La formación del ciudadano, un camino hacia la democracia participativa (Citizens education, a path towards participative democracy)

Beatriz

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Resumen
La mayor parte de los Estados afi rman hoy que son democráticos, aunque en la mayoría de las ocasiones la participación de los ciudadanos se limita a la elección de los representantes en los comicios periódicos a los que son convocados, sin que tras la elección exista un control posterior
a la actuación de los poderes públicos. Con este artículo se pretende llamar la atención sobre la necesidad de potenciar, mediante la formación del electorado, la intervención de los ciudadanos en los asuntos públicos. De lograrse, la democracia delegativa actual con ciudadanos-súbditos, se transformaría en democracia participativa formada por auténticos ciudadanos.
Abstract
The majority of current countries state nowadays that they are democrats, although most of the times, citizens’ participation is limited to voting for their representatives in periodic elections without wielding any control on them afterwards. The purpose of this article is to call the attention about the need to promote and to reinforce, through education given to voters, a higher degree of citizens’ intervention in public affairs. If this goal was achieved, the current delegative democracy with citizens-subjects would turn into a participative democracy with real citizens.

Sujets

• Democracia
• Ciudadano
• Formación
• Participación
• Democracy
• Citizen
• Éducation
• Participation

Informations

• Publié par: erevistas
• Publié le: 01 janvier 2008
• Nombre de lectures: 12
• Langue: Español

Extrait

AUTOR ESTUDIO
RECIBIDO
6 de junio de 2008Beatriz Vila Ramos
ACEPTADO
Profesora de Derecho Constitucional 25 de septiembre de 2008
Universidad Francisco de Vitoria PÁGINAS
De la
[e-mail]
ISSN: 1885-365X
La formación del ciudadano, un camino
hacia la democracia participativa
Citizens education, a path towards
participative democracy
La mayor parte de los Estados afi rman hoy que son democráticos, aunque en la mayoría de las
ocasiones la participación de los ciudadanos se limita a la elección de los representantes en los
comicios periódicos a los que son convocados, sin que tras la elección exista un control posterior
a la actuación de los poderes públicos. Con este artículo se pretende llamar la atención sobre la
necesidad de potenciar, mediante la formación del electorado, la intervención de los ciudadanos
en los asuntos públicos. De lograrse, la democracia delegativa actual con ciudadanos-súbditos, se
transformaría en democracia participativa formada por auténticos ciudadanos.
The majority of current countries state nowadays that they are democrats, although most of the times, citizens’ partici-
pation is limited to voting for their representatives in periodic elections without wielding any control on them afterwards.
The purpose of this article is to call the attention about the need to promote and to reinforce, through education given to
voters, a higher degree of citizens’ intervention in public affairs. If this goal was achieved, the current delegative demo-
cracy with citizens-subjects would turn into a participative democracy with real citizens.
Palabras clave: democracia, ciudadano, formación, participación.
Key Words: democracy, citizen, education, participation
1. In1. Inttroducciónroducción
En la actualidad la mayor parte de los Estados occidentales, por no decir todos, se
proclaman democráticos y, en la medida en la que, aunque sea parcialmente, se cumple
el principio de participación de la comunidad en la organización de poder aceptamos que
el sistema es democrático. Sin embargo la participación periódica de los ciudadanos en
la elección de sus representantes, que supone en defi nitiva la legitimación del poder de
quienes gobiernan y legislan, viene a ser prácticamente la única oportunidad que tiene
hoy el pueblo de legitimar la actuación de los poderes del Estado y manifestar su opinión;
hecho que minimiza la calidad del sistema democrático.
Si analizamos aunque sea brevemente la evolución del principio democrático desde sus
orígenes en Grecia hasta la actualidad constatamos que, a pesar del progresivo aumento
Revista Comunicación y Hombre · Número 3 · Año 20074 5
ESTUDIOS ESTUDIOS
cuantitativo de los sujetos que toman parte llo histórico de los sistemas democráticos en los hombres del siglo XVIII, la democra- hasta el siglo XIX permiten, en este largo
en el proceso electoral, se ha limitado la partiendo de su defi nición etimológica clá- cia directa ha quedado en la Teoría política eclipse (Sartori, 1992: 27), la pervivencia
participación de los ciudadanos en la toma sica que conceptúa la democracia como como un mito, permaneciendo su impron- de la democracia. No debemos olvidar que
de decisiones y en la determinación de los gobierno del pueblo; es decir, la forma de ta en la democracia actual a través de las con el cristianismo, la noción de igualdad
intereses de la comunidad. El aumento Estado en la que los titulares del poder son denominadas instituciones de democracia (San Pablo, Epístola a los Gálatas; III, 26-
progresivo de los sujetos con ca- también los destinatarios de mismo. semidirecta. 28) penetra en el pensamiento político de
pacidad para participar en los En la democracia directa, el ciudadano Occidente y se convierte junto a la de liber-
asuntos públicos hasta el actúa como verdadero ciudadano, si bien tad, en su punto de partida y objetivo. Tal
2. La e2. La evoolución de llución de loos sistemas s sistemas reconocimiento del sufra- no todos eran considerados como ciudada- como afi rma Sabine, (Sabine, 1992:245)
democráticos. De ldemocráticos. De la democracia democracia gio universal, se acom- nos iguales en derechos y por ello sólo unos de la teoría conciliar del siglo XV surge una La mayor parte
directa a ldirecta a la democracia democracia paña históricamente pocos formaban parte de la comunidad. línea de pensamiento que se desarrollará de los Estados pparticipativarticipativaa con la limitación de Los distintos procesos revolucionarios del directamente en los movimientos liberales se proclaman
los mecanismos de siglo XVIII alimentados por el pensamien- y constitucionales de los siglos XVII y XVIII
democráticos,
participación de los 2.1. La democracia directa. to liberal que tiene su eje en el individuo entremezclando las teorías democráticas
pero la ciudadanos en la vida La idea de democracia se perfi la con las y en su libertad individual, hacen emerger junto con las ideas del contrato social, si
democracia que pública y el auge de aportaciones históricas y racionales que el concepto de ciudadano, que había sido bien se entiende que la democracia es la
se impera es la los partidos políticos; la a lo largo de los siglos y de los años van sustituido por el de súbdito en los Estados forma en la que se gobierna una comuni-
intervención de los ciuda- modelando el acomodo de las distintas ins- absolutos, algunos de los cuales pervivie- dad política ya nacida, preexistente, con delegativa
danos se ha visto reducida tituciones y principios ideológicos a la reali- ron hasta el siglo XIX. La proyección políti- respeto a la igualdad y a la participación de
en numerosas ocasiones a la dad del siglo XXI; y, como la mayoría de los ca lógica de estas ideas es la confi guración todos los ciudadanos que forman parte de
elección de un programa político conceptos políticos, la democracia ha reco- de un Estado limitado por el individuo y su la misma (Hernández Oliver, 2003:158) en
elaborado por los partidos políticos, con in- rrido un largo camino que tiene su punto de libertad. aras del bien común.
dependencia de que dicho programa recoja partida en Grecia. La Declaración de Derechos del Hom-
realmente los intereses de los votantes; he- El modelo griego de democracia directa bre y del Ciudadano de 1789 es quizás el 2.2 La democracia representativa
cho que acentúa la partitocracia y minimiza que es posiblemente la estructura demo- ejemplo palpable de la esencia en la con- La idea de representación nace en el De-
la intensidad del principio de participación, crática más elemental y más antigua en el cepción liberal de la época, que parte del recho privado como fórmula por medio de
esencia de los sistemas democráticos. mundo occidental, supone el ejercicio di- concepto de los derechos naturales como la cual alguien -el representante- actúa en
A la par o bien como consecuencia de recto del poder por parte de la comunidad ámbitos que le corresponden al hombre nombre y en interés de otro -el representa-
ello, el ciudadano es hoy ciudadano- súb- política. En este contexto, los ciudadanos por naturaleza, anteriores pues al Estado, do- y tuvo proyección en el ámbito político
dito y no verdadero ciudadano; es decir, ejercen directamente el poder decidiendo que actúan como límites a su poder; desde durante la Edad Media. Durante esta etapa
un sujeto activo que en el ejercicio de su por sí mismos cual debería ser la actuación este prisma el Estado no puede invadir el los parlamentos estaban integra-
libertad y en condiciones de igualdad par- o la decisión correcta en referencia a los ámbito privado del hombre-ciudadano. Esta dos por los representantes
ticipa en la defensa del bien común siendo distintos asuntos que afectan a la comuni- es la razón por la que los derechos natura- de los estamentos, que
responsable en derechos y deberes para la dad. Para no llamarnos a engaño conviene les adquieren un signifi cado político que da constituían la base de
comunidad en la que vive. Conviene recor- advertir que la realidad griega no respon- sentido a la relación entre el individuo y el la estructura social
dar que el bien común es “el conjunto de día en puridad al concepto descrito; ni se nuevo modelo de Estado que surge de la de la organización
El ciudadano condiciones de la vida social que hacen po- aplicaba en todas las ciudades-estado, ni Revolución. política. La repre-
sible a las asociaciones y a sus miembros implicaba la participación real de toda la co- Conviene sin embargo advertir que sentación no era es hoy
el logro más pleno y más fácil de su propia munidad, sino sólo la de algunos a los que Rousseau inspirador de las teorías libera- completa, tal y ciudadano-
perfección” (Concilio Vaticano II, Constitu- se les reconocía el derecho a participar. les e inspirado en la praxis de la democra- como la entende- súbdito
ción pastoral Ga