Prospective agriculture énergie 2030. L'agriculture face aux défis énergétiques. : Rapport

Ministere De L'Agriculture Centre D'Études Et De Prospective

Description

Ce rapport établit un diagnostic des enjeux actuels entre l'agriculture et l'énergie en France et élabore quatre scénarios d'évolution contrastés et chiffrés à l'horizon 2030 :
- territorialisation et sobriété face à la crise ;
- agriculture duale et réalisme énergétique ;
- agriculture-santé sans contrainte énergétique forte ;
- agriculture écologique et maîtrise de l'énergie.
Cette exploration propose des orientations stratégiques pour l'action publique et des pistes d'action sur les défis et les opportunités à saisir.
Portet (F), Vert (J). Paris. http://temis.documentation.developpement-durable.gouv.fr/document.xsp?id=Temis-0069705

Sujets

• Agriculture
• Énergie
• Prospective
• Scénario

Informations

• Publié par: temis-developpement-durable
• Publié le: 01 janvier 2010
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• Langue: Français
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Extrait

 ProsPective   Agriculture   Énergie 2030

L’agricuLture face aux défis énergétiques

centre d’Études et de ProsPective

secrétariat général — service de la statistique et de la Prospective Ministère de l’Agriculture, de l’Alimentation, de la Pêche, de la ruralité et de l’Aménagement du territoire

2010

ProsPectiveAgriculture Énergie 2030 L’agricuLture face aux défis énergétiques

conception graphiqueclmence Passot Pour citer ce rapport, merci d’utiliser la rfrence suivante : Vert J., Portet f., (coord.),Prospective Agriculture Énergie 2030. L’ griculture face aux défis énergétiques, centre d’tudes et de prospective, ssP, a Ministre de l’agriculture, de l’alimentation, de la Pêche, de la ruralit et de l’amnagement du territoire, 2010.

ProsPectiveAgriculture Énergie 2030

L’agricuLture face aux défis énergétiques

coordination Julien Vert et fabienne Portet (centre d’tudes et de prospective, ssP, MaaPrat)

Équipe-projet Marie-aude even, Bruno Hrault, cline Laisney et thuriane Mah (centre d’tudes et de prospective, ssP, MaaPrat)

Avec les contributions des membres du groupeAgriculture Énergie 2030et du ceP

Le rapportAgriculture Énergie 2030ne représente pas nécessairement les positions officielles du ministre de l’Agriculture, de l’Alimentation, de la Pêche, de la ruralité et de l’Aménagement du territoire. il n’engage que ses auteurs.

reMercieMents

Le Centre d’tudes et de prospective du ministère de l’Agriculture, de l’Alimentation, de la Pêche, de la Ruralit et de l’Amnagement du Territoire tient à remercier chaleureusement les membres du groupeAgriculture Énergie 2030pour leur participation très active à cet exercice et pour leurs expertises apportes tout au long de ce travail :

Delphine Antolin, Gilles Bazin, Pascal Blanquet, Jacques Blondy, Martin Bortzmeyer, Fabrice Bouin, Lucien Bourgeois, Karine Brul, Arnaud Camuset, Xavier Cassedanne, Hlène Chambaut, Michael Chariot, Julie Colomb, Karine Daniel, Marc Delporte, Marie Dubois, Valry Elisseeff, Alain Fmnias, édouard Forestie, Christine Fortin, Cdric Garnier, Marc Gillmann, Ariane Grisey, Pierre Guiscafre, Jean-Luc Gurtler, Florence Jacquet, Jean Jaujay, Laurent Klein, Marie de Lattre-Gasquet, Catherine Macombe, Michel Marcon, Aurlien Million, Jrôme Mousset, Pierre Papon, Jean-Luc Pelletier, Xavier Poux, François Purseigle, Etienne Regnaud, Tayeb Saadi, Sbastien Treyer, Dominique Tristant, Antonin Vergez, Lionel Vilain et Anne-Sophie Wepierre.

Nous remercions galement l’Agence de l’Environnement et de la Maîtrise de l’énergie (ADEME) qui a mis à notre disposition l’outil Climaterre, et Sylvain Doublet du bureau d’tudes Solagro qui a ralis les chiffrages des scnarios dans le cadre d’une prestation pour le MAAPRAT et l’ADEME, contribuant ainsi à prciser les rflexions du groupe.

Merci galement à l’école Nationale du Gnie Rural, des Eaux et des Forêts, qui nous a apport une aide pr- cieuse en mettant ses locaux à notre disposition.

Nous remercions enfin tous les collègues du MAAPRAT et tous les partenaires externes qui ont t associs à cette prospective et ont permis sa ralisation.

aVant-ProPos

L’agriculture, comme toute activit conomique, consomme de l’nergie, aujourd’hui majoritairement d’origine fossile. Mais elle est une des rares activits humaines qui soit aussi productrice d’nergies, grâce à la photo- synthèse, sous forme de denres et calories alimentaires, mais aussi de plus en plus sous forme de produits ayant directement ou indirectement une vocation nergtique (biomasse, biocarburants, biomatriaux).

L’volution de l’agriculture depuis un demi-siècle s’est faîte en consommant de plus en plus d’intrants pour augmenter la production et satisfaire les besoins croissants des populations. Les grands dfis des dcennies passes ont t relevs et les agriculteurs ont largement contribu à l’amlioration de nos conditions de vie. Mais notre agriculture reste fortement dpen- dantes de sources d’nergies non renouvelables, ce qui constitue un enjeu d’avenir majeur pour la comptitivit de nos exploitations, la durabilit de l’agriculture et la scurit de nos approvisionnements alimentaires.

Face à l’puisement des ressources fossiles et à la monte de la menace climatique, le ministère de l’Alimen- tation, de l’Agriculture et de la Pêche s’est djà fortement mobilis. L’agriculture devra en effet non seulement faire voluer ses pratiques pour prserver l’environnement et rduire les missions de gaz à effet de serre, mais galement dvelopper des nergies renouvelables pour attnuer la dpendance de nos conomies aux nergies fossiles. C’est le double objectif poursuivi par le plan de performance nergtique (PPE), qui permet- tra, dès 2013, d’atteindre un taux de 30 % d’exploitations agricoles à faible dpendance nergtique. C’est plus gnralement le sens de mon action pour une agriculture durable qui dmontre quotidiennement sa capacit à prserver la richesse des cosystèmes, à desserrer la contrainte nergtique et à scuriser les productions tout en consommant moins d’intrants.

Mais au-delà des mesures djà mises en œuvre, il est indispensable que l’action publique se donne les moyens d’laborer et de partager des visions de long terme. Parce que les problèmes d’aujourd’hui sont en partie dus à l’imprvision d’hier, j’ai souhait dès mon arrive dans ce ministère renforcer ses capacits d’analyse et d’anticipation en y crant un Centre d’tudes et de prospective (CEP).

Agriculture Énergie 2030a t l’un des premiers chantiers majeurs du CEP. Bas sur un groupe de travail d’une quarantaine de personnes issues de structures et disciplines varies, cet exercice a dbouch sur la formu- lation de quatre scnarios d’volution de l’agriculture française et de ses liens avec les enjeux nergtiques au cours des vingt prochaines annes. Cette exploration des futurs possibles doit permettre à l’ensemble des acteurs du monde agricole de prendre conscience des difficults à venir, mais aussi et surtout des opportu- nits à saisir. Se dgagent ainsi des objectifs et des leviers pour l’action publique en matière de rduction de la dpendance de l’agriculture aux nergies fossiles, de production durable d’nergies renouvelables et de dploiement d’activits de recherche et de conseil adaptes. Autant d’orientations stratgiques que je sou- haite maintenant approfondir avec l’ensemble des parties prenantes.

Bruno Le Maire

soMMaire

Remerciements Avant-propos, par Bruno Le Maire Résumé Introduction 

1. agricuLture et énergie : un oBJet de ProsPectiVe

1.1. L’énergie au cœur de l’agriculture française Prix de l’nergie et coûts de production Volatilit des prix agricoles et de l’nergie énergie, localisation des activits de production et organisation des filières énergie et climat : des enjeux complmentaires 1.2. Les consommations d’énergie directe et indirecte par l’agriculture Sources des donnes et mthodes d’estimation Consommation d’nergie directe par l’agriculture énergie indirecte en agriculture Des marges de progrès dans tous les systèmes de production 1.3. L’agriculture française productrice d’énergies renouvelables (EnR) évolution de la production d’EnR en France Production d’EnR par le secteur agricole De nombreuses incertitudes pour le dveloppement futur des EnR agricoles 1.4.Agriculture Énergie 2030ueystsméqiitevetecllcoecharémdenu: L’nergie dans les exercices de prospective sur l’agriculture Pourquoi la mthode des scnarios ? Le groupeAgriculture Énergie 2030 Le cadrage de l’exercice et le systèmeAgriculture Énergie 2030

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2. quatre scénarios à L’Horizon 2030

2.1. La méthode des scénarios Les tapes de la mthode des scnarios Le statut des scnarios 2.2. Outil de chiffrage des scénarios Prsentation de l’outil La « ferme France » en 2006 (valeurs de rfrence) Paramtrage des scnarios 2.3. Les quatre scénarios Scnario 1. Territorialisation et sobrit face à la crise Scnario 2. Agriculture duale et ralisme nergtique Scnario 3. Agriculture-sant sans contrainte nergtique forte Scnario 4. Agriculture cologique et maîtrise de l’nergie Synthèse des scnarios

3. orientations stratégiques et Pistes d’action

3.1. Comparaison des scénarios Des conomies d’nergie dans tous les scnarios Les consommations d’nergie indirecte : de forts carts entre scnarios Les nergies directes sont aussi un poste clef Les missions de gaz à effet de serre par la « ferme France »

3.2. Pistes d’action Quatre objectifs gnraux dclins en objectifs oprationnels Stratgies d’action par scnarios Vers des stratgies « sans regret »

ProLongeMents annexes

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