Ladaptation du parc de logements aux futurs besoins des ménages dans la zone urbaine de Chartres

Véronique Tagnati, Gilles Pellati, Claire Formont

Description

D’ici 20 ans, la zone urbaine de Chartres accueillerait plus de 3 000 ménages supplémentaires. Du fait du vieillissement et des nouveaux modes de vie, la hausse du nombre de ménages concernerait principalement les personnes âgées, les célibataires et les familles réduites. Si les tendances de l’habitat se prolongeaient - logements plus grands, périurbanisation - le risque d’inadéquation du parc avec le profil et les ressources des ménages deviendrait patent. Une autre problématique, liée à l’équilibre population/logement, concerne la prise en compte des fortes migrations résidentielles des habitants chartrains. Garder, voire attirer de nouveaux actifs, constitue un enjeu majeur de la politique du logement.

Sujets

• INSEE
• AGE
• Agglomération
• Commune
• Logement
• Ménage
• Population
• Ville

Informations

• Publié par: insee
• Nombre de lectures: 24
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 2 Mo

Extrait

Insee
Centre info
Insee
Centre info
L’adaptation du parc de logements
aux futurs besoins des ménages
dans la zone urbaine de Chartres
D’ici 20 ans, la zone urbaine de Chartres accueillerait plus de 3 000 mé-
nages supplémentaires. Du fait du vieillissement et des nouveaux mo-
des de vie, la hausse du nombre de ménages concernerait
principalement les personnes âgées, les célibataires et les familles ré-
duites. Si les tendances de l’habitat se prolongeaient - logements plus
grands, périurbanisation - le risque d’inadéquation du parc avec le profil
et les ressources des ménages deviendrait patent. Une autre problé-
matique, liée à l’équilibre population/logement, concerne la prise en
compte des fortes migrations résidentielles des habitants chartrains.
Garder, voire attirer de nouveaux actifs, constitue un enjeu majeur de la
politique du logement.
photo : Odile-Guzy / architectes
Cette étude a pour objet, dans le Au moins 40 000 ménages vivraient
cadre de l’aménagement urbain sur la zone urbaine à l'horizon 2030
et de la politique du logement de
Évolution des ménages entre 2007 et 2030 selon plusieurs scenariil’agglomération chartraine, d’anti-
ciper la croissance de la popula-
nombre de ménages
tion et des ménages. 41 500
La zone urbaine (ZU) de Chartres
41 000
se compose des communes de Scénario haut
40 500Champhol, Chartres, Le Cou- Central
dray, Lèves, Lucé, Luisant et 40 000 Scénario bas
Mainvilliers. À l’horizon 2030, le
39 500nombre de ménages augmente-
39 000rait sur cette zone urbaine, quel
que soit le scénario retenu. De 38 500
37 400 en 2007, il se situerait
38 000entre 40 000 et 41 000 selon le
37 500scénario migratoire envisagé.
37 000
Avec une hausse annuelle 2007 2015 2020 2025 2030
moyenne des ménages de
0,35 % sur la période 2007-2030,
Source : Insee, Recensement de la population - Omphale 2010
la zone urbaine serait moins dy-
Scénario haut/bas : hypothèse centrale de fécondité et de mortalité,namique que le territoire du sché-
variation de 50 % du solde migratoire (cf. méthodologie)ma de cohérence territoriale
1
www.insee.fr/centreInsee
Centre info
(SCOT) et que le département, dont centuée à l’échelle du département, Champ de l’étude
les taux de croissance avoisine- avec un surcroît de familles nom-
raient respectivement 0,52 et breuses et de personnes âgées. Le périmètre de l’étude, nommé zone
0,78 %. Un phénomène de périurba- urbaine de Chartres, est constitué
nisation est observé ici, comme par- Ce décalage entre les trois territoi- des communes de Champhol
tout en France. La hausse du prix du res, observé entre 1999 et 2007, se (3 399 habitants en 2008), Chartres
maintiendrait au cours des années àfoncier et les modes d’habitation l’ex- (39 159), Le Coudray (3 854), Lèves
pliquent en partie. venir. Cette évolution finira néan- (4 826), Lucé (15 716), Luisant
moins par atteindre ses propres limi- (6 858) et Mainvilliers (10 289). Il cor-
tes, la propension des ménages à respond à l’ancienne communautéDavantage de ménages, mais
perdre des individus étant d’autant d’agglomération de Chartres. Cede plus petite taille
plus faible que leur taille est déjà ré- choix a été motivé par la présence de
duite. communes de plus de 3 500 habi-L’augmentation du nombre de ména-
tants (ou très proches de ce seuilges sur le périmètre d’étude résulte
dans le cas de Champhol), concer-principalement d’un phénomène de Des ménages de plus en plus
nées par les dispositions de la loidécohabitation. Entre 2007 et 2030, âgés
SRU, qui les oblige à consacrer 20 %le nombre de personnes par mé-
de leur parc d’habitations aux loge-nage (sa taille) diminuerait plus forte- Une des principales raisons de l’évo-
ments sociaux.ment (- 11 %) que la population lution de la taille des ménages est
(- 3 %). A contrario, la zone du liée au vieillissement de la popula-
er
Depuis le 1 janvier 2011, la zone ur-SCOT connaîtrait une légère tion. Entre 1999 et 2007, la part des
baine de Chartres a fusionné avechausse démographique du fait de retraitésest passéede16à21%
les communautés de commune del’installation plus nombreuse de fa- sur le périmètre d’étude. Elle a pro-
l’Orée de Chartres, et du Val demilles avec enfants. Pour cette rai- gressé de 4 points dans le SCOT et
l’Eure pour constituer Chartres Métro-son, la réduction de la taille des de 3 points dans le département.
pole. Cette communauté d’agglomé-ménages (le desserrement) serait Comparable sur les trois territoires,
ration se compose de 32 communes.donc moins marquée qu’en zone ur- elle reste proche de celle observée
baine. La tendance serait ac- en métropole.
À l’horizon 2030, en prolongeant les
tendances passées, la populationLa taille des ménages inférieure
pourrait vieillir plus fortement dansdans la zone urbaine chartraine
la zone urbaine que sur les territoi-nombre moyen de personnes par ménage
res de référence. L’âge moyen dé-
1999 2007 2015 2020 2025 2030
passerait celui du SCOT et du
Zone
2,42 2,25 2,13 2,09 2,04 2,00 département de près d’un an. La
urbaine
part des plus de 60 ans sur lesSCOT 2,51 2,35 2,25 2,20 2,16 2,11
moins de 20 ans serait supérieure àEure-et-Loir 2,59 2,47 2,38 2,34 2,30 2,25
celle des autres territoires, et pro-Source : Insee, Recensement de la population - Omphale 2010
gresserait nettement entre 2007 et
2030.
En dépit des progrès de l’espéranceDiminution de la population en zone urbaine
de vie, les risques de veuvage et deÉvolution de la entre 2007 et 2030
dépendance augmenteraient. L’offre
de logements, d’équipements et debase 100 en 2007
112 services à la personne devrait s’a-
dapter à cette évolution du profil des110 Eure-et-Loir
ménages.
108 SCOT
ZU
106
Davantage de seniors
104 que de jeunes en 2015
nombre de plus de 60 ans pour 100 jeunes de moins de 20 ans102
Zone Eure-
SCOT Centre Métropole100
urbaine et-Loir
98 2007 86 80* 82 97 87
2015 112 103 97 114 10396
2020 125 114 105 122 111
94
2025 136 125 114 132 119
2007 2011 2015 2019 2023 2027
2030 147 135 123 141 128
2009 2013 2017 2021 2025 2029
Note de lecture : en 2007 dans le SCOT, pour 100 jeunes de
moins de 20 ans, 80 personnes ont plus de 60 ans
Source : Insee, Recensement de la population - Omphale 2010 Source : Insee, Recensement de la population - Omphale 2010
2 2Insee
Centre info
Influence des nouveaux
Les projections de population comme outil de réflexionmodesdevie
stratégique au maintien des grands équilibres
du territoire chartrainLa généralisation de nouveaux
comportements de cohabitation Le dynamisme de la zone urbaine et de l’agglomération, reposent sur la no-
influe également sur l’évolution tion d’équilibre ; emploi/ressources, emploi/formation et population/loge-
de la taille des ménages. De plus ment.
en plus de personnes vivent seu- Le paramètre démographique est donc au cœur de l’harmonie de notre
les, et pas seulement les plus territoire, de son développement économique et de son aménagement.
âgées. Sur la zone urbaine Les projections démographiques constituent une référence essentielle
comme dans le reste du départe- pour appréhender le futur et anticiper les mutations. Pour autant, ces prévi-
ment, le nombre de ménages a sions ne sont pas inéluctables et figées dans le temps. Nous les considé-
augmenté entre 1999 et 2007 et rons comme un outil d’aide aux réflexions stratégiques du schéma de
ce pour toutes les tranches d’âge cohérence territorial.
comprises entre 20 et 64 ans. Si Et, il en va notamment des modes d’urbanisation. L’appui de l’Insee et la
le célibat concerne le tiers des in- lecture des tendances observées nous aideront à proposer une politique
dividus du département en 2007, de l’habitat concrète et opérationnelle, dans le cadre global de l’équilibre,
cette proportion atteint 40 % pour la diversification et le mixage de l’offre de logements.
Chartres et les six autres commu-
nes de la zone urbaine. Avec Chartres métropole
l’augmentation des divorces, le
nombre de familles monoparenta-
les est en plein essor. En 2007, el-
les représentaient plus de 15 % bres de la famille (étudiants, jeunes adul-ménage