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« La concertation au service de la démocratie environnementale » - Pour une définition d'un cadre général de la gouvernance environnementale

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Description

Dans le prolongement des actions issues du Grenelle de l'environnement, M. Bertrand Pancher, Député de la Meuse, a été chargé par le Président de la République, d'une mission visant à émettre des propositions d'amélioration de la participation du public aux décisions ayant une incidence sur l'environnement. Le rapport propose trois axes de travail : les modalités de l'accès du public à l'information environnementale ; l'amélioration de la participation des parties prenantes et du public aux décisions environnementales ; la diversification des outils de concertation concernant les débats sur les enjeux de société.

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Publié le 01 février 2012
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Langue Français
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Rapport au Président de la République Française sur
« La concertation au service de la démocratie environnementale »
Pour une définition d'un cadre général de la gouvernance environnementale
Par Bertrand Pancher, Député de la Meuse
Octobre 2011
Lettre de mission du Président de la République
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6
Sommaire
7
Sommaire
Lettre de mission du Président de la République.........................................................................3
Sommaire.....................................................................................................................................7
Avant-Propos.............................................................................................................................11
Présentation de la méthode :
La concertation au coeur de la construction du rapport.............................................................21
Liste des personnes auditionnées...............................................................................................25
PREMIER CHAPITRE
Les modalités de l'accès du public à l'information environnementale
1.1 Les constats..........................................................................................................................35
1.2 Les propositions...................................................................................................................38
DEUXIEME CHAPITRE
L'amélioration de la participation des parties prenantes
et du public aux décisions environnementales
2.1 Les constats..........................................................................................................................49
2.2 Les propositions...................................................................................................................55
TROISIÈME CHAPITRE
La diversification des outils de concertation concernant
les débats sur les enjeux de société
3.1 Les constats..........................................................................................................................65
3.2 Les propositions..................................................................................................................67
8
Structure et composition de l'Agence Française de l'information environnementale
et de la participation citoyenne .................................................................................................72
Mission et fonctionnement de l'Agence Française de l'information environnementale
et de la participation citoyenne .................................................................................................73
ANNEXES
Sommaire des Annexes..............................................................................................................77
Annexe I
Compte-rendu du comité de concertation 7 juin 2011............................................................79..........
Annexe II
Synthèse des commentaires retranscrits sur le blog dédié
gouvernanceenvironnementale.wordpress.com...............................................................89................
Annexe III
Propositions des personnes auditionnées............................................................................9...........7
Annexe IV Bibliographie....................................................149........................................................................ Annexe V Glossaire...........................................................157........................................................................ Annexe VI Tables des matières36...............1...................................................................................................... Annexe VII
Récapitulatif des propositions.......1........37......................................................................................
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