SITUACION DE LOS FARMACEUTICOS TITULARES EN EL AMBITO DEL ESTADO ESPAÑOL. ANALISIS DE SUS FUNCIONES Y COMPETENCIAS EN MATERIA DE HIGIENE DE LOS ALIMENTOS EN LA COMUNIDAD VALENCIANA(Community Health Pharmacists?s Situation in the Scope of the Spanish State. An Analysis of their Duties on Food Higiene in Community of Valencia)
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SITUACION DE LOS FARMACEUTICOS TITULARES EN EL AMBITO DEL ESTADO ESPAÑOL. ANALISIS DE SUS FUNCIONES Y COMPETENCIAS EN MATERIA DE HIGIENE DE LOS ALIMENTOS EN LA COMUNIDAD VALENCIANA(Community Health Pharmacists?s Situation in the Scope of the Spanish State. An Analysis of their Duties on Food Higiene in Community of Valencia)

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Description

Resumen
Fundamento: Nos proponemos mostrar la situación de los Farmacéuticos titulares en las distintas Comunidades Autónomas del Estado, con independencia de sus transferencias sanitarias, Para la Comunidad Valenciana planteamos la integración de los Farmacéuticos titulares en las estructuras sanitarias de las Areas de Salud, para un mejor desempeño de las funciones, especialmente, de Higiene de los Alimentos.
Métodos Se ha utilizado la información facilitada por los Servicios de Salud de cada Autonomía. Los datos de la Comunidad Valenciana proceden de la Dirección General de Salud Pública y el Servicio Valenciano de Salud de
la Generalidad Valenciana. habiéndose aplicado los criterios ofíciales de periodicidad de inspección para el estudio de necesidades. Los datos han sido tratados informaticamente.
Resultados: Se han identilicado dos tipos de Autonomías, según hayan procedido o no a la reestructuración y/o reasignación de funciones de los Farmacéuticos titulares. Se muestra la distribución de los Farmacéuticos titulares de la Comunidad Valenciana en su mapa sanitario v las necesidades de vigilancia para las industrias y establecimientós alimentarios de competencia farmacéutica.
Conclusiones: Se evidencia la necesidad de adaptar la figura del Farmacéutico titular a la Ley General de Sanidad, específicamente a las estructuras sanitarias de las Areas. Así como la conveniencia de no compaginar la propiedad de la Oficina de Farmacia con el resto de las funciones atribuidas a este Cuerpo.
Abstract
Background: We intend to show the Community Health pharmacists?s situation in the different Autonomous Communities of the State, independently from their health.
With regard to the Community of Valencia, we propose to integrate the Community Health pharmacists in the health structures of Health Areas, so that they can better fulfil their duties: specially Food Higiene.
Methods: The information provided by the Health Services of each Autonomous Community has been used.
Data from the Community of Valencia come from the Public Health General Direction and from Valencia Health Service of Generalidad Valenciana. Offícial criteria of periodical inspection in order to study needs have been put into practice. Data process has been computerized.
Results: Two kinds of Autonomous Communities have been identified depending on wether they have carried out or not the reorganization and/or the reassignment of duties of Community Health pharmacists.
The distribution of Community Health pharmacists in the Autonomous Community of Valencia is shown in its health map, as well as the needs of surveillance for industries and food stablishments within a pharmaceutic scope.
Conclusions: The necessity of adaptind the figure of the Community Health pharmacist to the Health General Law appears evident, particulary to heahh structures in the Areas
as well as the conveniente of not making the chemist?s shop possession compatible with the test of duties assigned to this pharmacist´s Body

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Publié le 01 janvier 1993
Nombre de lectures 62
Langue Español
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RevSanHigPúb 1993;67:507-517 No. 6-Noviembre-Diciembre 1993
SITUACION DE LOS FARMACEUTICOS TITULARES EN EL AMBITO
DEL ESTADO ESPAÑOL. ANALISIS DE SUS FUNCIONES Y
COMPETENCIAS EN MATERIA DE HIGIENE DE LOS ALIMENTOS
EN LA COMUNIDAD VALENCIANA
Lourdes Zubeldia Lauzurica (l), Julio Muelas Tirado (2) e Ildefonso Hernández Aguado (3)
(1) Dirección General de Salud Públia.
(2) Servicio Valenciano de Salud.
(3) Instituto de Estudios en Salud Pública.
RESUMEN ABSTRACT
Community Health Pharmacists’s Situation
in the Scope of the Spanish State. An
Fundamento: Nos proponemos mostrar la situación de 1~s
Farmacéuticos titulares en las distintas Comunidades Autónomas del Analysis of their Duties on Food Higiene
Estado, con independencia de sus transferencias sanitarias, in Community of Valencia
Para la Comunidad Valenciana planteamos la integración de
los Farmacéuticos titulares en las estructuras sanitarias de las Areas
de Salud, para un mejor desempeño de las funciones, especialmente, BackgrounJ: We intend to show the Community Health
de Higiene de los Alimentos. pharmacists’s situation in the different Autonomous Communities of
Méro&x Se ha utilizado la información facilitada por los the State, independently from their health.
Servicios de Salud de cada Autonomía. With regard to the Community of Valencia, we propose to inte-
grate the Community Health pharmacists in the health structures of Los datos de la Comunidad Valenciana oroceden de la Direc-
Health Areas, so that they can better fulfil their duties: specially ción General de Salud Pública y el Servicio Valenciano de Salud de
Food Higiene. la Generalidad Valenciana. habiéndose aolicado los criterios ofícia-
les de periodicidad de inspección para el estudio de necesidades. Los M&M%: The information provided by the Health Services of
datos han sido tratados intwuxíticamente. each Autonomous Community has been used.
Data from the Community of Valencia come from the Public Resulrodos: Se han identilicado dos tipos de Autonomías, se-
gún hayan procedido o no a la reestructuración y/o reasignación de Health General Direction and from Healtb Service of Gene-
funciones de los Farmacéuticos titulares. ralidad Valenciana. Offícial criteria of periodical inspection in order
to study needs have been put into practice. Data process has been Se muestra la distribución de los Farmacéuticos titulares de la
computerized. Comunidad Valenciana en su maoa sanitario v las necesidades de vi-
Resuh: Two kinds of Autonomous Communities have been gilancia para las industrias y establecimientós alimentarios de com-
identified depending on wether they have carried out or not the reor- petencia farmacéutica.
ganization and/or the reassignment of duties of Community Health Conclusionnes: Se evidencia la necesidad de adaptar la tigu-
pharmacists. ra del Farmacéutico titular a la Ley General de Sanidad, espe-
The distribution of Community Health pharmacists in the Au- cíficamente a las estructuras sanitarias de las Areas. Así
tonomous Community of Valencia is shown in its health map, as well como la conveniencia de no compaginar la propiedad de la
as the needs of surveillance for industries and food stablishments Oficina de Farmacia con el resto de las funciones atribuidas a
within a pharmaceutic scope. este Cuerpo.
Conclusions: The necessity of xlapt&g the figure of the Com- Pulabrus Clave: Farmacéuticos. Higiene de los Alimentos. Va-
munity Health pharmacist to the Health General Law appears evident, lencia.
particulmly to heahh stmctutes in the Ateas; as well as the conveniente
of not making the chemist’s shop possession compatible with the test of
duties assigned to this pharmacist’s Bcdy.
Key Words: Pharmacists. Food Higiene. Valencia
Correspondencia: INTRODUCCION
Lourdes Zubeldia Lauzurica
Servicio de Higiene de los Alimentos de la
Dirección General de Salud Pública.
Dada la necesidad de adaptación de los C/ Rodríguez Fomos n.” 4
460 10 Valencia. Farmacéuticos titulares a la actual estructura L Zubeldia Lauzurica et al
sanitaria en la Comunidad Valenciana, se La Ley de Bases de Sanidad Nacional de
presenta un estudio en el que, inicialmente, 25 de noviembre de# 1944, mantiene la es-
se revisa la situación de este personal en las tructura de la Dirección General de Sanidad
distintas Comunidades Autónomas y, poste- y asigna a la Administración Pública la aten-
riormente, se contempla este colectivo en el ción de los problemas sanitarios que afectan
ámbito de la Comunidad Valenciana especí- a determinados colectivos, dedicando una
t @can-rente en cuanto a las funciones relacio- referencia al Inspector Farmaceutico Muni-
nadas con la Higiene de los Alimentos se cipal en su Base 24.
refiere.
En 1953, con la aprobacibn, del Regla-
mento de los Servicios Sanitarios Locales se * Haciendo un breve recorrido histórico
modifica casi integramente el anterior Re- .‘ para mejor introducir el asunto planteado
glamento de 1.935, estableciendo en sus ar- nos situamos en 1855, con la creación en Es-
tículos 39 al 42 las funciones referentes al paña de la Dirección General de Sanidad.
control de la Sanidad Ambiental, Higiene de Empieza a vislumbrarse la posibilidad de
los Alimentos, Dispensación de Medica- aplicación de técnicas de intervención públi-
mentos y realización de Análisis asignadas ca estatales dirigidas a preservar la salud de
a los Farmacéuticos titulares y aún vigentes ’ las colectividades. Medio siglo después se
(tabla 1) ‘. constituye la Instrucción General de Sanidad
con estructura muy similar a la precedente y
La Ley General de Sanidad de 1986, dic-
que pasa a denominarse Inspección General
tada en desarrollo de la Constitución, modi-
de Sanidad. fica en su totalidad la estructura sanitaria
anterior y en ella no se contempla a los Sani-
Con la publicación de@eal Decreto de
tarios Locales 2.
22 de diciembre de 1908, de dictan normas,
En la Comunidad Valenciana, y en adap- algunas aún vigentes, para eí$ar el fraude en
tación a la Ley General de Sanidad, se van las sustancias alimenticias; éstas se ratifican
creando a partir de 1986 los Centros de Sa- . por el Decreto 305211966 de ll dc noviem-
lud Comunitaria, adscritos al Area de Salud, bre, donde se tratan las ft&iones de los Ins-
en los que se ubica el Equipo de Salud y don- pectores Quíinicos de S&.atci~ Alimenticias.
de se desarrollan funciones relacionadas con
Con el fin de descentralizar la Atención la Sanidad Ambiental y la Higiene de los
Alimentos. En la Comunidad Valenciana, Sanitaria dando a la vez ma$or cobertura de
Asistencia farmacéutica, la .Administración aunque fueron derogados los Partidos Far-
Pública incentiva en la primera titad del si- macéuticos, éstos siguen funcionando 3* 4p 5.
glo XX la apertura de Oficinas de Farmacia
Actualmente, para la dotación de una
a través de la figura del Farmacéutico titular,
plaza de Farmackrtico titular en condición
dependiente del Ministeri de Gobernación a
de interino se exige, entre otros requisitos, el
través de la Dirección ’ 8 eneral de Sanidad,
tener Oficina de Farmacia abierta en la loca-
con dependencia jerárquica inmediata del
lidad ‘. Esto conlleva una situación que pre-
Alcalde, por su condición de funcionario al
cisa revisi& dada la completa cobertura de
servicio de la Sanidad Local.
la Asistencia Primaria y Asistencia Farma-
céutica y el desarrollo general del país desta-
Tras presumir la integración en el ámbito
cando que existe Oficina de Farmacia en casi
de las Administrakikmes Locales de las es-
todos los Municipios de más de trescientos
tructuras del sistema sanitario, se aprueba el
habitantes 6. - Reglamento para el Cuerpo de Inspectores
Farmacéuticos Titulares, por Decreto de 14 La reasignación de funciones a los Far-
de junio de 1935,. por el, que se ks confiere macéuticos titulares acordes con su forma-
Escalafón propio> . ción profesional, .el permitir una mayor
508 Rev S~Q Hig Phb 1993, Vol. 67, No. 6 SITUACIONDELOSFARMACEUTICOSTITULARESENELAMBITO...
TABLA 1
Funciones de los farmacéuticos titulares
(Según Decreto de 27 de noviembre de 1953)
1. Son obligaciones propias del cargo 2. Corresponderá también a los Farmacéuticos ti- Art. 39.
tulares, con carácter subsidiario y en defecto de Farma- de FarmacCutico titular las siguientes:
céutico militar, prestar los servicios propios de su cargo
1.” Despachar los medicamentos para las familias
al personal de la Guardia Civil, Policía Armada y de Trá-
incluidas en el Padrón de Beneficiencia municipal, con- fico, Caballeros Mutilados y Fuerzas destacadas del
forme a lo dispuesto en la sección 5.” de este capítulo.
Ejército, en las condiciones que se

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