Sévérité environnementale : un impact marginal sur la localisation industrielle.

Odette.Brunaud

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Sujets

• Environnement
• Biotope
• Recherche (homonymie)

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• Publié par: temis-developpement-durable
• Publié le: 03 janvier 2004
• Nombre de lectures: 13
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• Langue: Français

Extrait

RECHERCHE
ENVIRONNEMENT
n ° 3 / 2 0 0 4

Mars 2004

Depuis le début des
années 1980, les flux
d'investissements
directs étrangers ont
été multipliés par vingt
dans le monde. Dans
ce contexte de mondia-
lisation, les
normes et obligations
environnementales
auxquelles sont soumi-
ses les entreprises

installées en France,
sont régulièrement
suspectées de nuire à
la compétitivité des
entreprises françaises,
et plus précisément de
contribuer à des
délocalisations d'activité
vers des pays plus
laxistes en la matière.

1

S O M M A I R E

LA LETTRE MENSUELLE DU SERVICE DE LA RECHERCHE ET DE LA PROSPECTIVE DE LA D4E

> impact unSévérité env : ironnementale
marginal sur la localisation industrielle
En terme de localisation industrielle, il faut Une étude, réalisée au sein de la Direction des
souligner que la plupart des investissements directs études économiques du Ministère, en collaboration
étrangers (IDE) n'apparaissent pas motivés en avec l'INSEE, a cherché à évaluer l'effet des
premier lieu par la recherche de moindres coûts de régulations environnementales sur les choix de loca-
production, mais plutôt par la pénétration de lisation, en tenant compte de ces différences de
nouveaux marchés. Ainsi par exemple, les filiales coût des facteurs. Elle s'appuie sur un modèle
étrangères sous contrôle américain ne ré-expor- statique simple, reposant sur la minimisation des
taient au début des années 90 que 13% de leur coûts de production, et distinguant le travail quali-
production vers les Etats-Unis. fié, le travail peu qualifié et le capital.
De plus, une grande partie des investissements Ce modèle a été appliqué à un échantillon de plus de
directs se font entre pays développés présentant des 3000 flux d'importation de groupes français depuis

niveaux de sévérité environnementale similaires. des filiales industrielles étrangères en 1999. L’étude
Ceci est un premier constat montrant que le niveau révèle que, même en tenant compte des différences

de régulation environnementale ne constitue pas le de coût des facteurs, la relation demeure croissante
déterminant principal de la localisation des filiales entre l'intensité en pollution du bien importé et la
étrangères.
sévérité environnementale du lieu de production.
L'examen de la structure des importations en Ce résultat est vrai également lorsqu'on regarde les
fonction de l'intensité en pollution des produits flux d'importation apparus entre 1993 et 1999, ce qui
importés permet d'affiner l'analyse. En fait, la montre qu'il n'est pas imputable aux seules implan-
production des biens les plus intensifs en pollution tations anciennes. Il est par ailleurs robuste à divers
apparaît localisée dans des pays relativement tests, portant notamment sur le niveau de sévérité
sévères en la matière. Ainsi, la chimie (minérale et environnementale ou sur la spécification de la
organique) et la sidérurgie sont surtout présentes en technologie.
Allemagne et en Belgique, où les normes environ- Ces résultats suggèrent que les coûts de mise en
nementales sont élevées. Au contraire, les importa- conformité à la régulation environnementale
tions intra-groupe de textile, produit peu intensif en exercent une influence marginale par rapport à
pollution, proviennent majoritairement de Chine et d'autres déterminants, lesquels ne se limitent pas,
d'Afrique du Nord, pays à faible sévérité d’ailleurs, aux coûts des facteurs de production. Ils
environnementale. peuvent être liés par exemple aux interactions
Ceci renforce la présomption selon laquelle l'impact dynamiques entre spécialisation industrielle et
de la régulation environnementale est marginal, et régulation environnementale, ignorées dans le
souligne la difficulté de l'identifier statistiquement. modèle développé ici. A titre d’exemple, la présence
Une explication de ce paradoxe réside probablement initiale d'une production polluante peut, d'une part,
dans les différences de coût des intrants (ou facteurs favoriser l'adoption d'une législation environnemen-
de production), parmi lesquels, en particulier, le tale plus stricte et, d'autre part, engendrer des
coût du travail peu qualifié : celui-ci est moins cher effets d'agglomération, en influant sur l'environ-
en Chine qu'en Allemagne, et le secteur textile nement des entreprises.
emploie une très nombreuse main d'œuvre peu qual- D'autres travaux seront nécessaires afin de mettre à
ifiée. A l’inverse, l’industrie chimique, beaucoup l’épreuve cette dernière hypothèse.
plus polluante, est en revanche peu intensive en
main d’oeuvre peu qualifiée.cttaonC:
nicolas.riedinger@ environnement.gouv.fr

SEVERITE ENVIRONNEMEN-2GESTION DES INONDATIONS:3LE PAYSAGE, objet et outil4DEUXIEMES JOURNEES DE
TsuArL lEa : loUcna ilimsaptaicotn minadrugisntrailelle la recherche européennede négociationL’IFB
RECHERCHE ET AIDE A LA
DECISION : un jeu vidéo sur APRES AZF : une analyse des
l inondations liens sociaux et de la culture
es du risque

DIRECTION DES ÉTUDES ÉCONOMIQUES ET DE L’ÉVALUATION ENVIRONNEMENTALE

1

2

I N O N D ATI O N S

>Gestion des inondations :
derniers résultats de la recherche européenne

En Europe, les inondations comptent parmi les risques naturels les plus fréquents et surtout les plus
coûteux en termes d'impacts sur les hommes, l'envir onnement, et les infrastructures.
La perspective d'une augmentation du nombre et de la gravité des épisodes d'inondations, comme
conséquence du réchauffement climatique, est en outre à envisager sérieusement si l'on en croit les
résultats des simulations de nombreux modèles numériques de climat.
La Commission européenne soutient inondations dans ces deux pays entre le des dynamiques et des systèmes nuageux
depuis les années 1980 de nombreux pro- 14ème et le 20ème siècle, ainsi que, pour à l'origine des différents types d'épisodes
grammes de recherche visant à améliorer la plupart de ces épisodes, une estimation pluvieux susceptibles de provoquer des
la prévision, la prévention et la gestion de leur ampleur et de leurs impacts. Ces inondations. Ces résultats ont pu ensuite
des inondations. En octobre dernier, une données éclairent notre connaissance de être intégrés à des modèles de prévision
conférence de presse, donnée par le la variabilité climatique des régions des crues. Ces résultats mettent à disposi-
Commissaire européen à la recherche, a étudiées, et par conséquent de la proba- tion des services d'alerte météorologique,
été l'occasion de faire le point sur les bilité d'occurrence d'épisodes exception- des méthodes de calcul et de prévision
résultats récents de ces recherches, et sur nels. Parmi les outils de valorisation de plus fiables.
les programmes en cours. ces résultats, ont été mis au point une Plus directement dirigé vers les
Financés dans le cadre des 4ème et 5ème base de données documentaire réunissant gestionnaires de terrain, le programme
PCRD, plusieurs programmes ont déjàdesl éod-oinnnoénedsa tsiourn s leds e intoonudsa tlioesn s beats slienssEUROTAS avait pour objectif de réaliser
fourni des résultats, apportant une pa des outils d'aide à la décision et à la
meilleure connaissance des épisodesdh'iyndfroorgmraatpihoinqsu egsé ogértaupdhiiéqsu, esu np erSmysettètamet gestion du risque inondation. Ce pro-
passés, des méthodes plus fiables dede visualiser ces données, un logicinlgramme, dans lequel se sont impliquées
prévision des crues, et des outils pour leur e 15 équipes, a permis de mettre au point
gestion (amélioration de la prévention et d'estimation de la fréquence des des outils et des stratégies de gestion
de la gestion des conséquences,iunno pnadractioounrss iellnu sftornéc tdieo nl a dcer ulee udr ei n1t8e5n9sité,intégrée du risque d'inondation à l'échelle
immédiates et différées). sur de bassins fluviaux. La méthode a permis,
Le programme SPHERE, qui réunit desle'Its èruen àg uGirdeen obmléet, haocdcoelossgiibqluee vipa oluer Wuenbe,depuis, à la ville de Prague de faire face à
chercheurs européens (France, Espagne, meilleure