SCAES Nord-du-Lot - Aménager le territoire et accueillir de nouveaux actifs

Ejqwod

Description

Attirer des actifs et anticiper l'émergence de nouveaux espaces résidentiels constituent les deux principaux enjeux du territoire de projet du Nord-du-Lot. Équilibré autour de quatre pôles d'emploi, bien situé sur l'axe Paris-Toulouse, proche de Brive, le Nord-du-Lot possède sa propre dynamique portée par un certain nombre d'atouts : une solide tradition industrielle, un fort attrait touristique et une grande accessibilité aux principaux équipements et services pour la majeure partie de ses habitants. Reste à affirmer une plus grande solidarité territoriale et à développer des coopérations, notamment avec les territoires voisins.

Sujets

• INSEE
• Démographie
• Économie
• Population
• Population active
• Rural
• Territoire
• Mobilité résidentielle

Informations

• Publié par: insee
• Nombre de lectures: 30
• Langue: Français

Extrait

Numéro 136 : juillet 2011
SCAES Nord-du-Lot
Aménager le territoire et accueillir de
nouveaux actifs
Attirer des actifs et anticiper l'émergence de nouveaux
espaces résidentiels constituent les deux principaux
enjeux du territoire de projet du Nord-du-Lot. Equilibré
autour de quatre pôles d'emploi, bien situé sur l'axe
Paris-Toulouse, proche de Brive, le Nord-du-Lot possède
sa propre dynamique portée par un certain nombre
d'atouts : une solide tradition industrielle, un fort attrait
touristique et une grande accessibilité aux principaux
équipements et services pour la majeure partie de ses
habitants. Reste à affirmer une plus grande solidarité
territoriale et à développer des coopérations, notamment
avec les territoires voisins.
Philippe Duprat,
avec la collaboration de Géraldine Labarthe, Romuald Le Lan, Claire Poissone territoire de projet Nord-du-Lot urbains voisins mais plus éloignésDes accès facilités par uneLregroupe huit communautés de (Aurillac, Figeac, Cahors, Sarlat-la-solide armature territoriale
communes, avec lesquelles le Con- Canéda) sont d'une ampleur nette-
seil général du Lot met en place un Ce territoire rural a la particularité ment moindre.
d'être animé par quatre pôles d'em-Schéma de Cohérence des Aména-
ploi équilibrés, constitués autour desgements, Equipements et Services Grâce à l'organisation polycentrique
(SCAES). Cet ensemble de 75 com- agglomérations de Saint-Céré, Biars- du territoire, les habitants accèdent
sur-Cère, Gramat et Souillac. Cesmunes, peuplé de 43 000 habitants, facilement à leur lieu de travail ainsi
quatre pôles, bien répartis sur le ter-est limitrophe de trois départements qu'aux équipements et services dont
appartenant à trois régions différen- ritoire, sont de taille équivalente, en ils ont besoin. La moitié des habi-
termes d'emplois comme de popula-tes : la Dordogne, la Corrèze et le tants résidant dans le territoire et ne
tion : de 3 500 à 4 500 habitants, etCantal. La variété des paysages de ce travaillant pas dans la même com-
territoire constitue un atout pour son de 2 500 à 3 200 emplois. Celui de mune mettent moins de 12 minutes
Saint-Céré est le plus peuplé, celuiéconomie : vallée de la Dordogne, pour aller travailler, contre 20 minutes
de Biars-sur-Cère le plus gros pôleCausses de Martel et de Gramat, en moyenne dans l'espace rural de
bande vallonnée et fertile de la employeur. Abritant à eux quatre Midi-Pyrénées. Un quart seulement
38 % de la population du territoire etLimargue et pentes abruptes du mettent plus de 23 minutes : ils rési-
concentrant 60 % des emplois, cha-Ségala du Quercy qui adossent le dent principalement dans le canton
territoire au Massif central. À cette cun de ces pôles attire de 1 100 à de Sousceyrac, relativement encla-
1 600 actifs qui résident alentour etvariété s'ajoutent des sites touristi- vé, et dans le canton de Martel, da-
viennent y travailler.ques remarquables (Rocamadour, vantage tourné vers Brive.
gouffre de Padirac, Souillac, Saint-
Chacun de ces pôles a par ailleursCéré), une qualité de vie appré- L'accès aux équipements et aux ser-
un fonctionnement relativement au-ciable et une gastronomie réputée, vices est également plus rapide dans
constituant un attrait touristique in- tonome : rares sont les échanges le Nord-du-Lot qu'en moyenne dans
entre eux, hormis entre Biars-sur-déniable. Cette zone rurale est de les zones de référence que sont le
Cère et Saint-Céré, très proches l'unplus remarquablement desservie en département et l'espace rural régio-
infrastructures de transport. L’auto- de l'autre. De par sa proximité, l'aire nal. Et ce, quelle que soit la gamme
urbaine de Brive, en Corrèze, attireroute A20 ainsi qu’une ligne ferro- d'équipement : de proximité, inter-
aussi 800 actifs du territoire. Maisviaire la relient à Cahors et Brive et, médiaire ou supérieure. C'est le ré-
au-delà, à Toulouse et Paris. L’aéro- cette attraction est moindre que celle sultat d'un taux d'équipement plus
qu'exerce chacun des pôles du terri-port de Brive-Souillac, ouvert en élevé dans le territoire, ainsi que de
toire, et ces échanges ne sont pas à2010, permet un accès direct à Paris la présence d'un pôle de service su-
et à Londres. S'y ajoutent deux liai- sens unique : le territoire offre aussi périeur à Saint-Céré et de trois pôles
des emplois à 300 Brivistes. Lessons ferroviaires d'intérêt local, vers de services intermédiaires : Souillac
échanges avec les autres pôlesAurillac et Figeac. et Biars-sur-Cère, auxquels s'ajoute
2
6pages n° 136 - Insee Midi-PyrénéesVayrac. Le pôle de proximité de Mar- (contre 39,3 % dans l'espace rural chaines années, elle devrait com-
tel, moins étoffé mais qui dispose régional). mencer à baisser avant 2030. C'est
d'un certain nombre d'équipements ce que montrent les dernières pro-
de la gamme intermédiaire, renforce Comme dans les zones de réfé- jections de population active qui
l'offre. De même, la proximité de rence, les nouveaux arrivants sont prennent en compte l'impact de la
trois pôles extérieurs au territoire, majoritairement des actifs, avec des récente réforme du système de re-
Brive, Cahors et Figeac, complètent enfants, plus qualifiés en moyenne traite. Il n'en reste pas moins que le
l'offre apportée par Saint-Céré en que la population déjà présente. territoire du Nord-du-Lot est sus-
équipements et services supérieurs. Mais plus qu'ailleurs, le territoire at- ceptible de connaître avant d'autres
tire également des seniors entre 55 des difficultés de renouvellement
et 70 ans, et 23 % des nouveaux arri- d'une main-d'œuvre vieillissante.L'attractivité assure la
vants sont retraités (contre 19 % Deux secteurs-clés du territoire ontcroissance démographique
dans l'espace rural régional). Parmi déjà atteint un niveau de vieillisse-
Le territoire attire de nombreux habi- les plus de 60 ans, 1 sur 6 est natif du ment plus élevé que dans les zones
tants. Cette attraction s'est amorcée territoire et revient au pays pour la de référence :la santé et l'hébergement-
depuis la fin des années 70, alors retraite. Mais on quitte le territoire aus- restauration. Dans le premier sec-
que l'espace rural régional perdait si : 4 800 personnes ont fait ce choix teur, les actifs de plus de 50 ans sont
encore des habitants. Elle s'est in- en cinq ans (hors départs vers l'é- quatre fois plus nombreux que les ac-
tensifiée depuis le début des années tranger), principalement pour s'éta- tifs de moins de 30 ans, comme dans
90 et garantit la croissance démo- blir dans le reste de la région (40 %) le secteur agricole, le plus âgé du
graphique du territoire. Entre 1962 et et en Corrèze (20 %). Comme dans territoire. Dans l'hébergement et la
2006, la population du territoire a les autres territoires ruraux, ce sont restauration, traditionnellement jeu-
augmenté de 11 %, alors qu'elle s'est surtout des jeunes qui partent afin de nes, on compte 2 actifs de 50 ans et
réduite de 6 % dans l'ensemble de poursuivre leurs études ou occuper plus pour 1 actif de moins de 30 ans.
l'espace rural de Midi-Pyrénées. un premier emploi. Un tiers des émi- Ces secteurs s'ajoutent à d'autres
Seul l'est du territoire perd des habi- grants ont entre 15 et 24 ans. où, ici comme ailleurs, les seniors
tants, et ce de manière continue Au-delà de 25 ans, l'excédent des ar- sont largement plus nombreux que
depuis trente ans. rivées sur les départs contribue à les jeunes : les transports et l'entre-
l'augmentation de la population ac- posage, l'administration publique,
Près de 7 000 nouveaux habitants se tive. l'enseignement, l'hébergement mé-
sont installés dans le territoire entre dico-social et l'action sociale.
2001 et 2006. Ils arrivent principale- Attirer des actifs
ment du reste de la région (23 %), de Attirer des actifs représente donc undevient vital
Corrèze (12 %), d'Île-de-France (18 %) enjeu majeur car le taux d'activité
et de l'étranger (9 %). Cet apport migratoire pourrait néan- déjà élevé ne laisse guère de mar-
moins s'avérer insuffisant : même si ges de manœuvre. Les efforts doi-
Ce dynamisme démographique, le la population active continuerait à vent donc porter sur les conditions
territoire