Le collège - Bilan des résultats de l'Ecole - 2010

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Le Haut conseil de l'éducation (HCE) propose un bilan des résultats du collège. Il revient sur la loi du 11 juillet 1975 qui a instauré le collège unique, accueillant tous les élèves au sortir de l'école primaire. Si le Haut conseil note des acquis majeurs depuis cette loi (démocratisation et plus grande clarté du système éducatif, prise en compte de la difficulté scolaire), il constate que le collège se trouve aujourd'hui dans une situation préoccupante : performances des élèves médiocres et en baisse, inégalités de réussite d'origine sociale accrues, malaise enseignant, problèmes de vie scolaire qui se multiplient. Après avoir analysé les causes de cette situation, le HCE émet plusieurs recommandations réunies autour de 3 axes : assurer à chaque élève la maîtrise du socle commun à la fin de la scolarité obligatoire, objectif assigné par la loi du 23 avril 2005, en passant du collège unique à l'Ecole du socle commun ; assurer aux enseignants une formation pour mettre en oeuvre des pratiques pédagogiques permettant de faire réussir tous les élèves ; octroyer aux établissements plus de responsabilités dans leur organisation pédagogique.

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Publié le 01 octobre 2010
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Langue Français
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Le collège
Bilan des résultats de lÉcole  2010
RÉSUMÉ ET RECOMMANDATIONS .....................................................................................................1
INTRODUCTION......................................................................................................................................5
1  LA SITUATION ACTUELLE..............................................................................................................6
1.1 Malgré des acquis majeurs .......................................................................................................6 dans la démocratisation du système éducatif .........................................................................6 dans lorganisation du système éducatif..................................................................................7 dans la prise en compte de la difficulté scolaire ......................................................................7
1.2  le collège est aujourdhui en panne ..........................................................................................9Des performances médiocres et en baisse..................................................................................9Des inégalités de réussite dorigine sociale accrues ................................................................ 10Un malaise enseignant.............................................................................................................. 12Des problèmes de vie scolaire qui se multiplient ...................................................................... 13
1.3 Un collège qui na dunique que le nom ..................................................................................... 14Des disparités importantes entre les établissements................................................................ 14Un empilement de dispositifs spécifiques ................................................................................. 15Des stratégies de contournement qui bénéficient aux familles les mieux informées ............... 17
2  LES CAUSES DE CETTE SITUATION.......................................................................................... 18
2.1 Lidentité du collège est mal définie ........................................................................................... 18Un maillon intermédiaire et récent ............................................................................................ 18Un collège bâti sur le modèle du lycée général ........................................................................ 19 » attendu à la fin de la scolarité savoir communUne absence de définition du « obligatoire.................................................................................................................................. 20
2.2 Le collège hérite des déficiences de lécole primaire ................................................................ 21
2.3 Le collège na jamais constitué la priorité .................................................................................. 22 22 .....................................budgétaires a moins bénéficié au collègeLa croissance des moyens  24 ........................................................................Un pilotage insuffisant de la part de linstitution
2.4 Certains acteurs sont réticents................................................................................................... 25Au sein de ladministration centrale .......................................................................................... 25Lopposition de nombreux enseignants..................................................................................... 26Les divergences syndicales ...................................................................................................... 27Lattitude des parents délèves.................................................................................................. 27
3  LAVENIR DU COLLÈGE............................................................................................................... 29
3.1 Le retour à la sélection précoce nest pas la solution ................................................................ 29Le système des filières nest pas le plus favorable à légalité des chances ............................. 30Le système des filières nest pas le plus performant ................................................................ 30
3.2 Passer du « collège unique » à l« École du socle commun »................................................... 32Le socle commun : un objectif ambitieux prescrit par la loi....................................................... 32 Uneentre lécole primaire et le collège pour atteindre les objectifs continuité renforcée
du socle..................................................................................................................................... 33La disparition progressive du redoublement ............................................................................. 34
3.3 Les conditions de la réussite...................................................................................................... 36fermeté la mise en uvre du socle communPiloter avec  36 ........................................................Former les enseignants............................................................................................................. 37Impliquer les parents délèves................................................................................................... 38
3.4 L« École du socle commun » implique un nouveau collège ..................................................... 38Des approches pédagogiques plus diversifiées........................................................................ 38 Uneresponsabilisation accrue des chefs détablissement et une nouvelle organisation 
pour le collège........................................................................................................................... 40Un nouveau service et de nouvelles pratiques pour les enseignants ....................................... 42
CONCLUSION ...................................................................................................................................... 44
COMPOSITION DU HAUT CONSEIL DE LÉDUCATION .................................................................. 45