UNA VALORACIÓN EN POS DEL PERFECCIONAMIENTO DE LOS MECANISMOS CONSTITUCIONALES DE PARTICIPACIÓN POPULAR DIRECTA EN CUBA (TOWARDS AN ASSESSMENT OF THE IMPROVEMENT OF THE CONSTITUTIONAL MECHANISMS OF DIRECT POPULAR PARTICIPATION IN CUBA)

Orestes

Description

Resumen
La Constitución Socialista cubana de 1976, es fruto de un proceso revolucionario participativo genuinamente popular, y en consecuencia establece, entre sus principios básicos, a la soberanía popular de ejercicio popular directo. Existen en la Constitución cubana, mecanismos para la participación popular directa
a saber: el proceso de elección, la rendición de cuentas y la revocación del mandato de nuestros representantes en los Órganos del Poder Popular
así como la iniciativa, el referendo y la consulta popular. Sin embargo ellos requieren, para propiciar un sistemático ejercicio directo de la soberanía por su titular, de ajustes en su instrumentación técnico-jurídica. Nuestras valoraciones no persiguen un cambio en el régimen político cubano, sino un perfeccionamiento técnico-jurídico de la normativa constitucional en que este se sostiene, a fin de garantizar la participación popular sistemática, necesaria para la realización del espíritu participativo del propio texto constitucional y para la constante renovación de la legitimidad de nuestro diseño político.
Abstract
The Cuban Socialist Constitution of 1976, it’s the result of a revolutionary participative process genuinely popular, and therefore provides, among its basic principles, the popular sovereignty of popular direct exercise. The Cuban Constitution, have mechanisms for popular direct participation
namely: the election process, the accountability and revocation of our representatives in the popular power
as well as the initiative, the referendum and popular consultation. However they require to facilitate a systematic exercise of sovereignty by the owner, the adjustments if the legal-technical instrumentation. Our ratings not pursue a change in the Cuban political regime, but a technical-legal constitutional rule that hold, to ensure a sistematical popular participation, necessary to carry out the participative spirit of the constitutional text and for the constant renewal of the legitimacy of our political design.

Sujets

• Participación
• Democracia
• Constitución
• Participation
• Democracy
• Constitution

Informations

• Publié par: erevistas
• Publié le: 01 janvier 2010
• Nombre de lectures: 13
• Langue: Español

Extrait

Ra Ximhai
Revista de Sociedad, Cultura y Desarrollo
Sustentable






Ra Ximhai
Universidad Autónoma Indígena de México
ISSN: 1665-0441
México







2010
UNA VALORACIÓN EN POS DEL PERFECCIONAMIENTO DE LOS
MECANISMOS CONSTITUCIONALES DE PARTICIPACIÓN POPULAR DIRECTA
EN CUBA
Orestes Rodríguez Musa
Ra Ximhai, septiembre-diciembre, año/Vol. 6, Número 3
Universidad Autónoma Indígena de México
Mochicahui, El Fuerte, Sinaloa. pp. 393-400.













Ra Ximhai Vol. 6. Número 3, septiembre - diciembre 2010

UNA VALORACIÓN EN POS DEL PERFECCIONAMIENTO DE LOS MECANISMOS
CONSTITUCIONALES DE PARTICIPACIÓN POPULAR DIRECTA EN CUBA

TOWARDS AN ASSESSMENT OF THE IMPROVEMENT OF THE CONSTITUTIONAL
MECHANISMS OF DIRECT POPULAR PARTICIPATION IN CUBA

Orestes Rodríguez Musa
Profesor de Derecho Constitucional y Jefe de la Disciplina de Fundamentos Teóricos y Constitucionales en el Departamento-Carrera de
Derecho, Facultad de Ciencias Sociales y Humanísticas, Universidad de Pinar del Río. Correo electrónico: [e-mail]

RESUMEN incorpora a las grandes masas de trabajadores
y explotados de manera permanente y
La Constitución Socialista cubana de 1976, es fruto de un
sistemática a la creación histórica consciente, a proceso revolucionario participativo genuinamente
la participación activa en la vida política popular, y en consecuencia establece, entre sus principios
básicos, a la soberanía popular de ejercicio popular integrándolas a la discusión y a la solución de
1directo. Existen en la Constitución cubana, mecanismos los asuntos sociales” Raúl Castro Ruz .
para la participación popular directa; a saber: el proceso

de elección, la rendición de cuentas y la revocación del
La participación popular ha alcanzado un mandato de nuestros representantes en los Órganos del
Poder Popular; así como la iniciativa, el referendo y la trascendental auge en los movimientos
consulta popular. Sin embargo ellos requieren, para revolucionarios latinoamericanos del presente
propiciar un sistemático ejercicio directo de la soberanía siglo. Sectores sociales hasta ayer excluidos de
por su titular, de ajustes en su instrumentación
técnicola toma de las decisiones políticas se han jurídica. Nuestras valoraciones no persiguen un cambio
beneficiado con los procesos constituyentes en el régimen político cubano, sino un perfeccionamiento
técnico-jurídico de la normativa constitucional en que originarios e inclusivos, que usan el afán
este se sostiene, a fin de garantizar la participación participativo como vía para la legitimidad de
popular sistemática, necesaria para la realización del profundas trasformaciones económicas,
espíritu participativo del propio texto constitucional y
políticas y sociales. para la constante renovación de la legitimidad de nuestro
diseño político.
Palabras claves: participación, democracia, constitución. En Cuba, esta participación ha sido algo
consustancial al proceso revolucionario desde
SUMMARY sus propios orígenes. Fieles a esta tradición y

como ratificación a las conquistas populares The Cuban Socialist Constitution of 1976, it’s the result
hasta ese momento alcanzadas, el 24 de febrero of a revolutionary participative process genuinely
popular, and therefore provides, among its basic de 1976 entró en vigor en nuestro país la
principles, the popular sovereignty of popular direct vigente Constitución socialista, a partir de un
exercise. The Cuban Constitution, have mechanisms for proceso profundamente democrático: su
popular direct participation; namely: the election process,
anteproyecto fue discutido en asambleas the accountability and revocation of our representatives
populares, interviniendo más de 6 millones de in the popular power; as well as the initiative, the
referendum and popular consultation. However they ciudadanos, de donde emergieron propuestas
require to facilitate a systematic exercise of sovereignty que perfeccionaron el texto del anteproyecto e
by the owner, the adjustments if the legal-technical
hicieron surgir un proyecto que fue aprobado instrumentation. Our ratings not pursue a change in the
en referendo popular, con un 98% de Cuban political regime, but a technical-legal
constitutional rule that hold, to ensure a sistematical concurrencia a las urnas y con el voto
popular participation, necessary to carry out the afirmativo del 97,7% de los electores que a
participative spirit of the constitutional text and for the 2ellas asistieron. Esta Constitución, después de
constant renewal of the legitimacy of our political design.
más de tres décadas no solo sigue siendo de Keywords: participation, democracy, constitution.
carácter socialista, sino que dicho carácter, por
solicitud del propio pueblo, mediante su INTRODUCCIÓN

“Toda revolución, si es verdadera, es una
expresión de democracia, de democracia en los
1 Discurso pronunciado por Raúl Castro Ruz en el acto de hechos, de participación masiva del pueblo en
proclamación de la Constitución socialista cubana el 24 de
las cuestiones del poder y de la política, con febrero de 1976, publicado en Revista Cubana de Derecho, La
Habana, Cuba, año V., Nº 11, enero-junio de 1976, p. 128. suficiente vigor y amplitud como para
2 Vid. Vega Vega, Juan, Derecho Constitucional revolucionario
imponerse; pero sólo la revolución socialista en Cuba, Editorial de Ciencias Sociales, La Habana, Cuba, 1988,
pp. 114 – 133.
Recibido: 06 de Mayo de 2010. Aceptado: 02 de Septiembre de
2010. Publicado como ARTÍCULO CIENTÍFICO en Ra - 393 - Ximhai 6(3): 393-400.
Una valoración en pos del perfeccionamiento de los mecanismos
Rcao Xnstimhituaci oVnoal.e s d6. Ne úpmeartircoi p3a, cseiópnt ipeombpurlea r- diirceicetma berne C2u0b1a0

participación directa, se declaró irrevocable en cuerpo a esta declaración, estableciendo la
junio del año 2002. posibilidad de su ejercicio directo.

Por consiguiente, dentro de los actuales Corresponde entonces encontrar y valorar, en
postulados constitucionales, creados, el contenido del cuerpo normativo, la
aprobados y reafirmados mediante la regulación o no de los mecanismos requeridos
participación conciente de la sociedad civil para la realización de esta potestad
cubana, está hoy presente la soberanía popular; constitucional. Sirva de presupuesto e
sin embargo la instrumentación de los inspiración el principio constitucional de
mecanismos destinados a su sistemático democracia popular -de ejercicio directo-,
ejercicio directo, es ampliamente perfectible, presente en la Constitución cubana, para los
de lo que se destila el objetivo de esta análisis y propuestas que a continuación se
ponencia: realizar una valoración técnico suscitarán.
jurídica de la preceptiva constitucional cubana,
que nos permita arribar a propuestas en pos de El reconocimiento del derecho a participar
la sistemática participación popular directa en en los asuntos políticos en la Constitución
los asuntos políticos del país, participación cubana
necesaria para la realización del espíritu El magno texto cubano, en su Capítulo XIV:
participativo del propio texto constitucional y “Sistema Electoral”, artículo 131, declara que
para la constante renovación de la legitimidad “todos los ciudadanos, con capacidad legal
3de nuestro diseño político . para ello, tienen derecho a intervenir en la
dirección del Estado, bien directamente o por
La soberanía popular en la Constitucional intermedio de sus representantes elegidos para
integrar los Órganos del Poder Popular, y a cubana: el fundamento de la participación
popular directa en la toma de decisiones participar, con ese propósito, en la forma
políticas. prevista en la ley, en elecciones periódicas y
La soberanía, entendida como el atributo del referendos populares, que serán de voto libre,
cual emana el poder, ha sido concebida en el igual y secreto.” Pese a este reconocimiento
artículo 3 de la Constitución cubana con un existen algunos análisis que en el orden técnico
genuino carácter popular, a saber: “En la jurídico nos parece prudente realizar:
República de Cuba la soberanía reside en el a) La ubicación de este derecho en el texto
pueblo, del cual dimana todo el poder del constitucional cubano no es adecuada, pues si
Estado. Ese