Le tourisme, perspective d'avenir de l'Outre-mer français.

Conseil Economique Et Social

Description

La situation du tourisme dans l'Outre-mer français est préoccupante. Les propositions concernent :
- l'ensemble de l'Outre-mer : amélioration des outils statistiques, sensibilisation de la population à un objectif de développement touristique harmonieux, respectueux des cultures locales et de l'environnement, élaboration de stratégies efficaces en développant une filière touristique, propositions de solutions à la question foncière, mise en oeuvre de moyens en vue d'un développement pérenne, mise en cohérence de la politique des transports avec les objectifs de développement touristique.
- chacune des collectivités.
Felzines (C). Paris. http://temis.documentation.developpement-durable.gouv.fr/document.xsp?id=Temis-0055922

Sujets

• Protection de l'environnement
• Tourisme

Informations

• Publié par: temis-developpement-durable
• Publié le: 01 janvier 2007
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• Langue: Français

Extrait

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R ÉPUBLIQUE F RANÇAISE 

A VIS ET R APPORTS DU  C ONSEIL E CONOMIQUE ET S OCIAL 

LE TOURISME, PERSPECTIVE D'AVENIR DE L'OUTRE-MER FRANÇAIS

2007 Avis présenté par Mme Cécile Felzines    

Année 2007 - N°1 

NOR : C.E.S. X0700101V 



MANDATURE 2004-2009

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Mercredi 17 janvier 2007

Séance des 9 et 10 janvier 2007

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LE TOURISME, PERSPECTIVE D'AVENIR DE L'OUTRE-MER FRANÇAIS



Avis du Conseil économique et social présenté par Mme Cécile Felzines au nom de la section du cadre de vie  

 (Question dont le Conseil économique et social a été saisi par décision de son bureau en date du 6 avril 2006 en application de l'article 3 de l'ordonnance n° 58-1360 du 29 décembre 1958 modifiée portant loi organique relative au Conseil économique et social) 

III

SOMMAIRE

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AVIS  adopté par le Conseil économique et social au cours de sa séance du mercredi 10 janvier 2007 ............... 1  Première partie - Texte adopté le 10 janvier 2007 .......... 3  INTRODUCTION ...............................................................................................7 

CHAPITRE I - LE CONSTAT : LE TOURISME, UNE SITUATION PRÉOCCUPANTE DANS TOUT LOUTRE-MER FRANÇAIS ...............................................................................9 

I - RAPPEL DE LAVIS DU CONSEIL ÉCONOMIQUE ET SOCIAL DE 1997 ..............................................................................9 

II - QUEN EST-IL AUJOURDHUI ? .................................................10 

A - DANS LES ZONES GÉOGRAPHIQUES ........................................11  1. La zone Antilles-Guyane ................................................................11  2. La zone de locéan Indien...............................................................16  3. Dans la zone Pacifique ...................................................................18  4. La zone Atlantique Nord ................................................................22 

B - DANS LES POLITIQUES MISES EN UVRE ..............................24  1. Une volonté locale qui naffiche pas toujours ses objectifs............24  2. Une concurrence qui saccroît ........................................................25  3. Une défiscalisation importante .......................................................29  4. Un désenclavement aérien qui ne profite pas suffisamment au tourisme .........................................................................................33 

CHAPITRE II - LES PROPOSITIONS ..........................................................37 

I

- DES MESURES QUI CONCERNENT LENSEMBLE DE LOUTRE-MER ..... ..........................................37  ................................

A - AMÉLIORER LES OUTILS STATISTIQUES POUR MIEUX LES UTILISER ..................................................................................37 

B - SENSIBILISER LA POPULATION SUR UN OBJECTIF DE DÉVELOPPEMENT TOURISTIQUE HARMONIEUX, SOUCIEUX DES CULTURES LOCALES ET DE LENVIRONNEMENT......................................................................38 

C - ÉLABORER DES STRATÉGIES EFFICACES EN DÉVELOPPANT UNE FILIÈRE TOURISTIQUE ...........................40  1. Établir un schéma de développement touristique ...........................40 

II

IV

2. Aménager la destination .................................................................41  3. Promouvoir une destination à forte identité....................................42  4. Associer lagriculture et lartisanat.................................................43 

D - PROPOSER DES SOLUTIONS À LA QUESTION FONCIÈRE ....44 

E - SE DONNER LES MOYENS DUN DÉVELOPPEMENT PÉRENNE ..........................................................................................45  1. Orienter la défiscalisation des investissements vers des objectifs de développement touristique ........................................................46  2. Assurer la pérennité des entreprises et le développement de lemploi ..........................................................................................48  3. Renforcer le professionnalisme pour élever la qualité....................50 

F - METTRE EN COHÉRENCE LA POLITIQUE DES TRANSPORTS AVEC LES OBJECTIFS DE DÉVELOPPEMENT TOURISTIQUE...............................................51  1. Adopter une politique tarifaire cohérente .......................................51  2. Favoriser les flux de touristes de séjour .........................................52  3. Mieux utiliser les chèques vacances ...............................................53  4. Adopter diverses mesures pour améliorer la desserte.....................53 

- DES MESURES SPÉCIFIQUES À CHACUNE DES COLLECTIVITÉS ...........................................................................53 

A - DANS LA ZONE CARAÏBE ............................................................54  1. Les Antilles françaises (Guadeloupe et Martinique) ......................54  2. Guyane ...........................................................................................56 

B - DANS LA ZONE OCÉAN INDIEN .................................................58  1. À La Réunion .................................................................................58  2. Mayotte...........................................................................................59 

C - DANS LA ZONE PACIFIQUE .........................................................60  1. La Polynésie française ....................................................................60  2. La Nouvelle-Calédonie...................................................................62  3. Wallis et Futuna..............................................................................64 

D - DANS LA ZONE ATLANTIQUE NORD : SAINT-PIERRE-ET- MIQUELON.......................................................................................64  1. Mettre en uvre le schéma de développement touristique .............64  2. Valoriser la culture et lhistoire commune avec le Canada ............64  3. Conforter le parc dhébergement ....................................................65 

CONCLUSION..................................................................................................67 

V

Deuxième partie - Déclarations des groupes.............. 69 

ANNEXE A LAVIS..........................................................................................93  SCRUTIN............................................................................................................93 

DOCUMENTS ANNEXES ...............................................................................95  Document annexe 1 : Quelques donnée sur la situation du tourisme dans le milieu des années 90 .....................................................................97  Document annexe 2 :Quelques données économiques et touristiques récentes.101  Document annexe 3 :Les handicaps au développement touristique dans lOutre-mer français ........................................................105  Document annexe 4 :Arrivées de touristes dans la zone Pacifique ...................107  Document annexe 5 :Obstacles à la rénovation hôtelière ..................................109  Document annexe 6 :Mécanisme de défiscalisation concernant les avions (source AFD) ...................................................................111  Document annexe 7 :Liste des personnalités rencontrées lors des différentes missions ...........................................................................113 

LISTE DES RÉFÉRENCES BIBLIOGRAPHIQUES.................................121 

TABLE DES SIGLES .....................................................................................125  

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AVIS  adopté par le Conseil économique et social au cours de sa séance du mercredi 10 janvier 2007