Etude prparatoire au Colloque
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Commission Européenne Colloque « Culture et création, facteurs de développement » Bruxelles 1-3 avril 2009 Présentation synthétique des principales recommandations issues de trois conférences sur les perspectives de la culture dans les pays d'Afrique, des Caraïbes 1et du Pacifique 2000-2006 Janvier 2009                                                                1 Auteur: Laurent Héau, IBF International Consulting  Colloque « Culture et création, facteurs de développement » Bruxelles 1-3 avril 2009 Présentation Le Colloque « Culture et création, facteurs de développement », qui se tiendra à Bruxelles en avril prochain constitue une étape dans une longue série de rencontres entre professionnels et partenaires politiques et financiers. En rassemblant de façon synthétique et synoptique les principales conclusions de trois réunions importantes, qui se sont tenues entre 2000 et 2006, la présente note a pour objet de contribuer à une réflexion la plus opérationnelle possible, en intégrant les acquis et en évitant d’inutiles répétitions . − Les rencontres internationales « Territoires de la création », organisées par l’AFAA à Lille du 26 au 28 septembre 2000. Il s’agissait d’une concertation destinée à définir de nouvelles perspectives de partenariat avec les acteurs culturels internationaux. Ce colloque a réuni une centaine de participants des pays ...

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 Commission Européenne Colloque « Culture et création, facteurs de développement » Bruxelles 13 avril 2009 Présentation synthétique des principales recommandations issues de trois conférences sur les perspectives de la culture dans les pays d'Afrique, des Caraïbes 1 et du Pacifique 20002006 Janvier 2009
1 Auteur:LaurentHéau,IBFInternationalConsulting
Colloque « Culture et création, facteurs de développement »Bruxelles 13 avril 2009
Présentation Le Colloque « Culture et création, facteurs de développement », qui se tiendra àBruxelles en avril prochain constitue une étape dans une longue série de rencontres entre professionnels et partenaires politiques et financiers. En rassemblant de façon synthétique et synoptique les principales conclusions de trois réunions importantes, qui se sont tenues entre 2000 et 2006, la présente note a pour objet de contribuer à une réflexion la plus opérationnelle possible, en intégrant les acquis et en évitant d’inutiles répétitions . Les rencontres internationales « Territoires de la création », organisées par l’AFAA à Lille du 26 au 28 septembre 2000. Il s’agissait d’une concertation destinée à définir de nouvelles perspectives de partenariat avec les acteurs culturels internationaux. Ce colloque a réuni une centaine de participants des pays du Nord et du Sud autour d’interventions sur les thématiques transversales (création, production, diffusion, formation) et en des tables rondes thématiques (arts visuels, théâtre, danse, musique, cinémas, culture urbaines, autonomie artistique et viabilité économique, outils du développement culturel). », organisées par CulturesFrance à Paris, les 24 etLes rencontres « Maintenant l’Afrique 25 octobre 2007. Elles étaient destinées à réaliser un état des lieux et un échanges entre professionnels et partenaires du secteur culturel en Afrique et ont réuni une centaine de professionnels.Les échanges se sont déroulés au cours de cinq ateliers (musique, cinéma, arts visuels, livres/édition, danse/théâtre) et trois tablesrondes (offre artistique, marchés culturels, coopération concertée). er Festival ACP (Afrique, Caraïbes, Pacifique) de SantoLes rencontres professionnelles du 1 Domingo du 14 au 21 octobre 2006.Elles ont réuni une centaine de professionnels de ces différents pays. Elles ont consisté en des tables rondes et échanges sur le cinéma et l’audiovisuel, la musique, les arts visuels, les arts de la scène, l’édition, les médias, les nouvelles technologies (NTIC) : chacun de ces ateliers a réuni entre 50 et 100 professionnels ACP. On constatera que tout au long de ces années, audelà d’une meilleure prise de conscience au niveau international, les mêmes problèmes demeurent et les professionnels sont toujours confrontés aux mêmes difficultés. Les principales conclusions de ces trois rencontres Les principales attentes des participants se traduisent par les priorités suivantes : Besoin d’une stratégie culturelle volontariste et structurante de chaque Etat Encadrement des productions (lutte contre la piraterie, amélioration de la qualité) Développement des outils marketing (stratégie marchés, aide à la diffusion, réseaux et organisations) gestion)Amélioration des formations professionnelles (artistiques, techniques,
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Colloque « Culture et création, facteurs de développement »Bruxelles 13 avril 2009
Tableaux résumés des conclusions des colloques par filière thématique et synthèses transversales Tableau 1 : filière cinéma et audiovisuel Tableau 2 : filière musique
Tableau 3 : filière arts de la scène
Tableau 4 : filière arts visuels
Tableau 5 : filière édition et livres
Tableau 6 : synthèse transversale, par type d’activité
3
4
Bailleurs
Appui Etat Financements Droits
Réduire la dépendance trop élevée des financements extérieurs
Complémentarité et partenariat filière  (création, production, diffusion)
Rencontres professionnelles 2006 er 1 Festival ACP, Santo Domingo Besoins prioritaires : formation des acteurs appropriation du numérique
Patrimoine Création Production
Formation Evolution technique
Secteur Filière
Structurer géographiquement le marché (national, régional, international)
Lutte effective contre la piraterie Besoins d’appui au développement et à la structuration du secteur Baisse des budgets cinéma/audiovisuel Revoir le soutien financier et les droits générés (coproducteurs)
Marketing Diffusion International Tableau 1 CINEMA Communication AUDIOVISUELRéseaux Partenariat Synergies
Déconcentrer les structures d’aide de l’Etat Augmentation des budgets d’appui
Colloque « Culture et création, facteurs de développement »Bruxelles 13 avril 2009
Activité
Encourager les vrais entrepreneurs (investissements, marchés)
AAide à la production : taxation, pub TV, crédit impôt, fonds de garantie B Fonds commun d’achat/distribution progr. C Effet de levier des financements publics
Introduire des quotas radios/TV africaines
« Territoires de la création » « Maintenant l’Afrique » Lille, 2000 Paris, 2006 Besoin d’une école panafricaine Risques de concentration liés aux NTIC du cinéma et de l’audiovisuel : (droits et opérateurs) Formation initiale des jeunes Formation métiers techniques, économiques et entrepreneursRecyclage des professionnels Baisse de la production du cinéma Sauvegarder et valoriser le patrimoine cinématographique et audiovisuel des pays ACP Enjeu de base du développement : émergence et structuration du marché Intégrer en amont la diffusion et la Favoriser l’émergence et la structuration distribution (cf. absence de salles) géographique du marché Baisse de la diffusion de films africains en Europe Développement d’une nouvelle économie de marché (cf. Nigeria) Besoin de politique et d’application des droits d’acquisition (chaînes TV)
Secteur Filière
Tableau 2 MUSIQUE
Activité
Formation Evolution Technique
Patrimoine Création Production
Marketing Diffusion International
Colloque « Culture et création, facteurs de développement »Bruxelles 13 avril 2009
« Territoires de la « Maintenant l’Afrique » création » Paris, 2006 Lille, 2000 Améliorer la formation professionnelle : Sensibiliser le public, les médias et manager, éditeur, tourneur, producteur les professionnels (Nord et Sud) à la Combler les retards techniques musique africaine d’équipement des structures (régions/filières) Manque d’encadrement technique Intégrer les activités de la filière au pour mieux adapter la création niveau des Infrastructures locales au contexte international Soutenir une création de qualité de Besoin de contrôle de la production et niveau international licences auprès des grands labels Renouveler la création : équipements, événements, initiatives Valoriser l’originalité et la créativité locales, patrimoine  Difficulté d’approche du marché du Nord Combiner les actions pour la diffusion : Développer la diffusion par les spectacles initiatives privées, institutionnels Nord, et outils de diffusion/communication mise en réseau, etc. Constituer des réseaux de salles équipées pour spectacles Participer aux salons spécialisés du Nord professionnels Meilleure adaptation des professionnels aux évolutions du marché Créer de grands événements musicaux Appuyer diffusion/communication par Renforcer les quotas de musique NTIC africaine dans les médias du Nord Développer la coordination entre partenaires du Nord et du Sud : manager, éditeur, tourneur, producteur Adéquation marketing produits/marchés
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Rencontres professionnelles 2006 er 1 Festival ACP, Santo Domingo
Donner la priorité à une éducation musicale des jeunes
Formations prioritairement dans les pays ACP
Enseigner et diffuser le patrimoine musical (réseau de professeurs et de maîtres)
Efforts marketing et effet multiplicateur (produits dérivés, audiovisuel, concerts, internet)
Secteur Filière
Tableau 2 MUSIQUE (suite)
Activité
Communication
Réseaux Partenariat Synergies
Appui Etat Financements Droits
Bailleurs
Colloque « Culture et création, facteurs de développement »Bruxelles 13 avril 2009
« Territoires de la création » Lille, 2000
Fixer de nouveaux objectifs pour une meilleure visibilité de la musique
Visas spécifiques opérateurs et artistes
« Maintenant l’Afrique » Paris, 2006
Faciliter l’accès aux médias Développer des outils de promotion Donner plus d’informations/événements Multiplier les occasions de découverte de la création musicale : structurer les événements et leur diffusion Besoin de représentation locale efficace
Appliquer les droits de diffusion (radio/TV) Revoir quotas de diffusion pays du Nord
Développer des politiques adaptées
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Rencontres professionnelles 2006 er 1 Festival ACP, Santo Domingo
Financer des projets de mise en réseau (associations, structures publiques et privées) Synergie d’événements avec Ministère tourisme Coopération entre musiques des régions ACP Rapprocher les producteurs et les organisateurs de concerts Capitaliser sur la diaspora Créer un réseau culturel des pays ACP pour le partage des bonnes pratiques de gestion Favoriser échanges entre acteurs culturels ACP Créer un réseau régional d’identité Caraïbes Faire intervenir le Groupe Etats ACP pour libre circulation des artistes dans les pays du Nord Obtenir un effet de levier (financements publics)
Financer des réseaux de musique
Créer un fonds de mobilité des artistes ACP Financement UE/ACP de réseaux géographiques Accords de promotion culturelle entre pays ACP
Secteur Filière
Activité
Formation Evol. technique
Patrimoine Création Production
Marketing Diffusion International
Tableau Communication ARTS DE Réseaux LA Partenariat SCENESynergies
Appui Etat Financements Droits
Bailleurs
Colloque « Culture et création, facteurs de développement »Bruxelles 13 avril 2009
« Territoires de la création » Lille, 2000 Intégrer le patrimoine aux formations/danses Des formations à la gestion de structures Structurer et diversifier les formations artistiques (avec des formateurs locaux)
Sensibiliser le public à la nouveauté
Besoin de « passeurs » Nord/Sud Trop d’évènements confidentiels (théâtre)
Faiblesse des réseaux professionnels
Besoins de soutien au fonctionnement des structures
Besoin d’une action volontariste d’Etat adaptée au public, spectacles et artistes
Besoin de collaboration Nord/Sud équilibrée Financer les projets et événements adaptés aux besoins de trésorerie Renforcer l’appui à des Espaces nationaux Pas de choix esthétiques imposés
« Maintenant l’Afrique » Rencontres professionnelles 2006 er Paris, 2006 1 Festival ACP, Santo Domingo Priorité à la formation des danseurs et aux Information sur les contrats (tournées) métiers autour de la danse Formation continue en réseau permettant la Programmes nationaux de formation continuité des structures et des projets Création inadaptée aux besoins Mieux valoriser la création et la danse du public local (formatage international) (combattre les préjugés négatifs) Pérennité des platesformes artistiques Mettre en valeur l’héritage culturel de la danse Absence de moyens structurels (sensibilisation, promotion et diffusion) Rapprocher les compagnies de danse Sensibiliser le public aux arts de la scène des structures de spectacles populaires Infrastructures rares et faibles Etroitesse des marchés purement locaux Besoin agences et tourneurs professionnels Besoin d’information sur créations/créateurs Intérêt de structures jumelles Nord/Sud Intensifier les réseaux professionnels : circulation des productions, services, artistes et coopération Sud/Sud  Besoin de financer les mises en réseau Adapter la taxation : différencier spectacles Créer un festival de danse ACP avec des prix commerciaux et compagnies artistiques (danseur, chorégraphe, compagnie) Reconnaissance juridique, sociale et Ratifier la Convention sur la diversité culturelle économique des créateurs Manque de réadaptation des stratégies Politique d’appui des Etats ACP à la danse Blocage des échanges Libre circulation des biens et personnes (visas, transports, contrats individuels) Soutien structurant sur durée et non projets Soutenir les opérateurs culturels Appui aux infrastructures et au partenariat (création et structures récentes)
7
Secteur Filière
Tableau 4 ARTS VISUELS
Activité
Structuration filière
Formation Evol. technique
Patrimoine Création Production Marketing Diffusion International
Communication
Réseaux Partenariat Synergies
Appui Etat Financements Droits
Bailleurs
Colloque « Culture et création, facteurs de développement »Bruxelles 13 avril 2009
« Territoires de la création » Lille, 2000
Lutter contre la marginalisation de la filière
Sensibiliser et former des enseignants Former des historiens et des critiques d’art
Améliorer l’information (appui à la diffusion)
Besoin d’échanges et résidences d’artistes
Besoin d’une politique d’appui à l’autonomie (patrimoine, création, diffusion)
« Maintenant l’Afrique » Paris, 2006 Prendre en compte le potentiel économique, (emplois) social (urbanisme, communauté locale) et touristique Débloquer l’absence de lien entre l’art et l’industrie (photo) Absence de reconnaissance de la filière (photo, design et arts plastiques) Bonne adéquation de structures régionales au développement des filières (CAMM, Mali)
Rencontres professionnelles 2006 er 1 Festival ACP, Santo Domingo
Absence de formation locale en design Besoins de plus de formations sur ces domaines Inadéquation entre la partie artistique (création) et économique (production/vente) Volume et qualité de production (design) Besoin d’un public et d’un marché local : Sensibilisation et ressources du public Importance des expositions reconnues (Dak’Art) Faiblesse des réseaux et associations Besoin de collaboration entre plasticiens ACP professionnelles (visibilité, reconnaissance) (partage d’expérience et promotion commune) Besoin de reconnaissance internationale filière esoin de contacts entre artistes du Pacifique et (mode, design, photo, arts plastiques) plasticiens d’autres régions ACP Problème de reconnaissance du statut de Créer une fondation pour cette filière l’artiste et de la propriété de la création Appliquer les recommandations des colloques Définir une politique d’acquisition des oeuvres Soutien de l’Etat : condition du développement Nécessité de politique d’ouverture (photo vidéo) Soutien aux artistes en plus des entrepreneurs
Lutter contre l’absence de continuité (projets)
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Colloque « Culture et création, facteurs de développement »Bruxelles 13 avril 2009
Secteur « Maintenant l’Afrique » Activité Filière Paris, 2006 FormationFormer des acteurs de terrain Evolution Enseigner les langues nationales Technique Patrimoine CréationEdition et distribution en langues nationales Production Organiser la lutte contre la distribution sauvage Marketing (containers ONG, ouvrages sectaires,…) Diffusion Tableau 5 InternationalRéaliser des études précises sur la distribution EDITION CommunicationLIVRESRéseauxDévelopper le nouveau réseau de jeunes éditeurs PartenariatDévelopper les mutualisations, coéditions SynergiesImportance des organisations interprofessionnelles Adapter le tarif des droits d’auteurs à l’Afrique Appui EtatLien de dépendance entre la santé financière des Financementséditeurs et l’obtention de marché D’Etat DroitsNécessité d’une politique d’accompagnement par l’Etat (dont détaxation des intrants: papier, encre) BailleursArrêter la distribution sauvage
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Rencontres professionnelles 2006 er 1 Festival ACP, Santo Domingo
Résoudre les dysfonctionnements dans la distribution du livre
Valoriser le livre local dans les médias Créer des réseaux décentralisés Sud/Sud Privilégier les structures associatives
Avoir une véritable politique d’appui envers les auteurs et vers les lecteurs
Activité
Formation Evolution technique
Patrimoine Création Production
Marketing Diffusion International
Communication
Colloque « Culture et création, facteurs de développement »Bruxelles 13 avril 2009
Tableau 6 : synthèse transversale, par type d’activité (de la création à la diffusion)
« Territoires de la création » Lille 2000 Besoin d’enseignants locaux pour toutes disciplines culturelles (art, patrimoine, gestion, technique) Développer écoles sous régionales et panafricaines Encadrement pour s’adapter à l’international Intégrer le patrimoine aux formations culturelles Former des historiens et des critiques d’art
Développer les outils d’une création de qualité internationale : équipements, évènements, initiatives locales et patrimoine
Structurer géographiquement le marché Renforcer les quotas de diffusion (pays du Nord) Combiner les actions de diffusion (partenariat) Constituer des réseaux de salles équipées professionnelles
Améliorer l’information comme outil de diffusion Mieux sensibiliser le public Mieux sensibiliser les médias et les acteurs intern.
« Maintenant l’Afrique » Paris, 2006
Améliorer les formations professionnelles dont formations continues en réseau Formation photo, design, nouvelles techniques Former aux langues nationales Combler les retards techniques d’équipement
Valoriser originalité, créativité et patrimoine Contrôler la production : volume, qualité, droits Adapter la production au public local Pérenniser les structures artistiques Revoir l’adéquation produits/marchés Intégrer en amont la diffusion/distribution Développer les moyens et structures de diffusion Faire émerger et structurer le marché (dont local) Développer spectacles/manifestations reconnues Développer la coordination/partenariat Revoir les quotas de diffusion (pays du Nord) Réaliser des études sur la distribution S’adapter au marché local (ressources, sensibilité) S’organiser pour les marchés du Nord : réseaux, agences et tourneurs, salons, promotion Faciliter l’accès des professionnels aux médias Investir les outils communication (dont NTIC) Développer évènements et outils de promotion Mieux s’adapter aux évolutions du marché Informer plus/mieux (structurer les évènements)
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Rencontres professionnelles 2006 er 1 Festival ACP, Santo Domingo
Besoin de programmes nationaux de formation pour les métiers culturels Formation aux techniques numériques Formation des acteurs
Mieux valoriser la création et la danse Mettre en valeur l’héritage culturel
Efforts marketing et effets multiplicateurs Résoudre les dysfonctionnements Rapprocher le public des structures artistiques
Valoriser les productions locales dans les médias (dont livres et édition)
Activité
Réseaux Partenariat Synergies
Appui Etat Financements Droits
Bailleurs
Colloque « Culture et création, facteurs de développement »Bruxelles 13 avril 2009
Tableau 6 : synthèse transversale, par type d’activité (de la création à la diffusion) Suite
« Territoires de la création » Lille 2000
Faiblesse des réseaux professionnels Besoin échanges et résidences artistes (arts visuels)
Besoins de soutien fonctionnement des structures Besoin d’une stratégie volontariste (artistes, structures, spectacles, public) Créer des visas spécifiques (opérateurs, artistes) Introduire des quotas pour les TV et radios ACP
Besoin d’une politique d’appui à l’autonomie Réduire la dépendance extérieure (création, diffusion, patrimoine) Pas de choix esthétiques imposés
« Maintenant l’Afrique » Paris, 2006
Faiblesse réseaux et associations professionnelles Intensifier les réseaux professionnels : Circulation productions, services et Sud/Sud Intérêt de structures jumelles Nord/Sud Développement d’une nouvelle économie de marché (cf. cinéma/av Nigeria) Développer les nouveaux réseaux dans l’édition : mutualisation, jeunes éditeurs
Encourager les vrais entrepreneurs (investissements, marchés) Organiser une lutte réelle contre la piraterie Revoir et appliquer les droits d’acquisition Appliquer les droits de diffusion (radio, TV) Développer des politiques adaptées Appuyer structuration/développement du secteur Reconnaissance statut artiste et propriété création Besoin de politique détaxation : intrants culturels, manifestations artistiques Définir une politique d’acquisition des oeuvres Forte corrélation marchés d’Etat/santé éditeurs
Adapter la stratégie aux besoins structurants Soutenir les infrastructures et le partenariat Débloquer échanges (visas, transports, contrats) Organiser la continuité du soutien (projets) Revoir soutien et droits de coproduction (cinéma) Arrêter la distribution sauvage (livres)
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Rencontres professionnelles 2006 er 1 Festival ACP, Santo Domingo Financer les projets de mise en réseau Capitaliser sur la diaspora Développer des réseaux thématiques : régions, filières, techniques, gestion Besoin de collaboration/contacts plasticiens ACP Créer des réseaux décentralisés Sud/Sud Privilégier échanges et structures associatives Synergie avec d’autres filières/ministères Complémentarité et partenariat dans les filières
Besoin de financement de tous les réseaux Obtenir effet de levier (financements publics) Créer une fondation pour les arts visuels Créer un fonds pour la mobilité des artistes Cinéma/AV : besoin d’organiser financement de production et achat/distribution programmes Soutien de l’Etat : condition du développement Appliquer les recommandations des colloques Déconcentrer les structures d’aide de l’Etat Augmenter l’aide au cinéma/AV Ratifier la Convention sur la diversité culturelle Soutien aux artistes et aux entrepreneurs Besoin d’une politique d’appui à l’édition Développer des accord culturels entre pays ACP
Libre circulation (produits et personnes) Soutenir les opérateurs culturels (en création et structures récentes)