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327 ESCo Variétés végétales tolérantes aux herbicides Chapitre 5. Conditions économiques, juridiques et sociales au développement des VTH Coordinateur : Christophe Charlier Contributeurs : Marc Barbier Christophe Charlier François Coleno Stéphane Lemarié Thierry Marteu Mai-Anh Ngo
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Langue Français

Extrait



Chapitre 5.
Conditions économiques, juridiques et sociales
au développement des VTH






Coordinateur :
Christophe Charlier
Contributeurs :
Marc Barbier
Christophe Charlier
François Coleno
Stéphane Lemarié
Thierry Marteu
Mai-Anh Ngo


327 ESCo "Variétés végétales tolérantes aux herbicides" Sommaire
Introduction ........................................................................................................................................................ 330
5.1. L’adoption des VTH : facteurs explicatifs, marchés et cadre juridique ................................................. 332
5.1.1. L’analyse économique des facteurs d’adoption des VTH ................................................................... 333
5.1.1.1. La quantification de l'intérêt de l'adoption d'une semence TH ..................................................... 333
5.1.1.2. Eléments pris en compte dans le choix d’adoption d'une semence TH et impact de l’adoption :
facteurs et conséquences pécuniaires ..................................................................................................... 335
5.1.1.3. Facteurs d’adoption non pécuniaires et changements des pratiques .......................................... 338
5.1.1.5. La réception des cultures transgéniques et des VTH par les agriculteurs : un éclairage
sociologique ............................................................................................................................................. 345
5.1.1.6. Conclusion................................................................................................................................... 346
5.1.2. Les stratégies d’offre des VTH ............................................................................................................... 346
5.1.2.1. Les acteurs incités à développer des VTH .................................................................................. 347
5.1.2.2. Les pratiques de licence sur les caractères TH ........................................................................... 348
5.1.2.3. Les ventes liées ou groupées entre VTH et herbicide ................................................................. 349
5.1.2.4. La tarification des VTH ................................................................................................................ 349
5.1.2.5. Synthèse ..................................................................................................................................... 351
5.1.3. Protection juridique de l’innovation variétale et mise sur le marché des VTH .................................. 352
5.1.3.1. La mise sur le marché des variétés TH : entre logique de prévention et de précaution selon le
procédé d’obtention .................................................................................................................................. 352
5.1.3.2. Les VTH et l’"appropriation du vivant" ......................................................................................... 354
5.2. Coexistence des filières et responsabilité : éclairages économique et juridique ................................ 368
5.2.1. Coût de la coexistence entre variétés ................................................................................................... 368
5.2.1.1. L’intérêt de la coexistence pour les différentes catégories d’acteurs et l’impact sur l’utilisation des
technologies ............................................................................................................................................. 369
5.2.1.2. La mise en place de la coexistence sur le territoire ..................................................................... 370
5.2.1.3. Les conséquences et l’organisation de la coexistence dans les chaînes d’approvisionnement .. 371
5.2.1.5. Conclusion................................................................................................................................... 372
5.2.2. L’analyse juridique de la traçabilité, de la responsabilité et de l’étiquetage ..................................... 373
5.2.2.1. La traçabilité ................................................................................................................................ 373
5.2.2.2. La responsabilité ......................................................................................................................... 374
5.2.2.3. L’étiquetage ................................................................................................................................. 377
5.2.3. Conclusion ............................................................................................................................................... 377
5.3. Un regard sociologique sur différents aspects de l’innovation TH ....................................................... 379
5.3.1. L’amorce d’une contestation sur les VTH obtenues par mutagenèse ................................................ 380
5.3.2. Appréhender la mise en cause de la mutagenèse à l’aune des débats sur les biotechnologies ..... 381
5.3.3. Dynamiques sociales et cognitives du monde de la recherche agronomique en France ................ 382
5.3.4. Conclusions ............................................................................................................................................. 383
328 ESCo "Variétés végétales tolérantes aux herbicides" 5.4. Conclusions ................................................................................................................................................ 385
Références bibliographiques citées ................................................................................................................ 388
Annexe. Mesures d'accompagnement des VTH ............................................................................................. 396


329 ESCo "Variétés végétales tolérantes aux herbicides" Introduction
Les cultures de variétés tolérantes aux herbicides (VTH) connaissent un essor très important dans le monde (voir
chapitre 1). Cet essor est expliqué par le développement d’une innovation biotechnique visant une simplification
des systèmes de culture en proposant des variétés caractérisées par une propriété de tolérance à un herbicide.
Certaines de ces VTH sont des variétés obtenues par transgenèse alors que d’autres sont le fruit d’autres
pratiques comme les voies classiques d’introgression de mutations spontanées ou induites (mutagenèse). De
nouvelles variétés pourront aussi résulter d’un processus d’amélioration fondé sur l'exploitation du mécanisme
moléculaire de recombinaison homologue (voir chapitre 2).
Le 30 juillet 2011, à l’appel du mouvement des Faucheurs Volontaires, des manifestants ont arraché dans l’Isère
des plants de tournesol obtenus par mutagenèse pour alerter le public sur ce qu’ils considèrent être des OGM. Il
n’appartient pas aux sciences humaines et sociales (SHS) de trancher le débat sur le statut juridique (tel que
défini par la directive 2001/18/CE) auquel ces semences peuvent être assimilées ou de clore la dispute sur les
définitions de ce que peut recouvrir la catégorie ‘organisme génétiquement modifié’. Les SHS peuvent par contre
éclairer le régime sociotechnique sous-tendu par les VTH en répondant aux questions suivantes. Pourquoi les
VTH sont-elles adoptées par les agriculteurs ? Quelles sont les caractéristiques des marchés sur lesquels elles
s’échangent ? Comment fonctionne le marché du trait génétique TH ? Comment les firmes semencières peuvent-
elles développer leur stratégie d’offre à la fois sur le marché des semences et sur le marché des traitements
phytosanitaires ? Quels avantages peuvent-elles tirer de cette situation ? Comment la propriété intellectuelle de
ces variétés est-elle protégée ? Avec quelles conséquences sur la société ? Le développement de ces cultures
est-il encadré juridiquement ? Si un encadrement existe pour une partie d’entre-elles, quelles sont les
conséquences de ces réglementations sur le choix des agriculteurs et sur l’organisation de l’espace agricole ? Si
les VTH sont assimilées par une partie de la société aux OGM et qu’un débat social sur l’opportunité de leur
développement devait émerger, quels enseignements peut-on tirer du débat sur les OGM ?
Pour instruire toutes ces questions, la faiblesse des résultats de recherche en SHS se saisissant des VTH
comme objet d’étude est telle que le travail d’expertise est rendu difficile. Que ce soit, en effet, pour la sociologie,

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