Statuts de l
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Statuts de l'OGBL

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  • cours - matière potentielle : la procédure
Statuts de l'OGBL 22 septembre 2009
  • ogbl-statuts
  • charge par l'ogbl au tarif de l'ogbl
  • protection juridique pour les litiges concernant le bail
  • intérêts spécifiques de groupes particuliers dépassant le cadre de l'entreprise
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  • offre de travail correspondant
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  • protection juridique
  • comité exécutif
  • membres
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Langue Français

Statuts de l’OGBL
22 septembre 2009
www.ogbl.luSTATUTS DE L’OGBL
1. Nom, structure et objectifs
1.1. Nom, siège et délimitation
LaConfédérationSyndicaleIndépendanteduLuxembourg(«OnofhängegeGewerkschaftsbondLëtzebuerg»),
enabrégé«OGBL»,estunsyndicatindépendant,ouvertàtouslessalariés(hommesetfemmes).Lesiègede
l’OGBLestàEsch/Alzette.
Peuventêtremembresdel’OGBLtouteslessalariéesettouslessalariés,quelquesoitleurstatutet
indépendammentdeleurrace,deleurnationalité,deleursexe,deleursconvictionspolitiquesoureligieuses,
danslamesureoùilsreconnaissent,lorsdeleuraffliation individuelle,lesstatutsetleprogrammedel’OGBL.
Peuventêtremembresaumêmetitretouslespensionnés,apprentis,écoliersetétudiants,veuvesetveufs
professionnellementinactifsquicontinuentl’affliation deleurpartenairelégal.
Touslesmembrescessantleuractivitéprofessionnellerestentmembresdusyndicatentantqu’ilss’acquittent
deleurdûstatutaire.
1.2. Structure
Lastructuredel’OGBLreposesurdesprincipesdémocratiques,selondescritèresd’entreprise,professionnels,
maisaussigéographiquesetsecomposedesyndicatsprofessionnelsetderégionales,auxquelsajoutentles
départementsprévusdanslesstatuts.Lesinstancesetlesorganesnationauxdel’OGBLreposentsurcette
structure.Lesmembresdel’OGBLsontintégrésdansl’undessyndicatsdel’OGBLenfonctiondeleurlieude
travailoudeleurprofession,dansunesectionlocaledel’OGBLet,enfonctiondeleursituationspécifque, dans
l’undesdépartementsdel’OGBL.
1.3. Objectifs
L’OGBLaspire-danslecadred’unedémocratieparlementaire-àcréerunordreéconomiqueetsocialdont
l’activitéestorientéeverslebiencommunetdanslaquellel’individuetsonbien-êtrepassentaupremierplan
etdanslaquellel’exploitationdel’hommeparl’hommeestrendueimpossible.
L’OGBLaspireparailleursàaméliorerlasituationmatérielledessalariésengénéraletdesesmembresen
particulier,danstouteslessituationsdelavieetavectouslesmoyensdisponibles.
Fontpartiedesprincipauxobjectifsdel’OGBL:
1. L’amélioration continuedesconditionsdevieetdetravaildessalariésdanslecadred’une
répartition équitabledelarichessecréée.
2. Des chanceségalespourtousetl’égalitéabsoluedessalariésenmatièred’accèsàlaformation
etdepromotiondansl’économieetdanslasociété.
3. La suppressiondesdiscriminationsenverslesfemmesetl’instaurationlaplusrapidepossible
de l’égalitédesfemmesdanslemondedutravailetdanslasociété.
4. La garantiedesminimad’existencepourl’enfantetl’adolescentetladéfensedeleursdroits.
5. La garantieduniveaudeviedanstouteslessituationsdelavie,quecesoitpendant
lapérioded’activitéprofessionnelle,pendantlespériodesdeformationoudeformation
professionnelle oulorsdelaretraite.
6. La promotiondubien-êtregénéraldesfamillesainsiquedesnouvellesformesdeviecommune.
7. L’émancipationintellectuelleetculturelledessalariésetdeleursfamilles.
8. La promotiond’uneprotectiondel’environnementeffcace, c’est-à-direpréventive,etd’une
politique activedepaix.
9. La luttecontrel’exclusionsociale,lapauvreté,ladiscrimination,leracismeetl’intolérance.
10. La réalisationdudroitautravailpourchacunetunepolitiquevisantlepleinemploi.
OGBL-Statuts 11.4. Moyens d’action
Lesmoyensd’actionpermettantd’atteindresesobjectifssontfxés parlesinstancesdel’OGBLprévuesdans
lesstatutsdanslamesurequeceux-cisoientcompatiblesaveclesobjectifsfxés danslesprogrammeset
lesrésolutions.Desaccordsdecontratscollectifsd’entreprise,sectoriels,interprofessionnelsetnationaux
toutcommedesaccordseuropéensetinternationaux,lacollaborationdanslesstructuresdesinstitutionsdes
assurancessociales,dansleschambresprofessionnellesainsiquedanstouteslesdudialoguesocial
nationalfontpartiedecesmoyensdemêmequedescontactsdirectsaveclesorganisationspatronalesetles
instancespolitiques.Enfontpartieégalementlacollaborationdanslesinstancesetorganismesinternationaux,
européensetinterrégionaux.
Ilappartientauxinstancesprévuesdanslesstatuts,defxer l’orientationdutravailsyndicalauxdifférents
niveauxetdanslesinstitutionsdanslesquellesl’OGBLestreprésentéetdedécider,lecaséchéant,desactions
syndicalesnécessaires.Desactionsdegrèveorganiséesdanslecadredelalégislationsurlesrelationscollectives
detravailsontrégiesparlesdispositionsyrelativesdecesstatuts.Dansdesituationsextraordinairesdesgrèves
d’avertissementetdesgrèvesgénéralespeuventêtreorganiséespourréaliserlesbutssociauxetsociopolitiques
del’OGBL.
Pouratteindredanstoutelamesuredupossiblelesobjectifsfxés, l’OGBLdéploieratousseseffortsafn de
regroupertouslessalariésdansuneorganisationunique,puissanteetautonome,desorteàcréerlesconditions
préalablesàl’activitélapluseffcace possible.
L’OGBL,respectivementsessyndicatsprofessionnelsetsesdépartements,peutserattacheràdesorganisations
syndicalesinternationales,européennesetinterrégionalesafn d’atteindreaumieuxlesobjectifssyndicaux
poursuivis.LesdécisionsdanscedomainereviennentdanstouslescasauComiténational.
Pouratteindresesobjectifs,surtoutencequiconcernelaluttecontrelapauvreté,l’intoléranceetles
discriminations,l’OGBLpeutcréerensonseindesstructuresspécifques ous’associeràdesstructures
existantes.Cecipeutsefairetoutaussibiensurleplannationalquesurleplaninternational.Lesdécisions
danscedomainereviennentdanstouslescasauComiténational.
1.5. Indépendance
L’OGBLn’estliéàaucunereligionniàaucuneidéologie.Ilestindépendantdespartispolitiquesetn’entrave
doncnilalibertépolitique,nilalibertéidéologiquedel’individu.
Pourrespectercetteindépendancevis-à-visdespartispolitiques,lemandatdemembreduBureauexécutif
del’OGBLestincompatibleavecunmandatdedéputénationaloueuropéen,debourgmestreoud’échevin
communal.
Lorsd’électionspolitiques,lesmembresdel’OGBLnedoiventpasfairedepropagandepourunpartipolitique
avecdesfondsoudesmoyensdel’OGBL.L’indépendancevis-à-visdespartispolitiquesnedoitcependantpas
êtreconfondueavecl’abstinencepolitique.
Représentereffcacement lesintérêtsdessalariésnécessiteunesurveillanceconstanteetattentivedes
évolutionspolitiques,économiquesetsociales,ainsiquel’augmentationdel’infuence syndicaleauniveau
nationaletinternationalpourtrouverdessolutionsdansl’intérêtdessalariés.
Estincompatibleavecl’affliation àl’OGBLtouteactivitéhostileauxsyndicatsetdontlesobjectifscontreviennent
auxprincipesetauxprogrammesdel’OGBL.Unetelleactivitéentraîne,conformémentauxdispositions
statutaires,lapertedel’affliation.

2. Les membres
2.1. Demande d’affliation
2.1.1. L’affliationdoitêtredemandéeindividuellementparlaremised’unedéclarationécrited’affliation.
2.1.2. LademandepeutêtrerefuséeparleComitéexécutifsurpropositionduBureauexécutiflorsquel’affliation ne
respectepaslesdispositionsstatutaires,notammentlesarticles1.1.et1.5.
er2.1.3. L’affliation prendeffetle1 dumoisaucoursduquelelleaétédemandée.
2.1.4. Aprèssonadmission,lemembrereçoituneconfrmation d’admission,lesstatuts,unecartedemembre,ainsi
qu’unedocumentationactualiséesurlastructure,lemodedefonctionnementetlesprestationsdel’OGBL.
2 OGBL-Statuts2.2. Désaffliation et réaffliation en cas de changement de domicile ou d’employeur
Chaquemembredoitcommuniquerauservicedelagestiondesmembresdel’OGBLtoutchangementdedomicile
oud’employeur.Cesinformationspeuventégalementêtrecommuniquéesauxbureauxrégionauxdel’OGBLou
auxsecrétariatsdessyndicatsprofessionnelsdel’OGBL.
2.3. Fin de l’affliation
2.3.1. L’affliationdevientcaduqueencasdedécès,dedéclarationécritededémission,d’exclusionoudenonrèglement
descotisationsstatutaires.
2.3.2. Encasdefn d’affliation suiteàunedémission,uneexclusionouunnonrèglementdescotisationsstatutaires,
touslesdroitsenversl’OGBLprennentfn. Encasdedécès,lescotisationstropperçuesserontrembourséessur
demande.
2.3.3. Lesmembresquiaccusentunretarddepayementdeplusdetroismoisouqui,endépitd’unrappelécritdela
partdelagestiondesmembresdel’OGBL,nes’acquittentpasdeleurscotisationsetauxquelsaucundélaide
paiementn’aétéaccordéparleComitéexécutifnesontplusmembresdel’OGBL.Danscertainscasexceptionnels,
leComitéexécutifpeut,àlademandedumembre,accorderundélaidepaiementdescotisations.
2.3.4. Lesmembressontdansl’obligationdes’acquitterdeleurscotisationsstatutaires.Ceuxquineversentpasleurs
cotisationsdanslaproportionprescriteparlesstatutsendépitd’unrappelécritpeuventêtrefrappésd’une
réductiondesprestations,dontlesmodalitésfgurent dansunrèglementduComiténational.LeComitéexécutif
peutégalementdéciderdel’exclusiondel’OGBL.
2.3.5. L’affliationprendautomatiquementfn pourlesmembresqui,lorsdesélectionssociales,sontcandidatssans
l’accorddel’OGBLsuruneautrelistequecelledel’OGBL.Tousleursdroitsenversl’OGBLprennentalorsfn.
2.4. Procédure d’exclusion
2.4.1. L’exclusiond’unmembrepeutêtredécidéeparleComitéexécutiflorsqu’il:
a) serendcoupabled’agissementsportantgravementatteinteàl’OGBLouauxintérêtsdeses
membres;
b) nesuitpaslesdirectivesouagitàl’encontredesdirectivesdesinstancesdel’OGBL,pourautant
qu’ellessoientfondéessurlesstatuts;
c) obtientsonaffliation enfournissantdefaussesindicationsouencachant,lorsdesademande
d’affliation,desfaitsessentiels.
2.4.2. L’exclusiond’unmembrepeutêtredemandéeauComitéexécutifaprèsdécisionmajoritairepartoutorgane
prévudanslesstatuts,àl’exceptiondelaCommissiondesurveillance.Avantcettedécision,lemembreconcerné
doitsevoiraccorderlapossibilitédes’exprimerpersonnellementlorsd’uneréunionconvoquéeàceteffet.
Unprocès-verbaldoitêtredresséàl’issuedecetteséanceetsignéparlamajoritédesmembresprésentsde
l’organeprécité.Leprocès-verbaldoitêtretransmisimmédiatementauComitéexécutif,accompagnédela
demanded’exclusionmotivéeetécrite.LeComitéexécutifdemandeaumembreconcernédeprendreposition.
Surlabasedelademandeetdelaprisedepositiondumembre,leComitéexécutifdécideradelasuspension
oudelacontinuationdelaprocédure.Encasdepoursuitedelaprocédure,uncomitédisciplinaireestconstitué,
composéduprésident,desvice-présidents,de3autresmembresduComitéexécutiftirésausortetd’unmembre
delaCommissiondesurveillanceentantqu’observateur.EnprincipeceseraleprésidentdelaCommissionde
surveillance.Lesreprésentantsdesstructuresdemandantl’exclusionauprèsduComitéexécutifnepeuvent
pasapparteniraucomitédisciplinaireetnedoiventpasnonplusparticiperauxdécisionsduComitéexécutif.
Lecomitédisciplinaireanalyselesdocuments,entendlesrequérantsainsiquelemembreconcerné.Lecomité
disciplinairefaitauComitéexécutifunrapportécritetoraletproposeauComitéexécutifdedonnersuiteàla
demanded’exclusionoudelarejeter.LeComitéexécutifdécidedelapropositionducomitédisciplinaireparvote
secret.
2.4.3. Encasd’exclusion,l’instancederecoursestlaCommissiondesurveillanceauprèsdelaquelleunrecourspeut
êtredéposéparécritdanslesquinzejoursàpartirdelaremiseparécritdeladécisiond’exclusion.LaCommission
desurveillancereçoitlesdeuxpartiesetesthabilitéeàprocéderàtouteslesenquêtesquis’imposent.
OGBL-Statuts 3Ellepeut
1. validerl’exclusion,ou
2. remettreunrapportauComitéexécutifcomportantsesremarquesetsesdoutesetl’inviterà
réexaminerl’affaireetdeprendreunedécisiondéfnitive.
2.4.4. LeComiténationalestl’ultimeinstancepourtouteslesquestionsrelativesàl’exclusionetlemembreexclupeut
yfaireappelpourqu’ilprenneunedécisiondéfnitive. Ilnepeuttoutefoisêtrefaitappelàl’ultimeinstanceque
silaCommissiondesurveillanceadéjàétésaisieparlemembreexcluentantqu’instancederecours.
Danspareilcas,onsebasesurlesdocumentsélaboréspendantlaprocédure,provenantduComitéexécutif,de
laCommissiondesurveillance,maisaussidumembreexclu.
LemembreexclualedroitdefairevaloirsonpointdevuedevantleComiténational.
Lemembreexcludoitassurerlui-mêmesadéfense.
2.4.5. Laprocédured’exclusioncommencedèslaréceptiondelademanded’exclusionparleComitéexécutif.La
décisionduComitéexécutifdoitêtrepriseleplusrapidementpossible.Laprocédured’exclusiondoitêtreévacuée
parleComitéexécutifdanslessixmoissaufpourdesraisonsjustifées. Laduréetotaleyincluslaprocédure
derecoursnedoitpasdépasserles12mois.Tantquelaprocédureestencours,touslesdroitsetobligations
dumembresontsuspendus.Lesdroitsdesmembressontdenouveaurétablis,lecaséchéantrétroactivement,
aprèsladécisiondéfnitive duComiténational.
2.5. Réadmission
Lespersonnesexcluespeuventuniquementêtreréadmisessurdemandespécifque. IlappartientauComité
exécutifrespectivementauComiténationaldedéciderdelaréadmission.Auparavantlastructureayantdéposé
lademanded’exclusionainsiquelaCommissiondesurveillancedoiventprendreposition.
2.6. Révocation de mandat
Undétenteurdemandatpourlecomptedel’OGBLpeutvoirsonmandatrévoqués’ilnesuitpasous’ilcontrevient
auxdirectivesdesinstancesdel’OGBL,pourautantqu’ellessoientfondéessurlesstatuts.Ilpeutégalementvoir
sonmandatrévoqués’ilserendcoupabled’agissementsportantatteinteàl’OGBL.Encasderévocationdesa
fonction,lesmêmesprocéduresqu’encasd’exclusionsontàappliquer.
3. Droits des membres
3.1. Droits généraux des membres
Toutmembrealedroitdeparticiperauxactivitéssyndicalesdel’OGBLdanslecadredesprésentesdispositions
statutaires.
3.2. Prestations de service
L’OGBLaccordeàsesmembres,conformémentauxconditionsfgurant danslesprésentsstatuts:
a)desinformationsetdesconseilsjuridiques(3.5.1);
b)uneassistancejuridiqueenmatièrededroitdesassurancessociales(3.5.2);
c)uneprotectionjuridiqueenmatièrededroitdutravailetdedroitstatutairedelafonctionpublique
(3.5.3);
d)uneprotectionjuridiquepourleslitigesconcernantlebailàloyer(3.5.4);
e)uneindemnitédegrève(3.3.1);
f)uneencasdemesuredisciplinaireetdelock-out(3.3.2);
g)uneaideauxsurvivants(3.4.);
h)l’envoigratuitdujournalsyndicaletd’autrespublicationspropresàl’organisation;
i)desoffresdeformationssyndicales.
D’autresprestationspeuventêtrearrêtéesparleComiténational,respectivementparleCongrès.LeComité
nationaldéterminelesmoyensetlesmodalitéspourlamiseenœuvredesprestationsstatutairesetautres.
Ilexisteundroitindividuelaurecoursconcernantlesprestationsdeservice.Lesdemandesyrelativessontà
adresseràlaCommissiondesurveillance.
4 OGBL-Statuts3.3. Soutien en cas de grève, de lock-out et de mesure disciplinaire
3.3.1. Indemnité de grève
Conformémentaurèglementdegrèvefgurant danslesprésentsstatuts,uneindemnitédegrèveestpayéelors
deluttesdetravail.Elleestpayéeàpartirdutroisièmejourdegrèveàtouslesmembresdel’OGBLayantcotisé
pendantaumoins6mois.Elles’élèveà2cotisationsmensuellesparjourdegrève.
3.3.2. Lock-out et mesure disciplinaire
3.3.2.1. Lesmembresquisuiteàleurengagementpourlesconditionssalarialesetdetravailreconnuesparl’OGBLou
quisuiteàleurengagementsyndicalsontlicenciés,touchésparunemesuredelock-outouperdentleursource
derevenuontdroitàune«indemnitédemesuredisciplinaire»,lorsquecelles-cisontreconnuesentantque
tellesparleComitéexécutif.
3.3.2.2. Lesmembresquisatisfontàl’unedesconditionsprécitéesontdroitàunsoutienfnancier équivalentàl’indemnité
degrève.Ilpeutêtreaugmentédansdescasjustifés, sanspouvoirtoutefoisdépasser100foislemontantcotisé
parmois.LeComiténationaldécidedumontantetdeladuréedusoutienfnancier surrecommandationdu
Comitéexécutif.
3.3.2.3. Lesoutienfnancier peutêtreretirélorsquelemembrerefuse,sansraisonvalable,d’accepteruneoffredetravail
correspondantàsesaptitudesprofessionnellesoudanslalimiteduraisonnable.LeComiténationaldécidede
laconvenancedutravailenquestion
3.3.2.4. Siuneindemnitéestverséeaumembreréprimandépardécisiondujugeouparuneautreconvention,alors
l’indemnitéverséeparl’OGBLdoitêtrerembourséejusqu’àconcurrencedelapertederémunérationrestante.
3.4. Aide aux survivants
Encasdedécèsd’unmembre,ilexisteundroitaupayementd’uneindemnitéauxsurvivantsquiestverséepar
lacaissededécèsdel’OGBL.Touslesmembressontimplicitementmembresdelacaissededécèsdel’OGBL
Cetteindemnitéestréduite
de15%lorsquel’âgeestde60ansrévoluslorsded’affliation;
de30%lorsquel’âgeestde61ansrévoluslorsde
de45%lorsquel’âgeestde62ansrévoluslorsded’affliation;
de60%lorsquel’âgeestde63ansrévoluslorsde
de75%lorsquel’âgeestde64ansrévoluslorsded’affliation.
Lorsquel’âgelorsdel’affliation dépasse65ans,l’indemnitéauxsurvivantsestsupprimée.
Encasdepassaged’uneautreorganisationàl’OGBL,lesprestationsenfonctiondel’âgesontappliquées.
Cettedispositionnes’appliquepasauxnouveauxmembresqui,avantleuraffliation àl’OGBL,remplissaientla
conditiondestageauprèsd’unsyndicatnationalouétranger,quisontmembresd’unsyndicatinternationalou
européenauprèsduquell’OGBLestreprésenté.
L’indemnitéauxsurvivantsestverséeenprincipeauxpersonnesquiontprisàleurchargelesfraisfunéraires.
Cettedispositionnes’appliquepaslorsquelemembredécédéavaitprisd’autresdispositions.
Lemontantdecetteindemnitéestfxé parlacaissededécèssurpropositionduComiténational.
Pourbénéfcier decetteindemnité,lepartenairesurvivantdoitcontinuerl’affliation dupartenairedécédé
conformémentàl’article9.3.entantqu’iln’estpasmembre.
Touteslesdemandesd’indemnitéauxsurvivantsdoiventêtreadresséesàlacaissededécèsdel’OGBL.
3.5. Information et conseil juridiques, assistance juridique, protection juridique
3.5.1. Information et conseil juridiques
Lesmembresdel’OGBLontgratuitementdroitàdesinformationsetdesconseilsencequiconcernetoutesles
questionsrelevantdudroitdutravailetdudroitsocialainsiquepourdesquestionsgénéralesconcernantles
impôtssurlerevenuetlebailàloyer.
3.5.2. Assistance juridique en matière de droit social
3.5.2.1. L’assistancejuridiqueenmatièrededroitsocialestduesileservicejuridiquedel’OGBLdisposeàtempsdela
totalitédesdocumentsrequispourengageruneprocédurejuridiqueetqu’unetelleprocédureestindiquée.
OGBL-Statuts 5 Sontconsidéréscommedesdocumentsnécessaires,outrelesdocumentsadministratifsécrits,uneprocuration
écriteainsique,lecaséchéant,uneexpertisemédicale.
3.5.2.2. EncasdedécèsdumembreauCoursdelaprocédure,l’assistancejuridiquepourl’affairedudéfuntestaccordée
àsessurvivants.
3.5.2.3. LareprésentationdevantlesjuridictionssocialesestorganiséeparleComitéexécutifsurpropositionduBureau
exécutif.
Iln’existeaucundroitàbénéfcier desservicesd’unavocat,saufdanslescasoùl’assistanced’unavocatest
impérative.
3.5.3. Protection juridique en matière de droit du travail et du droit de la fonction
publique
3.5.3.1. Aprèsuneaffliation de12moisetsileversementdescotisationsaétéeffectuéconformémentauxstatuts,la
protectionjuridiqueenmatièrededroitdutravailetdudroitstatutairedelafonctionpubliqueestaccordée
lorsquetouteslestentativesd’accordàl’amiableontéchoué.Cettedispositionestvalablepourlemembre
lui-même,soit,lorsdesondécèsetsousréservedel’accordduBureauexécutif,poursessurvivants.Pourles
nouveauxmembresqui,avantleuraffliation àl’OGBL,depuisplusde12moisremplissaientlaconditionde
stageauprèsd’unsyndicatnationalouétranger,quisontmembresd’unsyndicatinternationaloueuropéen
auprèsduquell’OGBLestreprésenté,lapériodedecarencedel’OGBLestsupprimée.
Lademandedoitêtrerenouveléeaprèschaqueinstancejudiciaireayantdécidéendéfaveurdumembre.
3.5.3.2. Laprotectionjuridiquepeutêtreaccordéeindépendammentdeladuréedel’affliation danslescasdelitigequi
découlentdel’engagementdesmembrespourleursdroitssyndicauxetencasdegrèveoudelock-out,ainsi
quepourlesaffairesdontl’issueestdegrandeportéepourOGBL,pourlessalariésd’uneentrepriseoupour
l’ensembledessalariés.
LeComitéexécutiftrancheausujetdecesexceptions
3.5.3.3. Laprotectionjuridiquen’estpasaccordée:
a) danslescasoù,dupointdevueduservicejuridiquedel’OGBL,iln’existeaucuneperspective
desuccèsenfaveurdumembreayantdéposélarequête.Encasderecoursdumembre,leComité
exécutifdel’OGBLpeutencoreunefoisseprononcersursademande.Si,encasderejetdurecours,
lemembrecontinueleprocèsàsesfraisetqu’illegagne,lesfraisserontprisenchargeparl’OGBL
autarifdel’OGBL.Cettedemandedoitêtretransmiseparécritàl’OGBL,accompagnéedesdocuments
duprocès.
b) dansleslitigesdontl’objetestsurvenuouétaitentraindenaîtrelorsdelapériodedecarence,sauf
danslescasd’exceptionquisontidentifés parleComitéexécutifsurlabaseduparagraphe3.5.3.2.
c) dansleslitigesdécoulantd’insultesoudevoiesdefaitsduchefdurequérant.
Desrégimesspécifques peuventêtreadoptésdanslecadred’accordssyndicauxauniveaudel’UEoud’accords
bilatéraux
3.5.4. Protection juridique en matière de litiges de bail à loyer
Uneprotectionestaccordéeencasdelitigedebailàloyerauxmêmesconditionsquecellesdécritesaupoint
3.5.3.desstatuts.Souscertainesconditions,exposéesci-après,lesmembrespeuventbénéfcier ,enmatièrede
bauxàloyer,del’assistancejuridiquequiconsisteenl’aidefournieparunavocatrémunéréparl’OGBL.
L’assistancejuridiqueacommeobjetlaprotectiondudroitaulogementetcouvreleslitigesserapportantà
descontratsdebailàloyerconcernantl’habitationprincipaledumembreentantquelocataire.Ellecomprend
ladéfensecontredesactionsderésiliationdebailetendéguerpissement,l’actioncontrelepropriétairequia
relouél’immeublesuiteàl’invocationd’unbesoinpersonneletlareprésentationdeslocatairesdevantlejuge
enmatièredefxation desloyers.
L‘assistanceneviseenprincipepaslesintérêtspurementcivilscommedesréclamationsetdesdéfensesen
matièrededommagesetintérêtsouenmatièrederemboursementdecautions.
L’OGBLseréservenéanmoinsledroitd’accorderl’assistancejuridiquedanslecadreduprécédentalinéap.ex.
siladéfensedulocatairecitédevantlejugedesbauxàloyerdansuneaffaireenrésiliationdubaill’exigeou
6 OGBL-Statutssilarétentiondelacautionparlepropriétaireestmanifestementinfondéeetquelelocataireasatisfaitàses
propresobligations.
3.6. Octroi et règles en matière de protection juridique et du bail à loyer
3.6.1. Enprincipe,c’estleComitéexécutifquiestcompétentpourl’octroidelaprotectionjuridique.Sescompétences
danscedomainesonttransmissibles.
3.6.2. LeComiténationaldéterminelesdirectivesàsuivrepourlespaiementsdelaprotectionjuridique.Lespaiements
enmatièredeprotectionjuridiquenepeuventêtreeffectuésàpartirdesfondsdel’OGBLqu’encasd’octroid’une
protectionjuridiqueselonlesstatuts.
3.6.3. Laprotectionjuridiques’étendenprincipeauxfraisdereprésentationetauxfraisjudiciairesdubénéfciaire de
lajuridique.
3.6.4. Lademandedeprotectionjuridiquedoitêtreeffectuéeconformémentauxprocéduresfxées parleComité
exécutif.
3.6.5. Si,lorsdelademandedeprotectionjuridique,lemembreafournidefaussesindicationsoucachédesfaits
essentielsetquedecefaitleprocèsprendunetournuredéfavorable,leComitéexécutifpeutrévoquerl’octroide
laprotectionjuridique.Lemembredoitalorsrembourseràl’OGBLlesfraisencourus.
3.6.6. Si,aucoursd’unprocès,unmembrequittel’OGBLouqu’ilenestexclu,laprotectionjuridiquegratuiteest
caduque.
4. Obligations des membres
Chaquemembreesttenuderespecterlesstatutsetleprogrammedel’OGBLetd’agirconformémentauxdirectives
arrêtéesparlesinstancesstatutaires.Cecis’appliquenotammentauxmembresquireprésententl’OGBL,sur
propositionduComiténational,danslesorganespublicsouautres,àtouslesniveauxauLuxembourgouà
l’étranger.
Sidesdivergencesd’opinionapparaissententrelafractiondel’OGBLd’unechambreprofessionnelleoud’un
comitédesassurancessociales,d’unepart,etl’OGBLd’autrepart,etsilestentativesdeconciliationdela
Commissiondesurveillanceéchouent,laCommissiondesurveillance,leComiténationaloulafractionconcernée
peuventalorsdemanderlaconvocationd’uneconférencespécifque composéedesmembresduComiténational,
desprésidentsrégionauxetdessyndicatsprofessionnelsrespectivementdessuppléantsdésignésparces
instances.
LesmembresdelaCommissiondesurveillanceparticipentàlaconférenceavecvoixconsultative.La
fractionconcernéeestinvitéeàcetteconférence.Sesreprésentantsparticipentàcetteconférenceavecvoix
consultative.
Laconférencedécideendernièreinstance.
5. Structure de l’OGBL
5.1. Structure de l’OGBL
L’OGBLpossèdeunestructuredualistereposantsurdesprincipesdémocratiques,organisantlemembre
individuelàlafoissursonlieudetravailetselonsondomicile.
Selonsonlieudetravailousaprofession,lemembreappartientàunsyndicatsectorielouàunsyndicat
professionneldel’OGBL.
Chaquemembreappartientàunesectionlocale.Cessectionssontregroupées,surleplanrégional,en
régionales.
LesrégionalesetlessyndicatsprofessionnelssontdélimitésparleComiténationaldel’OGBL,aprèsconsultation
desresponsablesconcernés.
5.2. Les instances et les organes de l’OGBL
5.2.1. L’organesuprêmedel’OGBLestleCongrèsnationalquiseréunittousles5ans.
OGBL-Statuts 75.2.2. LeComiténationalest,entrelescongrès,l’organesuprêmededécisiondel’OGBLetildirigecedernierdansle
sensvouluparlesdécisionsduCongrèsetconformémentauxstatuts.
AuseinduComiténational,ilyaleComitéexécutifetleBureauexécutifquisontchargésdesaffairescourantes.
LeComitéexécutifetleBureauexécutifsonttenusàrendrecomptedeleursactivitésauComiténational.
5.2.3. UneCommissiondesurveillance,éluetousles5ansparleCongrèsnationaletdépendanthiérarchiquementde
luietquedelui,estinstituéeentantqu’organedesurveillance.
5.2.4. Lessyndicatssectorielsetprofessionnelsdel’OGBLorganisentletravailsyndicalsurlelieudetravailetsont
responsablesdelapolitiquetarifairedansleurdomaine,entenantcomptedesdécisionsduCongrèsdel’OGBL
etdesdispositionsdesprésentsstatuts.
5.2.5. Surleplangéographique,ilexistedessectionslocalesquiregroupentenprincipetouslesmembresdontle
domicilesetrouvedanslazonedelasectionlocale,etquisontelles-mêmesregroupéesenrégionales.
5.2.6. Pourladéfenselesintérêtsspécifques degroupesparticuliersdépassantlecadredel’entreprise,des
départementssontmissurpiedauseindel’OGBL,parexempleregroupantlesjeunes,lesfemmes,les
pensionnés,lessalariés,lesfonctionnairespublicsetcommunaux,lesimmigrés,lestravailleurshandicapés.Le
fonctionnementdecesdépartementsestfxé parlesintéressésdansunrèglementd’ordreintérieur,enaccord
avecleComiténational.UnmembreduBureauexécutifestresponsabledechaquedépartement.
5.3. Le Congrès national
5.3.1. Missions du Congrès
LeCongrèsnationalordinaireestl’instancesuprêmedel’OGBL,etilseréunittousles5ans.
LeCongrèsseprononcesur:
a)l’activitédesinstancesdel’OGBL;
b)lescotisations,lesstatutsetlesamendementsyrelatifs;
c)leprogrammed’actiondel’OGBL;
d)lesdirectivesrelativesàl’activitédetouslesorganesdel’OGBL.
Lessecrétairescentraux,parmilesquelsfgurent lesmembresduBureauexécutif,lessecrétairesrégionaux
etlesdessyndicatsprofessionnelssontélusparleCongrèssurpropositionduComiténational,
conformémentauxdispositionsdesarticles5.8.3.et5.9.5.Lescandidatsquin’ontpasétéproposésontbesoin,
pourêtreadmisauxélections,dusoutiend’aumoinsd’untiersdesdéléguésinscritsauCongrès.Encequi
concernelespostesdesecrétairesdevenusvacantsentredeuxCongrès,leComitéexécutif,lessyndicats
professionnelsoulesrégionalesproposentdescandidats,quisontélusparleComiténational.
LesmembresainsiquelesmembressuppléantsdelaCommissiondesurveillancesontégalementélusparle
Congrès.LescandidaturespeuventêtreprésentéesindividuellementlorsduCongrès.
Siuneseulecandidatureestproposéepourl’élection,l’élections’effectueparsimplevoteàmainlevée.Dans
touslesautrescas,l’élections’effectueparvoteàbulletinssecrets;chaquedéléguédoitdonnerautantdevoix
qu’ilyadecandidatsàélire,sinon,sonbulletindevoteestnul.
LeCongrèsordinairedoitêtreconvoquéauplustard12moisavantsondéroulement.
LeCongrèsestconvoquéparleComiténational.Laconvocationestadresséeauxdirectionssyndicales,aux
comitésrégionauxainsiqu’auxcomitésdesdépartements.
5.3.2. Composition du Congrès
LeCongrèsnationalsecomposedereprésentantsdessyndicatsprofessionnels,desrégionales,desdépartements
etdesmembresduComiténational,tousparticipantavecvoixdélibérative.Toutefois,lesmembresduComité
nationalnepeuventparticiperenaucuncasauvotesurlesactivitésdelapériodeécoulée.
LesmembresdelaCommissiondesurveillanceparticipentavecvoixconsultative.
SixdéléguéseffectifsauCongrèssontattribuésaudépartementdesJeunes,audépartementdesFemmesetau
départementdesImmigrés.LedépartementdesPensionnéssevoitattribuer12déléguéseffectifsauCongrès.3
déléguéseffectifssontattribuésauxautresdépartements.Pour3déléguéseffectifsattribuésauxdépartements,
oncompteundéléguésuppléant.
8 OGBL-StatutsLenombretotaldesmembresdel’OGBL,desrégionalesetdessyndicatsainsiquel’effectifdesmembres
parrégionaleetparsyndicatsontcalculésàlafn del’annéecivileprécédantleCongrèsetcommuniqués
aveclenombredesrégionalesetdessyndicatsexistantsàtouteslesstructures(syndicatsetrégionales).
LessyndicatsprofessionnelsetlesrégionalesdisposentdumêmenombrededéléguésauCongrès.Lenombre
totaldedéléguésauCongrèsrevenantauxsyndicatsprofessionnelsetauxrégionalesestcalculésurlabase
dunombretotaldemembresdel’OGBL,divisépar300.Lequotientatteintdoittoujoursêtrearrondiauchiffre
entiersupérieur.Lesrégionalesetlessyndicatsprofessionnelssevoientallouerchacunlamoitiédunombredes
déléguésainsicalculé.
Chaquerégionaleetchaquesyndicatprofessionnelontdroitàaumoinsundélégué.
Cenombreminimumestdéduitdunombretotaldesdéléguésrevenantauxrégionalesrespectivementaux
syndicatsprofessionnels.Lenombretotaldesmembresdesrégionalesrespectivementdessyndicatsestdivisé
parlenombrerestantdesdéléguésainsicalculéetdonneunquotient.Lenombredemembresdechaque
syndicatrespectivementdechaquerégionaleestalorsdiviséparlequotientainsiobtenu.Lerésultatestarrondi
auchiffresupérieur.Lenombrededéléguésainsiobtenupourchaquesyndicatprofessionneletchaquerégionale
estensuiteaugmentéd’uneunité(lenombreminimaldedélégués).Enfn, lerestedesmandatsdedéléguésest
attribuéauxsyndicatsprofessionnelsetauxrégionalespourlesquelslesfractionslesplusimportantesauront
étéobtenueslorsducalculdunombrededélégués.
Undéléguésuppléantpeutêtredésignépour5déléguéseffectifs.
Lesrèglementsd’ordreintérieurdessyndicatsetrégionalesfxent lescritèresderépartitiondesdélégués.Le
nombredefemmes,l’importancedessectionslocalesetdessectionsd’entreprisedoiventdoncêtreprisen
compte;ilfautégalements’efforcerdereprésenterdefaçonadéquatetouslesgroupesprofessionnels.
Lesmembreseffectifsetlesmembressuppléantssonttraitésdefaçonidentique,saufencequiconcernele
droitdevote.
5.3.3. Fonctionnement du Congrès
LefonctionnementduCongrèsestrégi,outreparlesprésentsstatuts,parunrèglementd’ordreintérieurdontle
Congrèssedoteàchaquefoisaudébutdesestravaux.
PeuventsoumettredesmotionsauCongrès:
a)leComiténational;
b)laCommissiondesurveillance;
c)lesdirectionssyndicales;
d)lescomitésrégionaux;
e)lesdesdépartements.
LesmotionssoumisesauCongrèsdoiventêtretransmisesauComiténationalaumoinssixmoisavantson
déroulement.LeprojetdeprogrammeseraremistroismoisavantleCongrèsauxstructuresreprésentéesau
Congrèsethabilitéesàdéposerdesmotions.Lesmotionsrelativesauprojetdeprogrammedoiventêtreremises
auplustardunmoisavantleCongrès.
Lesmotionsd’initiativeintroduiteslorsduCongrèsnepeuventêtreadmisesàladiscussionquesiellesréunissent
lasignatured’aumoins30délégués.
5.3.4. Convocation d’un Congrès extraordinaire
UnCongrèsextraordinairepeutêtreconvoquésansêtretenuauxdélais.PourconvoquerunCongrèsextraordinaire,
lamajoritédes2/3estrequiseauComiténational.LeComiténationalesttoutefoiscontraintdeconvoquer
unCongrèsextraordinairelorsquelamajoritédesrégionalesetdessyndicatsprofessionnelsdontlesaffliés
représententaumoins1/5dunombretotaldemembreslerequiert.
EncasdelitigeentreleComiténationaletlaCommissiondesurveillance,cettedernièrepeutégalement
demanderlaconvocationd’unCongrèsextraordinaireauprèsduComiténational,silatotalitédesesmembres
prendcettedécisionàl’unanimité.
Lademandedetenued’uncongrèsextraordinairedoitêtremotivéeparécrit.Unepropositiond’ordredujour
luidoitégalementêtrejointe.LeCongrèsextraordinairedoitensuiteavoirlieuauplustard3moisaprèsla
demande.
LeCongrèsextraordinairealamêmecompositionqueleCongrèsordinaire.
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