RAPPORT DE STAGE A l'IRCOD

Benoit Sarasin

Description

• cours - matière potentielle : leurs produits sur les marchés du pays
• rapport de stage - matière potentielle : a

1 RAPPORT DE STAGE A l'IRCOD Sujet du stage: Situation des Caisses Mutuelles d'Epargne et de Crédit des Femmes (CMECF), fédération et autonomie Lieu du stage : Togo (Région Centrale) Durée : de mai à août 2000 (4 mois) Organisme : IRCOD / Champagne Ardennes Adresse en France : 2, rue de l'Olican 51037 Chalons en Champagne cedex Tél : 03 - 26 - 69 – 24 – 75 Référents à l'IRCOD : M. Daniel Meyer et Mme Monique Lapique Adresse au Togo : BP 449 Sokodé / Togo Référent local : M. Sokpé Kossi Tél.

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• droits du mariage civil et des droits
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Sujets

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• Langue: Français

Extrait

RAPPORT DE STAGE A l’IRCOD

Sujet du stage:
Situation des Caisses Mutuelles d'Epargne et de Crédit
des Femmes (CMECF), fédération et autonomie


Lieu du stage : Togo (Région Centrale)
Durée : de mai à août 2000 (4 mois)
Organisme : IRCOD / Champagne Ardennes
Adresse en France : 2, rue de l’Olican 51037 Chalons en
Champagne cedex
Tél : 03 - 26 - 69 – 24 – 75
Référents à l'IRCOD : M. Daniel Meyer et
Mme Monique Lapique

Adresse au Togo : BP 449 Sokodé / Togo
Référent local : M. Sokpé Kossi
Tél. : 00 - 228 - 50 - 00 - 94

Faculté d’origine du stagiaire : Université de Lille I, Faculté des
Sciences Economiques et Sociales

Professeurs référents : M. Abderkader Djéflat (Directeur)
et M. Maurice Baudoux Consultant

Contact étudiant : AWADE Aklesso Yao
Adresse : 64, cours des Roches
Code postal : 77 1186 NOISIEL
tél : 03 – 20 – 47 – 90 – 73
é-mail : [e-mail]
1 REMERCIEMENTS

Au terme de ce travail nous tenons à remercier très sincèrement :

- Monsieur Daniel Meyer, Directeur de l’IRCOD pour nous avoir donné l'occasion d’effectuer
notre stage sur un thème qui nous passionne, dans une structure de notre rêve et surtout pour
les moyens qu’il a mis à notre disposition et la confiance qu’il a placée en nous au cours cette
mission de quatre mois.

- Madame Monique Lapique, Directrice Adjointe de l’IRCOD pour sa disponibilité, ses
conseils qui nous ont été d’une grande utilité. Sa rigueur et ses exigences sont formatrices
dans les recherches exploratoires sur le terrain.

- Tout le personnel de l’IRCOD / Champagne Ardenne pour son écoute et sa disponibilité.

Enfin nous n’oublions pas de remercier également tout le personnel de la représentation
de l’IRCOD au Togo, en particulier :

- son responsable Monsieur Sokpé Kossi qui a été toujours attentif à notre travail et prêt à
nous apporter les moyens nécessaires pour nous faciliter des conditions de travail,

- Madame Améyo, la responsable de la promotion féminine qui nous a nourri de ses
expériences de terrain,

- Mlle Madjédjé Lami, pour son service de secrétariat,

Notre reconnaissance va aussi aux quatre gérantes/animatrices des caisses mutuelles
d’épargne et de crédit qui ont été nos guides sur le terrain, il s’agit de :
- Mme Pauline Gnakou à la caisse de Sotouboua;
- Mme Massa Amégnon caissière à Blitta,
- Mme Mariama Bonfoh responsable de la caisse de Sokodé
- Mme Wassiratou Tchagbélé caissière / animatrice à Tchamba
2 INTRODUCTION
Originaire d’Afrique (Togo), nous avons été sensible aux problèmes de
développement dans les pays du tiers monde. Cette préoccupation a suscité en nous un intérêt
particulier pour notre orientation vers des études de gestion des projets de développement
social.
En nous engageant dans cette formation, notre objectif était de nous procurer des outils
techniques de diagnostic, d’analyse et de compréhension des situations problématiques dans
ces pays. C’est ce qui explique notre cursus universitaire (Administration Economique et
Sociale en premier cycle; Maîtrise des Sciences et Techniques, Gestion des projets de
Développement au second cycle et enfin le DESS de gestion des projets de coopération
internationale.
Convaincu que pour comprendre les phénomènes de développement et du sous-
développement rien ne vaut plus qu’un stage pratique sur le terrain, nous avons sollicité une
place auprès de l’Institut Régional de Coopération au Développement (IRCOD) / Champagne
Ardennes pour compléter notre formation théorique parce que l'IRCOD dispose d'une
expérience en Afrique (Togo, Bénin, Côte d'Ivoire, Maroc et Sierra Léone).
Le thème d’étude, la microfinance est le domaine qui a toujours retenu notre attention
en matière de développement. Il nous était demandé d’étudier les possibilités de création
d’une caisse fédérale qui regrouperait les quatre actuellement en activité dans la Région
Centrale au Togo et subventionnées par la Région Champagne Ardenne via l’IRCOD.
Nous devrions aussi étudier la position de ces structures au regard de la loi qui régit les
conditions de création et de fonctionnement des caisses coopératives et mutualistes d’épargne
et de crédit dans les pays de la zone franc CFA, dite loi PARMEC.
Le dernier point de notre mission consistait à préconiser des actions correctives
tendant à l'amélioration du fonctionnement de ces caisses.
Ce rapport est donc le résultat des quatre mois de présence au Togo. Dans l'approche
du terrain, nous avons privilégié la méthode d’observation du fonctionnement des caisses et
l’écoute des acteurs. Pour lever tout malentendu et quiproquo, nous étions obligé de
questionner nos interlocuteurs tout en leur laissant la liberté de réponse. Les contacts avec les
ONG, les associations et quelques investigations dans certains Ministères nous ont permis de
comprendre le champ de la structure financière décentralisée dans ce pays et d'élaborer ce
travail.
3 Nos observations et propositions constituent, non pas des réponses ou solutions
absolues à la situation constatée, mais elles peuvent être perçues comme une ébauche de
réponse d'une part, et d'autre part une pré-étude qui devra être réactualisée de temps en temps.

I – Présentation du Togo

Une brève présentation des repères historiques, géographiques et socio-économiques
et culturels de ce pays nous permettra de comprendre et connaître ses habitants pour mieux
travailler avec eux en nous appuyant sur les énergies et initiatives endogènes qui respectent le
système de coopération. Elle nous éclaire aussi sur le choix des domaines d'activités soutenus
par les Associations et les ONG et certains acteurs du développement.

A - Données de repérage au niveau national
1 - Histoire et aspects socio-économiques
a) Histoire du pays
Coincé entre le Ghana à l'Ouest, le Burkina Faso au Nord, la République du Bénin à
l'Est, et l’Océan Atlantique au Sud, ce territoire fut une ancienne colonie allemande. En 1884,
le roi Mlapa III du village de Togodo signe un traité de protectorat avec l’explorateur
allemand Nachtingal qui entreprend alors un plan de mise en valeur systématique du territoire
malgré la forte résistance des populations locales. Le nom Togo actuel vient d’une
transformation de Togodo. Depuis le traité, ce territoire est devenu une colonie allemande
jusqu’à la première guerre mondiale. À l’issue de cette guerre, la colonie fut partagée entre les
alliés britanniques et français sans aucun respect des réalités ethniques et culturelles. La partie
anglaise, Togoland soit la moitié de l’actuel Togo se rattache définitivement au Ghana
(colonie anglaise ) en 1956. La partie française, actuel Togo, passe sous la tutelle de la SDN
(Société des Nations) puis de l’ONU (Organisation des Nations Unies) en 1946. Le Togo
obtient son indépendance le 27 avril 1960.
Il est l'un des plus petits pays de l'Afrique de l'Ouest qui couvre une superficie de
57000 km² et compte environ 5, 2 Millions d’habitants (estimation l’an 2000). La densité
moyenne est de 70 habitants au Km².
La population est répartie en quarante groupes ethniques dont les plus importants sont
les Ewé, Kabyè, Mina, Kotokoli, les Moba.
4 L'Ewé et le Kabyè sont les deux langues nationales qui sont enseignées à l'école après
le français, la langue officielle du pays. Lomé la capitale du Togo est au bord de la mer, à 65
000 Km de Paris à vol d'oiseau.
Les principales villes sont Aného, Atkpamé, Kpalimé, Sokodé, Kara, Niamtougou,
Mango, Dapaong, Bassar, Sotouboua , et Badou.
Membre de l’Union Monétaire Ouest Africaine (UMOA), sa devise monétaire est le
franc CFA (1FF = 100F CFA depuis la dévaluation de janvier 1994).
Le pays se décompose en 5 grandes régions économiques (Région des Savanes,
Région de la Kara, Région Centrale, Région des Plateaux et Région Maritime). Confère la
carte du découpage administratif ci-dessous.
En 1998, le pays s'est doté d'une loi de décentralisation qui acc