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Un Aménagement choisi dans un territoire proche du lycée Territoire = not° liée au sentiment d'appartenance identitR au lieu considéré Aménagement : Réalisat° menée par des act publics/privés pour usage public modifiant org° espace Acteur : Σ de ceux qui agissant sur le T Echelle : Rapport carte/realité I°/ Aménagement et ses enjeux : une ZAC au cœur d'une zone périurbaine Family village cœur d'1 ZAC = Zone a l'inter de laquelle une collectivité T décide intervenir pr construire logements,equipmts, activités de pdt° (=zone d'aménagement concertée) complexe commercial (11,5 ha) de 48magasins avec restaurants (services) pcp = proposer services commerciaux variés ds un cadre naturel pour promenades familiales SocT Altarea Nov 2007 (inauguration) Diagnostic Seine et Mauldre 1) Atouts : main d'oeuvre qualité, voies com° variées,richesses naturelles (espace periurbain), peu ≠ sociales 2) Handicaps : « banlieue dortoire », pas d'image, voitures sur autoroute ne font que passer 3) Menaces : monoactivité (Flins) et crise (fermeture?), vieillissement pop,betonisat° paysage → F.

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Publié le 04 janvier 2013
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Langue Français

Extrait

 Un Aménagement choisi dans un territoire proche du lycée
Territoire = not° liée au sentiment d'appartenance identitR au lieu considéréAménagement : Réalisat° menée par des act publics/privés pour usage public modifiant org° espaceActeur : Σ de ceux qui agissant sur le TEchelle : Rapport carte/realitéI°/ Aménagement et ses enjeux : une ZAC au cœur d'une zone périurbaineFamily village cœur d'1 ZAC = Zone a l'inter de laquelle une collectivité T décide intervenir pr construire logements,equipmts,activités de pdt° (=zone d'aménagement concertée)complexe commercial (11,5 ha) de 48magasins avec restaurants (services)pcp = proposer services commerciaux variés ds un cadre naturel pour promenades familialesSocT AltareaNov 2007 (inauguration)
Diagnostic Seine et Mauldre1) Atouts : main d'oeuvre qualité, voies com° variées,richesses naturelles (espace periurbain), peu ≠ sociales2) Handicaps : « banlieue dortoire », pas d'image, voitures sur autoroute ne font que passer3) Menaces : monoactivité (Flins) et crise (fermeture?), vieillissement pop,betonisat° paysage→ F.V rep diagnostic (atouts, handicaps)Diversification, reconversion € du T, recrutement localTire partie de la situat° carrefour routier d'Auber, zone de chalandise = 250mil clientsChgt image Auber : banlieue verteII°/Un projet public et privé, source de débats= Aménagement fait intervenir acteurs publics et privésPublic Municipalité, préfécture ( travail dimanche) CommT de communes :Auber,Flins,Nezel,Aulnay,Bouafle Département =Commission departale eqpt commcal→ 'apprecier/refuser (pertinence)          Privé :Altarea + Asoc° de commercants (Union du commerce de Maule,coeur de Mantes) DEBAT
Pour+ emplois ac recrutement localcommerce alimentR proximiT non menacétaille moyenne des magasins (pas déloyal)stimule concurrence ex Mantes embellissement ville etMonoprix
ContreDisparit° commerce proximitédonc – dynamisme et – services pr popPerte liens sociaux,emplois revenus
 +/+ politique = élections cantonales de 2011 avec reprise débat
III°/Bilan mittigé au bout de 4ans
1)Court terme
→ obj DD = pcp convivialité  → créa emplois avec diversificat° € →33 mille voitures/semaine 
2)Bilan au bout 4 ans 
 Faible attractivité (concurrence centre commerciaux DD artificiel (béton, pas d'éco) Créa emplois fragile turn-over enseignesBoulanger → Saturn, Viva Fiesta
→ Mauvaise reponse enjeuxPb = faible désserte transports communs
Peu de perspectives favorables pour futur (megarama abandonné → CDEC)=> RER E cpdt ++ concurrence
Bilan 
surestimé, trop petits espaces dnc pas de gdes enseignes (confo) et reste petit parmi les gds=> T du quotidien pr hab proches
Acteurs et enjeux de l'amenagement du TI°/ Acteurs à ttes les échelles
1) Acteurs publics→ pouvoir grâce éléctions ils doivent agir en l'interêt de tsAménagement T = act° partenariale, associat° ts les echelllons++ lois décenralisation 1982-1983 = + compétences aux collectivité T => fin amgt vertical →PLU (plans locaux d'urbanisme)=> négociat° entre acteurs
Etat : → cohésion nationale = fin des inégalités DIACT (=déléguat° interministerielle à l'aménagement et la competitivité des T) SGAR (=secretaire général aux affaires régionales) → lien ministres/prefetsRégion : compétences de +/+ en lien ac population (Lycées)Département : → cohésion sociale = compétences : sanitaire, social, educatif (maison retraites) PMI (protect° maternelle infantile) gérée par le département RSA + autres minimas versés par lui Responsable des collèges+ compétences transport,eqpts, environnement (ex fibres optiques, parcs natutrel départementaux)→ aménagement de proximité => reel attachement pour département (plaques)Communes : compéténces proximité(écoles primaire, entretien routes, PLU => permis de construire)Intercommunalités :SIVU/SIVOM = regroupement communes → renforce solidariT T dps 1973EPCI (établissements publics de coopération intercommunale) 1999 ChevènementCommT de communes (villages) => projet €, peuvent se regrouper en pays                => charte de pays = liste projets aménagement CommT d'aglomérations :( +50mil hab autour ville + 10mil)= comp €,sociales CommT urabaine :Σ + 500mil                 PDUSRU → aménagemt pr hab,commerce, zone protegées,eqpées, logements sociaux2573 EPCI/ 36000 communes= 90% pr 83% pop→ T riches (IDF) refusant solidariT financière, crise → - amenagement
2) Acteurs privés
entreprises (altarea, cofiroute)citoyens (+/+ débats sur aménagmt) = forums, loi conseils de quartier 1999 Chevènement
II°/ Enjeux de l'aménagement du T
1) competitivité et cohésion des T
2) DD
Assurer Cce €Favoriser équité socialProtection environnement
Agenda 21 signature = obéissance aux 3piliers
 PDU obligatoires ds villes de + 100mil hab=> reduire autos(tramway nice,montpelier,rouen,mans ; vélib, vélov')
 SRU (solidarité renouvellement urbain)=> empêche étalement, favorise mixité(20% logmts sociaux ds + 50mil hab)
IDF I°/T francillien identité et org°12000km²11,7 millions habYvelines, Val d'Oise, Essone (= gde couronne) + Seine et Marne, Hauts de Seine, Val de Marne + Paris¾ espaces ruraux Paris (capitale politique et €) => région + riche fçaise/ dans les + riche Europe→ Attachement avec sentiment identitaireCpdt identité dure à cerner ac poids Paris + No histoire francilienne IDF =T de vie pour hab ac souhait amélioration = lieu amgts (bouchons, parkings, logmts, pollut°)Org° spatiale spécifique=> Banlieue E pauvre et banlieue O riche=> Double logique d'organisat° de l'espaceConcentrique : du centre vers périphérie ac délocalisation pr place ; étalement urbain (pop)Sectorielle = concentrt° services ds métropolesParis-Défense = gest°,adm°, sièges sociaux (Total, British Airways LCL SFR)Banlieue O = concept° (technocentre renault guyancourt, EADS mureaux)Banlieue E = fonct° logistique (transport, entrepôts) Roissy RungisCpdt rééquilibrage vers E autour Marne-la-Vallée (Disney)=> Org° autour réseau urbain dense et désequilibré = Paris complètement dominantréseau en étoile  II°/Rôle conseil régional en IDF→ Compétences régio +/+ importantes en rapport besoins quotidiens 26% bugdet transports= 1ere préoccupation hab (puis mixité sociale, éducat°, format°,emploi) Réhabilitat° lycée (470 en IDF) →7500 TOS (technicien ouvrier de services) Cooperation ac autres acteurs tel Etat =pass Navigo                            => Act° sur le quotidien = rôle ++, rôle proximiTIII°/Projet Grand Paris : 1 réaménagemnt IDFTransports = enjeu maj => projet Grand Paris pour y repondrePlusieurs vis°1) région : dvpliaisons petite couronne (diminuer tps de transport)2) état : renforcerpôles pr dynamiser € => paris ville multipôlR tel Tokyo3) architectes : intégrer Paris ds un T allant jusqu'au Havre « Seine Metropôle »=> difficultés touver OKJanvier 2011 => accord Etat/Région→ Gd Paris Express= métro + de 150 km entre villes petite couronne + gde couronneCCLGrand Paris = enjeux spatiaux,€,sociaux visant améliorer quotidien Franciliens + renforcer Paris, ville monde
Le F ait régional en FranceI°/Une réalité territoriale forte mais contestée1955 = échellon intermediaire Etat/département→ vision + globale aménagement T (juste assemblage de départements)22 régions metropolitaines + 5 DROMDiversité superficie :Midi-Pyrénées 45000km² contre Alsace 8600km²Inégalitépeuplemt :IDF 12millions> moy : 1 à 3millions> Corse 307miLContrastes sociaux, € : rég° à peu près homogènes except IDF ac 30% PIB→ IDF,PACA,Rhônes Alpes, NPDC pcp dynamisme francaisPotentiel attractif= aéroports,centre de congrès,pôles scientifiques...→ Autres – puissantes car moyen transport - , montagnes ou trop gde proximiT ac Paris2 questionsTaille → petitesse de certaines compraison Lands allemands=> 2009 comission Balladur => réduction de 22 à 15 en métropoleLimites → contestées liens historiques = Nantes en Pays de la Loire/ pas rég°savoie/basque aires d'influence =Beauvais + Paris que Picardie=> projets : division(Rhônes-Alpes) ou fusion(Normandie)= loi reforme Territoriale 2010 =regroupement reg° contigues ou ac departement sans enclaves1) OK reg°2) Consultat° électeurs3) officialisat° regroupement => Zero exempleII°/ Instut° régionalesloi décentralisat° 1982-1983 région = collectivité territoriale ac bugdet et réprésentants élus = Consel régional qui élit son president (SU/6ans)Dps 2003 autonomie financiR ++/+ compétencesCompétences1)Aménagement du T construireSRADT (sch rég amgt D T)BasseN renforce lien ac Paris2)Culture et sports ac resp $ musées rég°château Auvers/Oise VG financée par le CR3)Enseignement ac construct° lycées4)Economie → aides aux entreprises + mise en place pôles rch5)Format°Cooperation=> Etat important à l'echelle régionale = contrat de projet Etat/régions**OK ds lequel les 2 partenaires s'engagent mener, financer 1 ou des projets pendant 7ans (2007/2013)→ 3 enjeux x DD x competitivité T x cohés° TEx : cper = PACA dvp transports férroviaire + liaisons fluviale sentre Verdon vers Ste Maxime ($ = UE, reg°, Etat) => contrats interrégionaux       Ex : Plan Seine (Etat/Normandie HB/IDF/Picardie/Champagne Ardennes/Bourgogne)120millions € dont 80 ( Etat, FEDER) reste pour regions=>contre inondations + consigner ts usagers Seine
III°/ Place et rôle de la region en Europe A) Les regions en Europe : une place inégale1) Diversité des regions en europeDifference taille, populations, richesses à l'echelle europeenne Régions tchèques<france<espagne ou allemagne +ecart richesse de 1 à 11 en Europe + denité pop 1à20 (finl/ned)Absence d'echelons regionaux ds petits etatstel Slovenie2) Diversité dans le rôlesDifference entre Etats federaux et autonomie ++(Lander) et Etats centralisés(France, Grèce)Cpdt evolution en Europe = auglentation autonomie des regionsExemple : Espagne, centralisé jusqu'en 1978, « communauté autonomes » avec autonomie €, politique (Catlogne =statuit de nationalité historique ac pvrs + Landers)=> acteur = UE, par laquelle region = entité administrative de base → regions 1er privilegié fonds cohesion (FEDER)= cohesion transfontalière avec Euroregions : mise en commun infrastructure, coop rch...           B) Lander en AllemagneSystème T federal dps reunification en 1990 = 16 LandersPouoirssouveraineté interne ac C° et instituions (parlement), appareil judiciaire + representation nationale ac Bundesrat (ass) depuis 2006 autonomie budgetaire tel fixation salaire fonctionnaires + legislation education, environnementPuissancepopulation :budget annuel = Fce x 13Acteur aménagementReconversion espace en difficulté,Baviere dvp filière bio et soda local bionadeLimitesFederalisme cooperatif contesté, lander riches veulent federalisme concurrentielC) Catlogne en EspagneRegion puissante ac identité forte → profité dynamisme Barcelone = metropole active1) Region puissantePoids demographique + PIB ++ = 2e region la plus riche d'Espagne grâce Barcelone avec Mediterranée, c° quartier aff2) Forte identitéAutonomie regionale dp 1979 → intervention secteurs variés : services, culture, amenagementMise en avant Catalan avec statut = Castillan, reconaissance comme mationalité→ tensions Catalogne/ Etat : « Catalogne prochain etat d'Europe » + concurrence avec MadridRaisons = facteurs historiques et culturels particuliers
CCL Diversité mais region = echelon principal amenagement et quotidien population
Etude de cas, la montagne
I°/ Valorisation et transformationdes milieux montagnards alpins
Evolution transformations du milieu alpin au cours XXe sièclea) Valorisation par activités traditionellesValorisation fôret avec scieries, agriculture étagée et production fromage labelisée(Beaufort dps 1968)b) Valorisation par des choix €Grands barrages pdt Trente Glorieuses →barrage de Roselend ds le BeaufortDvp tourisme ac amenagement versants ubacs pour staions de sport d'hiver, pente, altitude = atouts1) stations de 1ere generation, a partir villages de montagnes equipée dps post WW1,faible altitude, peu enneigement, remontées non-reliées =Chamonix2) stations de 2eme generation dps 1950's democratisation sports d'hiver ds les alpages, hors villages liaisons desremontées mecaniques, + enneigement en partie circulation auto ++ →Alpes d'Huez3) Plan neige 1960's → 3e g =Avoriaz. Crées a partir de rien, concues par un promotteur = volonté massificationtourisme en montagne. Usines a ski. TT est dispo sur un endroit (services)Separation skieurs, pietons et autos. Forte empreinte ac betonnage. Domaine skiable qualité ++4) Stations de 4e generation nées de l'amenagement du T. Mêmes fonctionalités que les pcdtes mais volontégarder aspect villages de montagne, habitat traditionel, domaine ski = 3e g(Vallandry, Arcs)c) Valorisation du paysage et cadre de vie→ attirer cherhceurs et scientifiques → GIANT (Grenoble Isere Alpes Nano-technologies) technopole=> en effet proximité pôles urbains (Lyon,Grenoble, Genève), rep besoins popoulationd'ou multiplictaions axes de transport, pour desenclavement = A43 Albertville/Chamberry dps 1998ou aeroprts : Chamberry II°/ Pressions et impacts anthropiquesTourisme = artificialisation ++ ac axes transports, stations, urbanisation→ pressions ac aggravation vulnerabilité milieux= pollution des fonds de vallée ac flux, inondations, avalanche.Valorisation milieux tension antre acteurs :=exemple Courchevel : eau = tensions ac utilisation pour besoins population et neige artificiellechgts climat = modifications paysages ac recul des glaciers → adaptation  exemple mer de Glace Chamonix, captage pour centrale electrique des Bois doit etre reculéeIII°/Milieux alpins, laboratoires gestion durableEspaces protéges, obj protection milieux (parcs nationaux) ou dvp espaces ruraux (parcs regionaux)ou encore valorisation et reconaissance lieux atypiques comme avec les Grands sites de FranceCpdt structures de protection → valorisation → tourisme et ses impacts + tens° entre acteurs d'ou arbitrageexemple parc national de la Vanoise = conflit interets entre amenagelent et protectionextensions stations aux abords du parc
=> DD → reflexion et action a plusieurs echelles. Echelle stations ou + = parcs naturelsSpecificité et fragilité espaces alpins , nec intrevention diff acteurs (UE, meme Unesco, monde
Potentialités et contraintes du territoire françaisT = milieu = ensemble élément physiques + humains qui constituent le cadre de vie d'une sociétéressources et contraintes avec exploitation humaine
I°/Milieux variés et aménagésMilieux naturels variés : climats, reliefs → richesse du T+ adaptation =mettre en valeur potentiel malgré contraintespaysage de bocage+transformation avec industrialisation, le tourisme...=> quartiers résidentiels, ZI, routes=> uniformisation +artificialisation→ risquesII°/Contraintes et risques du T 1) Contraintes adaptation humaine dps tjrs aux contraintes → parfois même créa ressources (Montagne)=> no more contraintes sauf T ultramarin grâce aménagement→ tunnels exemple Mont Blanc 11,6 km des 1965→ Viaduc Millau 270m haut = désenclavtion = A75 franchit vallée Tarne 2) Cependant T exposé aux risques Risques =aléa + vulnerabilité => catastropheAléas cyclones (DROM)Hugo 1989, 100 morts pour antilles (guadeloupe) phénomène sismiques, gravitaires       avalanchesaléas climats = secheresse, tempêteXynthia fin février 2010, vendée, 47mortsAction humaine → ++risques→ inondations et 'imperméabilisation avec bétonisation + construction zone à risques=> renforcementvulnérabilité  23500/36000 communes soumises à des risques → risques anthropiques (nuc)→ Lyon (1,5M hab) couloir de la chimie ac activités chimiques, petrolières         → + catastrophes→ AZF 21/09/2001 explosion usine 30morts, 30mil logements détruits ( proche SN poudre)Amenagements = problèmes de pollution sonore,atm) → algues vertes
III°/ Protéger et ménager milieuxA) Maitriser les risques politique prévention, ++ précautions1) identification prévisions, satélites... puiscartographier les risques PPR dps 1995 → PPRNI , PPRT depuis AZF pcdt directive Seveso(1982) classmt risque2) informer population éduaction gestes, bonnes attitudes + campagne d'affichage3) Aménager T en fonction des risquesRN => digues, ONF → débroussaillage forêtRT => rien à faire sauf pollution ac Velib', autolib'B) Proteger Environnement à toutes les échellesNationale1971 Ministère environnement → lois loi Montagne 1985 pr concilier progrès écolo/€loi littoral 1986 contre betonisation, plus construction bande 100m littorale+ routes 2km rivageloi sur l'eau 1992  SDAGE (schéma directeur aménagement gestion eaux) =qualité eau( 3% riv non poll)loi paysage 1993 paysages classés→ aménagements compatibles ac conservation St Michel (+ maritime)Hésitation → logique sanctuarisation ou ac act €
Parcs nationaux = protection integrale ac zones interdites au public, seul promeneur=> Parc de la Vanoise (1er, 60's) => parc Port-Cros (Sud) consacré chercheurs→ espaces inaménageablesParcs régionaux :protection ac dvp € (chartes)  vosges du nord, artisanat localReserves naturellesSuperficie plus petite protégées pour interêt scientifique=> reserve des Aiguilles rouges ac fleurs typiques, marmottes → sentiers balisésZNIEFF(zone naturelle intê ecolo faunistique florastique) donner interêt toujours a des espaces  plus restreint=> Aujourd'hui 25000 km²/ 550000km² protégéMême en ville, retour à la nature(Nantes : jardins japonais ou Paris plage)Europeenne
                                            2006 capitale verte (label) → Nantes avec son Plan climat energie T → ¼ émission gaz effet de serre → 1er tramway, logements économe energie financements UE 30millions pour aménagemnt durable Loire (FEDER) association états transfontaliersMême protection milieux niveau mondial =>accords de Kyoto 97 + grenelle environnement 2008
Mouvements de population, urbanisation, métropolisation
Métropolisation = processus transformation grandes villes en métropoles→ métropole = concentre fonctions commandement, €, politique et exerce influence sur un Territoire plus oumoins grand par concentration des moyens de communicationUrbanisation: déplacement de la population dans les villesI°/ UrbanisationA) Urbanisation croissante2007 : 90% population urbaine évolution : multiplication par 2 pour croissance démographique seulement égale à 40%1936 : 22 millions1939 : 44 millionsurbanisation correspond aux cycles productifs avec (exode rural, industrialisation, baby boom)B) Dynamiques de l'espace urbain1954-64 : dvp gdes villes (+ 100 mille), rattrapage retard sur Paris → aide pvrs pub = concentration1968-1975 : croissance villes moyennes et petites, (banlieues) , desserrement1982 : déclin gdes villes max → communes rurales se dvp + vite communes urb : étalement =periurbanisation→ periurbanisation : extension villesOrganisation autour d'un centre puis dvp banlieues (=communes urbaines) avec bati en continuitéAprès dvp couronne periurbaine → étalement spatial des villes= > extension espace périurbain au détriment espaces agricoles, limites agglomération évolue, non-administrative, peutrattraper villes périphériquesVilleneuve Tolosane rattrapée par périurbanisation = auj commune banlieue ToulouseAu delà limites = espaces rurbain, espace rural avec population travaillant à la ville
Depuis 1990 : retour des grandes villes avec + ressources pour mondialisation2007 Aire urbaine = 82% population, pôle urbain et couronne périurbaines, organisationcommune multipolarisée (commune adressant 40% actifs vers plusieurs aires) entourée A.U (sch)
C)Population urbaine mobileAu sein A.U : migration pendulaire avec habitat diff lieu de travail → +/+ 63% actifsDe plus trajet augmente15km moyenne aujourd'hui contre 13 en 1982
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