rapport de définition des indicateurs issu de ce travail a été rendu
public en juillet 2005.
Outre une synthèse donnant une vision d’ensemble de l’état de santé de la population
en France et la présentation commentée d’indicateurs de cadrage transversaux, à partir
des données disponibles les plus récentes dans les champs couverts, le rapport com-
prend l’évaluation des indicateurs associés à 74 objectifs spécifiques. Pour cette édi-
tion, l’ouvrage s’est enrichi de deux dossiers thématiques sur les IVG et la santé des
jeunes, permettant de compléter ce panorama et d’éclairer la décision publique en
matière de prévention et de promotion de la santé.
Les indicateurs produits au niveau national (France entière ou France métropolitaine
selon les sources disponibles) ont le plus souvent été déclinés selon le sexe, l’âge, la
catégorie sociale et le niveau d’études. Ils ont, dans la mesure du possible, été compa-
rés aux indicateurs équivalents mesurés dans les autres pays européens. De même, les
disparités territoriales (régionales pour la plupart) ont été examinées lorsque les don-
nées le permettaient.
Les objectifs de la loi relative à la politique de santé publique qui n’ont pas bénéficié
d’une évaluation chiffrée sont ceux pour lesquels les sources de données n’étaient pas
disponibles. Il s’agit par exemple de mesure de qualité de vie pour certains états patho-
logiques, ou d’atteintes de santé dont la mesure est complexe dans des groupes spéci-
fiques.
5L’état de santé de la population en France - Suivi des objectifs annexés à la loi de santé publique - Rapport 2009-2010synthèseSynthèse
L’état de santé des Français apparaît globalement bon, mais la mortalité prématurée, c’est-à-
dire survenant avant l’âge de 65 ans, reste en France l’une des plus élevées de l’Union
européenne.
En outre, des disparités sensibles perdurent tant entre hommes et femmes qu’entre territoires
ou entre catégories sociales et dans certains groupes de population. Des progrès pourraient
être réalisés grâce à la prévention et à des améliorations des prises en charge des problèmes
identifiés, et ce à tous les âges de la vie. Dans cette perspective, la loi relative à la politique
de santé publique du 9 août 2004 a défini, pour un ensemble de problèmes de santé
(pathologies ou déterminants), des objectifs de santé quantifiés susceptibles d’être atteints en
cinq ans pour l’ensemble de la population ou pour des groupes spécifiques. À cet égard, le
suivi de ces objectifs qui est l’objet du présent ouvrage fournit une palette d’informations très
riche sur la santé des Français.
DES ENJEUX DE SANTÉ PUBLIQUES DIFFÉRENTS SELON LE SEXE ET LES ÂGES DE LA VIE
Comparativement aux pays de même niveau de vie, l’état de santé en France apparaît globalement bon. Les
situations sont très différenciées entre les hommes et les femmes, avec un paradoxe selon que l’on observe la
mortalité ou l’état de santé déclaré. Plus élevée que dans d’autres pays comparables, particulièrement pour les
femmes, l’espérance de vie à la naissance (84,5 ans pour les femmes et 77,8 ans pour les hommes en 2009)
continue de progresser, mais l’écart entre hommes et femmes tend à se réduire: en dix ans, les hommes ont
gagné 3 ans et les femmes 2 ans d’espérance de vie, surtout grâce à l’allongement de la durée de la vie aux
âges élevés.
L’espérance de vie à 65 ans est la plus élevée d’Europe, tant pour les femmes (22,6 ans en 2009, soit 1,4 an
de plus qu’en 2000), que pour les hommes (18,4 ans en 2009, soit 1,7 an de plus qu’en 2000). Toutefois, les
femmes, si elles ont une espérance de vie plus longue que celle des hommes, vivent aussi plus longtemps avec

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