Bac 2011 STG MDO Corrige

Sujets

• BAC

Informations

• Publié par: lewebpedagogique
• Publié le: 18 décembre 2013
• Nombre de lectures: 246
• Langue: Français

Extrait

Bac STG 2011 – Sujet corrigé de
Management des organisations
Corrigé proposé par M. Christian ROMAIN, professeur au Cours du Prieuré à Saint-Germain-en-Laye
(78).
1 – Caractérisons l’organisation Perpignan Méditerranée :
Forme : Etablissement public de coopération intercommunale (EPCI), correspondant à la mutualisation de
moyens de plusieurs communes.
Type : Organisation publique à but non lucratif.
Finalité : Assurer divers services publics (gestion de l’eau, des transports ou des ordures ménagères,
protection de l’environnement, entretien des routes intercommunales…) dans le souci de l’intérêt général.
Ressources :
 Humaines : 672 agents au 1er janvier 2010. Un conseil composé d’un président, de 32 vice-présidents
et de 74 conseillers.
 Financières : un budget de 232 millions d’euros pour l’année 2010, dont 17% en subvention d’Etat.
 Matérielles : Locaux, matériels d’entretien des routes et des espaces publics, infrastructures de
fourniture et de traitement de l’eau.
Champ d’action : La ville de Perpignan et 25 communes situées alentour, représentant 225 000 habitants et
22 km de littoral.
2 – Les missions de service public sont des missions correspondant à l’intérêt général et contrôlées par des
autorités publiques. Les activités de Perpignan Méditerranée sont contrôlées par un conseil formé de
personnes choisies au sein des conseils municipaux des 26 communes. Ce sont donc des élus, qui
représentent bien une autorité publique.
Les missions de Perpignan Méditerranée consistent à gérer les ordures ménagères, l’eau, les transports ou
le développement du logement sur sa zone d’action. L’organisation doit aussi entretenir certaines routes ou
certains espaces publics, protéger l’environnement et dynamiser l’activité économique de la zone. Toutes
ces missions sont bien des missions d’intérêt général, c’est-à-dire visant à assurer le bien-être de l’ensemble
des habitants.
L’organisation Perpignan Méditerranée remplit donc bien des missions de service public.
3 – Le diagnostic externe doit faire apparaître les opportunités et les menaces susceptibles d’influencer les
transports sur la communauté
d’agglomérations.
OPPORTUNITÉS :
- prévision d’un accroissement important du nombre de voyageurs (30% entre 2006 et 2030, l’annexe 5
évoque même un doublement du nombre de voyageurs sur certaines lignes dans les prochaines années) ;- arrivée d’actifs et d’étudiants sur la zone, ces populations étant très mobiles et donc très demandeuses de
transports ;
- hausse importante de la population en été du fait de l’afflux de touristes, ce qui crée des difficultés de
circulation et donc une demande de transports en commun ;
- embouteillages et difficultés en centre-ville ou sur certains axes (pont Arago) qui rendent souhaitable
l’offre d’une solution alternative.
MENACES :
- mise en oeuvre du « Grenelle de l’environnement » qui exige l’adaptation des transports publics à de
nouvelles normes intégrant une moindre pollution et des préoccupations de développement durable ;
- vieillissement de la population, qui va nécessiter l’adaptation des transports publics à de nouvelles
exigences de confort, d’accessibilité
ou de sécurité ;
- nécessité d’une meilleure prise en compte des personnes handicapées, exigeant des adaptations des
infrastructures de transport ;
- développement de la pratique du vélo, qui pousse l’organisation à rechercher des moyens de développer
pistes cyclables et zones sécurisées pour les cyclistes.
4 – L’organisation Perpignan Méditerranée est donc confrontée au problème suivant : comment développer
une offre de transport public répondant aux besoins nouveaux de la population, tout en respectant les
contraintes budgétaires, environnementales et sociales (prix du ticket) qui sont les siennes ?
5 – Perpignan Méditerranée a décidé d’investir dans un projet intercommunal de bus-tram représentant un
investissement de 48 millions d’euros. Ce projet doit permettre de transporter d’ici 5 ans un volume de 14
millions de voyageurs, dans des conditions de confort, d’accessibilité et de fluidité particulièrement
satisfaisantes. Il permettra également de réduire le trafic automobile et donc d’adapter certaines voies pour
les piétons ou les cyclistes. Enfin, il permettra de réduire la consommation d’énergie et la pollution en
CO2.
Cette décision est une décision stratégique. En effet,
- elle est prise par les dirigeants (ici, le conseil de communauté) ;
- elle est peu fréquente ;
- elle est peu réversible ;
- elle impacte fortement le budget de l’organisation (48 millions d’euros d’investissement) ;
- elle a une influence de long terme.
6 – Les principes fondamentaux du service public sont la continuité (spatiale ou temporelle), l’égalité
d’accès et l’adaptation aux progrès et aux standards de qualité du secteur. A travers ce projet, l’organisation
respecte bien ces différents principes. En effet :
- le bus-tram desservira l’ensemble des communes de la zone (continuité spatiale) et suivra des horaires
réguliers (jusqu’à un tram toutes les 4 minutes en heure de pointe, service étendu le matin et en soirée –
continuité temporelle) ;
- il sera accessible à tous les habitants de la zone au même prix, les éventuels tarifs préférentiels étant
justifiés par des conditions de ressources conformément à la loi SRU (égalité d’accès) ;
- enfin, ce bus-tram bénéficiera d’un grand nombre de nouvelles technologies (motorisation hybride
innovante, panneaux d’informationen temps réel, dispositifs d’aide à la montée pour les personnes à mobilité réduite…). Le projet respecte
donc bien le principe d’adaptation aux progrès.
7 – Parmi les parties prenantes à ce projet, on peut lister :
- les membres du conseil de communauté, qui doivent décider, mettre en oeuvre le projet et en contrôler
l’exécution et la gestion. En
tant qu’élus, l’enjeu pour eux est de s’assurer que ce projet correspondra aux attentes de leurs électeurs ;
- l’organisme privé mentionné au début de l’annexe 3 et qui exploite le service des transports urbains pour
le compte de Perpignan Méditerranée. L’enjeu pour cet organisme sera d’assurer cette exploitation de façon
rentable, dans le respect du cahier des charges défini par le conseil ;
- les habitants des 26 communes concernées qui souhaitent une amélioration de leur vie quotidienne
(facilité de transport, pollution moindre, désengorgement de la circulation, meilleure accessibilité et
meilleur confort pour les personnes âgées ou handicapées…) sans devoir payer un prix excessif ni voir
exploser leurs impôts locaux ;
- l’Etat qui participe au financement du projet pour un montant de 4,4 millions d’euros. L’enjeu pour lui et
de voir mettre en oeuvre le Grenelle de l’environnement et de voir se resserrer les liens entre les 26
communes composant la communauté Perpignan Méditerranée ;
- les entreprises de la zone, qui ont intérêt à une amélioration des transports : facilité de déplacement pour
leurs salariés, meilleure attractivité de la ville et des communes avoisinantes (en particulier l’été, forte
période touristique) ;
- la ville de Perpignan, qui souhaite désengorger son centre-ville, soigner cyclistes et piétons et réduire la
pollution dans ses rues.