Le plan Ordicollège dans le département de la Corrèze

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« Ordicollège 19 » est un plan porté par le Conseil général de la Corrèze qui s'est donné l'objectif de réduire la fracture numérique et de mettre sur un pied d'égalité tous les élèves des collèges. Il repose principalement sur l'équipement personnel des élèves (ordinateurs portables dans un premier temps, tablettes numériques ensuite) et sur un apport de ressources numériques. L'inspection générale dresse un premier bilan de ce plan après quatre années de mise en oeuvre. Le rapport fait état des usages pédagogiques qui sont jugés très intéressants mais encore limités. La mission d'inspection générale en a recherché les causes et considère que, pour donner un nouvel élan à cette opération, il faut en resserrer les modalités de pilotage opérationnel et pédagogique, afin de construire un véritable partenariat entre la collectivité territoriale et l'institution scolaire. L'accompagnement et la formation des équipes des collèges conditionneront l'atteinte des objectifs scolaires du plan. La tablette numérique introduit aussi une dimension nouvelle susceptible de modifier les modes d'enseignement.
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Publié le

01 février 2013

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47

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Paternité, pas d'utilisation commerciale, partage des conditions initiales à l'identique

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Français

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Rapporteurs :Jean-Louis Durpaire Pascal Jardin Didier Jouault Michel Perez  
      
   
 
 
N° 2011-112 Novembre 2011
5
 
SOMMAIRE
I-DEMARCHE ET CONTEXTE.......................................................................................................................... 9 I-1 METHODOLOGIE DE LENQUETE......................................................................................................... 9 I-2 LE CONTEXTE LOCAL ET NATIONAL DU PLANORDICOLLEGE19 ......................................................... 10 I-3 LES EXPERIENCES ANTERIEURES:DES POINTS COMMUNS ET DES DIFFERENCES................................ 12 II- UNE MISE EN ŒUVRE CONCERTEE AVEC LES AUTORITES ACADEMIQUES, MAIS SANS REEL CO-PILOTAGE....................................................................................................................................... 14 
II-1 UNE CONCERTATION SUIVIE AVEC LES AUTORITES ACADEMIQUES,MAIS SANS REEL CO-PILOTAGE...... 14 II-2 UN DISPOSITIF TECHNIQUE EN EVOLUTION CONSTANTE.................................................................... 16 II-3 LES DIFFICULTES ENCORE NOMBREUSES,DES FREINS POURS LES UTILISATIONS PEDAGOGIQUES....... 18 II-4 DES PERSPECTIVES DAMELIORATION LOGISTIQUE........................................................................... 19 III-LES USAGES PEDAGOGIQUES : UN BILAN ENCORE TRES CONTRASTE............................... 20 III-1LES USAGES SCOLAIRES DANS LA CLASSE:DES PRATIQUES A CONFORTER...................................... 20 III-2 LES USAGES SCOLAIRES DANS LETABLISSEMENT HORS LA CLASSE:ENTRE INTERDICTION COMPLETE ET AUTORISATION CONDITIONNELLE...................................................................................................... 24 III-3 LES USAGES HORS ETABLISSEMENT:TROP DACTIVITES LUDIQUES,PAS ASSEZ DE CONSIGNES SCOLAIRES.........................................................................................................................2.6................ IV-NECESSITE D’UN NOUVEL ELAN PEDAGOGIQUE .......................................................................... 27 IV-1 UN PILOTAGE INCERTAIN............................................................................................................... 27 IV-2 LES RESSOURCES PEDAGOGIQUES ET DIDACTIQUES:UN ENJEU CENTRAL....................................... 29 IV-3 L’ACCOMPAGNEMENT ET LA FORMATION:UNE POLITIQUE A CONSTRUIRE ....................................... 31 IV-4 LA COMMUNICATION:DES NOUVELLES MODALITES A PREVOIR........................................................ 33 CONCLUSION.................................................................................................................................................... 34 PRECONISATIONS........................................................................................................................................... 35 
ANNEXES ........................................................................................................................................................... 37 
 
 
ANNEXE1 :DATES DES VISITES DE LA MISSION DE L’IGEN ..................................................................... 37 ANNEXE2 :DU PRESIDENT DU CONSEIL GENERAL A LLETTRE INSPECTEUR DACADEMIE, 7MAI2008........ 38 ANNEXE3 :DU PRESIDENT DU CONSEIL GENERAL A LLETTRE INSPECTEUR DACADEMIE, 15MAI2008...... 40 ANNEXE4 :COURRIER CONJOINT DU PRESIDENT DU CONSEIL GENERAL ET DE LINSPECTEUR DACADEMIE AUX PRINCIPAUX DE COLLEGE, 30MAI2008, ......................................................................................... 42 ANNEXE5 :ETAPES DE LOPERATIONORDICOLLEGE.............................................................................. 43 ANNEXE6 :ENQUETE«UN COLLEGIEN,UN PORTABLE»........................................................................ 45 ANNEXE7 :CALENDRIER DES ATELIERS ORGANISES AUCDDPDE LACORREZE JUSQUANOËL2011 ...... 47 ANNEXE8 : LOGICIELS INSTALLES DANS LES ORDINATEURS DES GENERATIONS1,2,  483. ............................ ANNEXE9 : LICATAPPL ET RCESEE SATLLI SNOISN IES LNSDASTIDEE RES OUSSPAD................................ 49 ANNEXE10 :INFOS DUCDDPDE LACORREZE, 19MAI2011 ................................................................ 50 ANNEXE11 :PROPOSITIONS DACCOMPAGNEMENT DUCDDPDE LACORREZE....................................... 51 
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I-DEMARCHE ET CONTEXTE
 Par courrier en date du 21 juin 2011, adressé au doyen de l’inspection générale de l’éducation nationale, le ministre de l’éducation nationale, de la jeunesse et de la vie associative a demandé qu’il soit procédé à une évaluation du plan « Ordicollège 19 » lancé par le conseil général du département de la Corrèze en mai 2008 ; cette demande faisait suite à une saisine du recteur de l’académie de Limoges en date du 10 juin 2011. Il répondait ainsi au souhait exprimé par le président du conseil général dans une lettre au recteur datée du 27 septembre 2010. Le changement de recteur à la tête de l’académie de Limoges, intervenu peu de jours après, explique en partie le délai écoulé entre la demande de saisine et le début de la mission.  
I-1 Méthodologie de l’enquête La mission composée de trois inspecteurs généraux de l’éducation nationale a élaboré et mis en œuvre un protocole d’enquête croisant plusieurs types d’observations. Malgré des délais assez courts et avec le renfort d’un quatrième inspecteur général, elle a décidé de se rendre dans les trente collèges (vingt-cinq publics et cinq privés) du département, couvrant ainsi la totalité des établissements concernés par le plan (annexe 1).
Le protocole a comporté pour chaque collège des entretiens avec :
·de direction (principal, principal adjoint et gestionnaire) ;  l’équipe · conseiller principal d’éducation ; le · les enseignants, le professeur-documentaliste avec une visite au CDI ; · délégation d’élèves de chaque niveau concerné ; une · parents d’élèves ; des ainsi que des observations de pratiques pédagogiques dans une ou deux classes de l’établissement et des visites, le cas échéant, des « salles informatiques ».
La mission d’inspection générale a également conduit des entretiens avec les autorités académiques :
 
· les recteurs de l’académie (Mme Daoust et M. Bertsch) ; · les inspecteurs d’académie, directeurs des services départementaux de la Corrèze (M. Bal et M. Batailler) ;
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