Rapport sur l évaluation et la prévention du risque du tsunami sur les côtes françaises en métropole et outre-mer
168 pages
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Rapport sur l'évaluation et la prévention du risque du tsunami sur les côtes françaises en métropole et outre-mer

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Description

Alors que, statistiquement, les tsunamis enregistrés dans l'Océan indien ne représentent que 5 % de l'ensemble des tsunamis, la catastrophe de Sumatra le 26 décembre 2004 a rappelé qu'aucune côte n'était à l'abri de cet aléa et que si la fréquence des tsunamis est faible, ces événements peuvent avoir des conséquences dramatiques. La présente étude a donc pour objet d'évaluer la réalité de ce risque pour les côtes françaises en Méditerranée, mais également dans le Pacifique, dans les Antilles et dans l'Océan indien et d'examiner les mesures prises pour en limiter les effets.

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Publié par
Publié le 01 décembre 2007
Nombre de lectures 16
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Langue Français
Poids de l'ouvrage 5 Mo

Extrait

N° 488 N° 117
ASSEMBLÉE NATIONALE SÉNAT
CONSTITUTION DU 4 OCTOBRE 1958
SESSION ORDINAIRE DE 2007-2008
TREIZIÈME LÉGISLATURE
Enregistré à la Présidence de l'Assemblée nationale Annexe au procès-verbal de la séance
le 7 décembre 2007 du 7 décembre 2007
OFFICE PARLEMENTAIRE D’ÉVALUATION
DES CHOIX SCIENTIFIQUES ET TECHNOLOGIQUES
RAPPORT
sur
l’évaluation et la prévention du risque du tsunami sur les côtes françaises
en métropole et outre-mer,
Par M. Roland COURTEAU,
Sénateur.

Déposé sur le Bureau de l'Assemblée nationale Déposé sur le Bureau du Sénat
par M. Claude BIRRAUX par M. Henri REVOL
Premier Vice-Président de l'Office. Président de l'Office.Composition de l’Office parlementaire d’évaluation
des choix scientifiques et technologiques
Président
M. Henri REVOL
Premier Vice-Président
M. Claude BIRRAUX
Vice-Présidents
M. Pierre COHEN, député M. Jean-Claude ETIENNE, sénateur
M. Claude GATIGNOL, député M. Pierre LAFFITTE, sénateur
M. Pierre LASBORDES, député M. Claude SAUNIER, sénateur
Députés Sénateurs
M. Christian BATAILLE M. Philippe ARNAUD
M. Jean-Pierre BRARD M. Paul BLANC
M. Alain CLAEYS Mme Marie-Christine BLANDIN
M. Jean-Pierre DOOR Mme Brigitte BOUT
Mme Geneviève FIORASO M. Marcel-Pierre CLÉACH
M. Alain GEST M. Roland COURTEAU
M. François GOULARD M. Christian GAUDIN
M. Christian KERT M. Serge LAGAUCHE
M. Jean-Yves LE DÉAUT M. Jean-François LE GRAND
M. Michel LEJEUNE Mme Catherine PROCACCIA
M. Claude LETEURTRE M. Daniel RAOUL
Mme Bérengère POLETTI M. Ivan RENAR
M. Jean-Louis TOURAINE M. Bruno SIDO
M. Jean-Sébastien VIALATTE M. Alain VASSELLE - 3 -
SOMMAIRE
Page
INTRODUCTION......................................................................................................................... 7
I. QU’EST-CE QU’UN TSUNAMI ?............................................................................................ 11
A. DE L’ALÉA TSUNAMI… ......................................................................................................... 11
1. Un phénomène d’origine géologique....................................................................................... 11
a) Les différentes sources ....................................................................................................... 11
(1) Les séismes sous-marins .................................................................................................... 11
(2) Les glissements de terrain .................................................................................................. 13
(3) Les explosions volcaniques ................................................................................................ 15
b) La description du phénomène de tsunami ........................................................................... 15
c) Des manifestations variables............................................................................................... 16
2. Un phénomène inégalement réparti sur la terre...................................................................... 18
a) Une fréquence plus grande dans le Pacifique 19
b) Aucun bassin n’est à l’abri d’un tsunami ............................................................................ 21
B. … AU RISQUE DE TSUNAMI 22
1. Les composantes du risque...................................................................................................... 22
a) L’aléa ................................................................................................................................. 22
b) Les enjeux .......................................................................................................................... 22
c) La vulnérabilité................................................................................................................... 23
2. La gestion du risque................................................................................................................ 24
a) Une meilleure connaissance de l’aléa.................................................................................. 25
b) Le rôle des systèmes d’alerte opérationnels ........................................................................ 27
II. UNE GESTION DU RISQUE DE TSUNAMI CONTRASTEE SELON LES
BASSINS................................................................................................................................... 31
A. UN RISQUE PRIS EN COMPTE DEPUIS PLUSIEURS DÉCENNIES DANS LE
PACIFIQUE........ 31
1. L’existence d’un système d’alerte international…................................................................... 31
a) L’historique........ 31
b) La situation actuelle............................................................................................................ 32
(1) Le rôle du centre pacifique d’alerte aux tsunamis (PTWC) ..................................................... 34
(2) Les actions du centre international d’information sur les tsunamis (CIIT)................................. 39
2. … Qui s’appuie sur des systèmes nationaux performants........................................................ 40
a) Le modèle des Etat-Unis..................................................................................................... 41
(1) L’existence de deux centres d’alerte .................................................................................... 41
(2) Un plan national pour limiter les effets des tsunamis ............................................................. 42
(3) Une politique de prévention permanente .............................................................................. 46
b) Le modèle japonais............................................................................................................. 47
(1) Un système particulièrement bien adapté aux tsunamis locaux................................................ 47
(2) Une bonne préparation de la population ............................................................................... 50
(3) Des moyens considérables engagés dans la construction d’ouvrages d’art et dans
l’amélioration du dispositif d’alerte..................................................................................... 51
c) Le modèle français de Polynésie......................................................................................... 53
(1) Le CEA au cœur du dispositif d’alerte en Polynésie............................................................... 53
(2) Un dispositif d’alerte basé sur une connaissance approfondie de l’aléa..................................... 56
(3) Un type d’alerte adapté aux caractéristiques de la Polynésie française...................................... 60- 4 -
B. UN RISQUE QUI A COMMENCÉ À ÊTRE PRIS EN COMPTE DANS LES AUTRES
BASSINS APRÈS LE TSUNAMI DU 26 DÉCEMBRE 2004 .................................................... 62
1. Le « choc » de Sumatra........................................................................................................... 63
a) La prise de conscience de la vulnérabilité de tous les bassins ............................................. 63
b) La mise en lumière des insuffisances du système de prévention du risque de
tsunami............................................................................................................................... 63
2. L’aspiration à un dispositif d’alerte et de prévention des tsunamis efficace et
couvrant tous les bassins ........................................................................................................ 64
a) La création de trois nouveaux groupes intergouvernementaux ............................................ 64
b) Une forte augmentation des crédits de recherche concernant les tsunamis .......................... 70
3. Des résultats inégaux.............................................................................................................. 74
a) L’océan Indien : une mobilisation internationale qui porte ses fruits .................................. 74
b) Les Caraïbes : de nombreux obstacles à la mise en place d’un système d’alerte
efficace............................................................................................................................... 78
c) L’Atlantique Nord-Est et la Méditerranée : l’attentisme des Etats ...................................... 80
III. LA POSITION DE LA FRANCE : UN ATTENTISME INACCEPTABLE
COMPTE TENU DE LA GRAVITÉ DES ENJEUX .............................................................. 85
A. UNE FORTE VULNÉRABILITÉ AUX TSUNAMIS QUI DEVRAIT CONDUIRE À
UN E

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