Un projet pour le marais poitevin
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Description

Le Marais Poitevin est une zone humide pour laquelle le maintien de la diversité biologique et de niveaux suffisants dans les canaux et les rivières, la préservation et la mise en valeur du paysage naturel sont des enjeux essentiels. C'est en même temps un espace peuplé de près de 100 000 habitants, où les activités humaines connaissent des mutations importantes qui, si elles ne sont pas correctement maîtrisées, menaceront ce patrimoine. Le ministère de l'agriculture et de la pêche, le ministère de l'aménagement du territoire et de l'environnnement et le secrétariat d'Etat au tourisme ont donc décidé de mettre en place un plan global, adopté au mois de décembre 2001, inscrivant dans le long terme des orientations et des financements spécifiques. Le présent rapport devait en définir les mesures.

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Publié le 01 décembre 2001
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Langue Français

Extrait

MINISTERE DE L'AGRICULTURE ET DE LA PECHE
MINISTERE DE L'AMENAGEMENT DU TERRITOIRE ET DE L'ENVIRONNEMENT
SECRETARIAT D'ETAT AU TOURISME
UN PROJET POUR LE MARAIS POITEVIN
RAPPORT ETABLI PAR PIERREROUSSEL Ingénieur général du GREFSecrétaire général de l'Inspection générale de l'environnement
Décembre 2001
M I N I S T E R E D E L'AMENAGEMENT DU TERRITOIRE ET DE L'ENVIRONNEMENT
publiqueFrançaise
Paris, le6 décembre 2001
INSPECTION GENERALE DE L'ENVIRONNEMENT Le chef du service Note pour Monsieur le ministre de l'aménagement du territoire et de l'environnement Objet: Mission interministérielle Marais Poitevin Affaire n° IGE/P/038 Pierre Roussel a été désigné par les Ministres chargés de l'agriculture, de l'Environnement et la secrétaire d'Etat au Tourisme comme coordinateur interministériel pour définir un plan d'action pour préserver le marais Poitevin qui constitue une zone humide d'intérêt patrimonial majeur. Compte tenu des délais très courts, il vous a transmis son rapport directement ainsi qu'aux deux autres ministres commanditaires. Il a souhaité en effet que vous en disposiez avant la réunion d'arbitrage interministériel qui s'est tenue lundi. Je vous soumets un plan de diffusion. Je vous propose notamment d'adresser ce rapport au SGCI, aux préfets concernés ainsi qu'à tous les élus. Ce rapport a vocation à être public au début de l'année prochaine. J L Laurent
adresse postale 20, Av de Ségur 75302 Paris 07 S. P. Téléphone: 0142 19 13 40 Télécopie: 0142 19 13 45
chef du service
p 2
Rapport proposant un plan MARAIS POITEVIN PLAN DE DIFFUSION
Dansunpremiertemps : Premierministre SGG SGCI MATE Cabinet: DE DNP
MAP Cabinet: DERF DEPSE DPEI Tourisme Cabinet: MELT DR DTMPL Administrationterritoriale 5 préfets (17, 44, 79, 85, 86) SGARPoitou-CharentesLoire& Pays de la 2 DIREN (Pays de la Loire etPoitou-Charentes) 2 DRAF(id.) Déléguérégionalau tourismePoitou-Charentes 3 DDAF (17, 79, 85) 3 DDE(id.) Collectivitéslocales 2présidentsde région (Pays de la Loire etPoitou-Charentes) 3présidentsdeconseilsgénéraux (17, 79, 85)
Auteur Chef IGE Documentation IGE Documentation DGAFAI
Dansundeuxièmetemps: Administrationscentrales CGGREF
1 ex 1 ex
1 ex 1 ex 1 ex
1ex 1 ex 1 ex 1 ex
1 ex
1 ex 1 ex
5 ex 2 ex 2 ex 2 ex 1 ex 3 ex 3 ex
2 ex 3 ex
1 ex 1 ex 5 ex 1 ex
1 ex
p 3
CGPC Chargée demissionzones humides
1 ex 1 ex
Élusetassimilés MmeGenevièvePerrin-Gaillard1 ex MmeSégolèneRoyal1 ex Collectivitéslocalesetassimilées Institutioninterdépartementale dubassinde la SèvreNiortaise1 ex Syndicat mixte du parcinterrégionaldu maraispoitevin1 ex Union des maraismouillés1 ex Union des maraisdesséchésdeCharente-Maritime1 ex Établissementspublics Agence de l'eau Loire Bretagne 1 ex ONCFS(déléguérégional)1 ex CSP(id.)1 ex Conservatoiredulittoral(id.)1 ex 3 chambres d'agriculture (17, 79, 85) 3ex Associations FNE 1 ex Forumdes maraisatlantiques1 ex LPO 1 ex ADEV(défensede l'environnement enVendée)1 ex
SOMMAIRE
1.INTRODUCTION................................................................................................................................... 31.1UNE REMARQUE PRELIMINAIRE............................................................................................................ 31.2UN DOSSIER QUI DEMANDE DES MESURES EXCEPTIONNELLES................................................................. 31.3LES LIMITES DE L'EXERCICE................................................................................................................. 41.4LE PROCESSUS D'ELABORATION DU PLAN.............................................................................................. 51.5LA FORME DU PLAN............................................................................................................................. 62.QUELQUES OBSERVATIONS............................................................................................................ 6
3.LE CONTEXTE...................................................................................................................................... 73.1L’HYDRAULIQUE................................................................................................................................ 73.2L’AGRICULTURE................................................................................................................................. 83.3LA POPULICULTURE............................................................................................................................ 83.4L'URBANISME..................................................................................................................................... 93.5LABAIE DE L’AIGUILLON................................................................................................................... 93.6LA CONCHYLICULTURE....................................................................................................................... 93.7LE TOURISME....................................................................................................................................103.8LES"PROTECTIONS"..........................................................................................................................103.8.1Les zones humides....................................................................................................................103.8.2L’extension du site classé.........................................................................................................103.8.3Natura 2000.............................................................................................................................113.9LA CONNAISSANCE SCIENTIFIQUE DU MARAIS......................................................................................113.10LES INFRASTRUCTURES......................................................................................................................113.11LES ASPECTS INSTITUTIONNELS..........................................................................................................114.LES CONDITIONS D’EXISTENCE DU PROJET..............................................................................11
5.
6.
LA SITUATION DE DEPART....................................3.1.........................................................................
"L’ETAT FINAL"...............................................................................................................................14..
7.LES DIFFERENTS DOSSIERS............................................................................................................147.1L'HYDRAULIQUE................................................................................................................................147.1.1Les enjeux................................................................................................................................147.1.2Les propositions.......................................................................................................................157.1.2.1"L'hydraulique générale"...................................................................................................................... 157.1.2.2Le drainage......................................................................................................................................... 167.1.2.3L'envasement de la Baie de l'Aiguillon et l'ensablement du Pertuis Breton........................................... 177.1.2.3.1La baie de l'Aiguillon.................................................................................................................... 177.1.2.3.2L'estuaire du Lay........................................................................................................................... 197.1.2.4Les prélèvements d'eau des tonnes de chasse........................................................................................ 197.2L'AGRICULTURE................................................................................................................................197.2.1Les enjeux................................................................................................................................197.2.2Quelques éléments de contexte.................................................................................................207.2.3Les propositions.......................................................................................................................207.2.3.1Les CTE.............................................................................................................................................. 207.2.3.2L'irrigation en plaine........................................................................................................................... 217.2.3.2.1Quelques éléments de cadrage....................................................................................................... 217.2.3.2.2Une solution technique: des retenues collectives de substitution..................................................... 227.2.3.2.3Une solution complémentaire: une modification des pratiques agricoles......................................... 257.2.3.3Les prairies......................................................................................................................................... 267.2.3.3.1Analyse......................................................................................................................................... 26
Page2
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