Quelques résultats d'une enquête sur le logement.

Insee

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Euvrard (F), Rempp (Jm). Paris. http://temis.documentation.developpement-durable.gouv.fr/document.xsp?id=Temis-0058722

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• Logement

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• Publié par: temis-developpement-durable
• Publié le: 01 janvier 1962
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Extrait

RÉPUBLIQUE FRANÇAISE
MINISTÈRE DES FINANCES ET DES AFFAIRES ÉCONOMIQUES
INSTITUT NATIONAL
DE LA STATISTIQUE ET DES ÉTUDES ÉCONOMIQUES
ETUDES
ET
CONJONCT
Dix-septième année
N° 10
Octobre
1962
PRESSES UNIVERSITAIRES DE FRANCE
e108, Boulevard Saint-Germain, Paris (VI )
J. P. 210070.
CDAT
16734QUELQUES RÉSULTATS
D'UNE ENQUÊTE SUR LE LOGEMENT
Une enquête sur le logement a été effectuée en mars 1961; limitée à la population non agricole,
elle fait suite à d'autres études sur ce sujet et en particulier à une enquête de 19S5.
Certains de ses résultats sont analysés ici. L'enquête révèle une augmentation notable de la
proportion des propriétaires depuis 1935. Elle met en évidence le manque de confort de beaucoup
de logements. Une proportion non négligeable de logements neufs apparaissent surpeuplés; les varia-
tions du surpeuplement des logements en fonction du statut d'occupation sont mises en relief. Enfin,
l'étude apporte certains éléments d'information sur la variation des loyers payés en fonction du degré
de confort et de la dimension du logement, de l'importance de la commune de résidence et du mode
de détermination du loyer.
Introduction logement a été effectuée en mars et avril 1961 par
l'I.N.S.E.E. et le C.R.E.D.O.C. à la demande du
L'insuffisance du nombre des logements ne cons-
ministère de la Construction. Elle fait suite à une
titue pas le seul élément d'un problème qui touche
enquête analogue effectuée en 1955 (2). Les premiers
particulièrement notre pays. Certes, pendant de résultats de l'enquête de 1961 sont analysés simul-
nombreuses années, la construction de logements tanément dans trois articles. Le Bulletin statistique
n'a pas été assez développée en France et ce n'est
du ministère de la Construction traite spécialement
pas avant 1959, qu'a pu être atteint le nombre
du confort et de la dimension du parc des logements
annuel de 300.000 à 350.000 logements terminés. actuels; dans Consommation, n° 3, 1962, sont
La crise présente un autre aspect important :
étudiés en particulier les dépenses de logement
de nombreux logements vétustés, exigus, difficiles
des ménages et les souhaits exprimés par les candi-
d'accès, inconfortables... sont inadaptés à la vie dats à un nouveau logement; le présent article
de leurs occupants. analyse sommairement la méthode d'enquête,
De plus, la nature particulière de ce service, souligne quelques-uns des résultats étudiés par
la diversité des mesures législatives le concernant, ailleurs et présente une courte étude sur les loyers
ont contribué à rendre le marché du logement payés en fonction de la dimension, du degré de
relativement rigide. Aussi toute politique en cette confort et de la localisation des logements.
matière se heurte-t-elle au problème de la disparité
des prix sur ce marché. La faiblesse des loyers
I. Présentation de l'enquêtea amené certains propriétaires à négliger toute amé-
lioration ou même l'entretien des logements existants. 1° LE CHAMP DE L'ENQUÊTE
Mais dans quelle mesure les ménages vont-ils actuel-
Le champ de l'enquête est limité, comme enlement accepter de consacrer à leur logement une
1955, à l'ensemble des résidences principales occu-part plus importante de leur revenu, en contre-
pées par des ménages non agricoles (dont le chefpartie d'un confort meilleur?
n'est ni agriculteur exploitant, ni salarié agricole).
Afin d'apporter quelques éléments d'information
Les problèmes du logement des agriculteurs sont
sur certains de ces problèmes, une enquête sur le
en effet différents de ceux des autres ménages.
(1) Le présent article a été rédigé par M. Jean-Michel Rempp, (2) Voir en particulier :
meadministrateur et M Françoise Euvrard, chargée de mission; 1. a Une enquête par sondage sur le logement », Études
les résultats analysés ici ont été étudiés en collaboration avec statistiques, n° 2, 1957.
eM. Guillot et M" Salembien du C.R.E.D.O.C. et M. Janke- 2. « La demande de logements en France », Annales
lovitch, administrateur de l'I.N.S.E.E., détaché au ministère de Recherches et de Documentation sur la Consom-
de la Construction. mation, avril-juin 1957.
3J. P. 210070.840 QUELQUES RÉSULTATS D'UNE ENQUÊTE SUR LE LOGEMENT
2° DÉFINITION les ménages soumis à l'enquête au moyen d'un
questionnaire qui comprend quatre parties :a. Le ménage
a. Un tableau de composition de ménage com-
Le ménage est composé de l'ensemble des per- portant pour chacun des membres du ménage,
sonnes résidant normalement dans le logement, quelques caractères essentiels : lien avec le chef
ainsi que de certaines personnes apparentées mais de ménage, âge, sexe, activité professionnelle.
absentes de longue durée au moment de l'enquête Une question concernant le lieu de résidence en 1954
(en particulier : militaires du contingent, élèves donne des indications sur la mobilité des personnes
internes, vieillards vivant en hospice, malades en situées dans le champ de l'enquête; la limitation
sanatorium...). La définition du ménage est donc de celui-ci constitue, de ce point de vue, un handi-
la même que celle de l'enquête sur l'emploi d'oc- cap non négligeable;
tobre 1960 (3) ; elle diffère de celle du Recensement b. La deuxième partie du questionnaire traite
de 1954 ou de l'enquête sur le logement de 1955, de la dimension, du confort, de l'ancienneté et
qui ne comprend pas les absents de longue durée.
du statut d'occupation des logements; ces ques-
tions sont étudiées également dans d'autres enquêtes
b. Groupe principal et groupe secondaire (par exemple enquête sur l'emploi d'octobre 1960),
mais il est indispensable de connaître ces éléments;Afin de pouvoir étudier certaines formes de
en effet, ils contribuent à déterminer l'importancela demande de logement, le ménage est parfois
des charges financières ou l'opinion que se faitdécomposé en plusieurs groupes. On a ainsi défini
un ménage sur son logement;le « groupe secondaire », qui est composé d'un
c. L'analyse des charges financières porte surgroupe de personnes du ménage, ne comprenant
pas le chef de ménage ni son conjoint et formé : les loyers et charges des locataires et également
sur les versements des ménages accédant à la pro-— soit d'un couple et éventuellement de ses
priété (autres que l'apport initial); en effet si parenfants (non mariés);
nature ces payements constituent un rembourse-— soit d'une personne non mariée (4) et néces-
ment de dettes et non le prix d'un service commesairement d'au moins un de ses enfants non marié;
le loyer, le comportement des ménages accédant-— soit d'un sous-locataire (5).
à la propriété n'est pas très différent de celui desLe reste du ménage définit le groupe principal.
locataires, du fait des prêts actuellement accordés.La plupart des ménages sont formés d'un seul
Néanmoins, si des résultats sommaires concernantgroupe unique.
ces versements peuvent être présentés dès main-
tenant (7), la complexité des échéances de rembour-3° LES BUTS DE L'ENQUÊTE
sement, lorsque plusieurs prêts différents sont
L'enquête permet de mettre à jour les statis-
accordés simultanément, est telle que leur analyse
tiques sur le confort, la dimension, le statut d'occu-
est délicate;
pation des logements actuels (6). Elle permet de
d. Un ensemble de questions d'opinion constitue
connaître quels sont les loyers et charges payés
la quatrième partie de l'enquête. Comme en 1955,
par les locataires. Pour la première fois une enquête
deux « questions filtres » fondamentales analysent
touchant une fraction importante de la population
dans quelle mesure les ménages s'estiment mal
fournit des indications sur les remboursements
logés et souhaitent changer de logement; leur
de prêts des ménages accédant à la propriété.
rédaction est la même dans les deux enquêtes
Une étude de l'opinion des ménages sur leur loge-
afin de mieux pouvoir mesurer l'évolution de
ment et une approche de la demande de loge-
l'opinion depuis 1955. Les ménages s'estimant
ments constituent un apport appréciable.
mal logé ou souhaitant changer de logement ont
pu expliquer leur attitude (8).<