BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK PARLEMENT PARLEMENT DE LA ...
12 pages

BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK PARLEMENT PARLEMENT DE LA ...

-

Le téléchargement nécessite un accès à la bibliothèque YouScribe
Tout savoir sur nos offres
12 pages
Le téléchargement nécessite un accès à la bibliothèque YouScribe
Tout savoir sur nos offres

Description

  • exposé - matière potentielle : des motifs
  • redaction - matière potentielle : des tex
A-218/1 – 2010/2011 A-218/1 – 2010/2011 BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK PARLEMENT GEWONE ZITTING 2010-2011 28 SEPTEMBER 2011 PARLEMENT DE LA REGION DE BRUXELLES-CAPITALE SESSION ORDINAIRE 2010-2011 28 SEPTEMBRE 2011 ONTWERP VAN ORDONNANTIE betreffende het nemen van kapitaalsparticipaties door het Brussels Hoofdstedelijk Gewest in de coöperatieve vennootschap opgericht na afl oop van de overheidsopdracht IRISnet2 PROJET D'ORDONNANCE portant sur la prise de participations en capital de la Région de Bruxelles-Capitale dans la société coopérative créée à l'issue du marché public IRISnet2 Memorie van toelichting 1.
  • gewest
  • elektronische-communicatiediensten en die zal
  • issue du marché public
  • een speciaal
  • regering
  • door het
  • op
  • van
  • régions
  • région
  • articles
  • article

Sujets

Informations

Publié par
Nombre de lectures 43

Extrait

A-218/1 – 2010/2011 A-218/1 – 2010/2011
PARLEMENT DE LA REGION BRUSSELS
DE BRUXELLES-CAPITALE HOOFDSTEDELIJK PARLEMENT
SESSION ORDINAIRE 2010-2011 GEWONE ZITTING 2010-2011
28 SEPTEMBRE 2011 28 SEPTEMBER 2011
PROJET D’ORDONNANCE ONTWERP VAN ORDONNANTIE
portant sur la prise de betreffende het nemen van
participations en capital de kapitaalsparticipaties door het
la Région de Bruxelles-Capitale Brussels Hoofdstedelijk Gewest
dans la société coopérative créée in de coöperatieve vennootschap opgericht
à l’issue du marché public IRISnet2 na afl oop van de overheidsopdracht IRISnet2
Exposé des motifs Memorie van toelichting
1. Le contexte de la prise de participations de la Région 1. De context van de participatie van het Brussels
de Bruxelles-Capitale dans la société coopérative à Hoofdstedelijk Gewest in de coöperatieve vennoot-
créer à l’issue du marché public IRISnet2 schap op te richten na afl oop van de IRISnet2-
overheidsopdracht
La Région a développé depuis 1995 un réseau à grand Sinds 1995 is het Gewest bezig met de uitbouw van een
débit afi n d’optimiser les télécommunications entre les dif- breedbandnetwerk dat bedoeld is om de telecommunicatie
férentes administrations. Un accord-cadre faisant suite à un tussen de verschillende besturen te verbeteren. Na aanbeste-
marché public a permis à partir de 2000 de fédérer l’en- ding is sinds 2000 een raamovereenkomst van toepassing,
semble des acteurs régionaux autour de ce réseau. À l’is- die alle gewestelijke spelers rond dit netwerk samenbracht.
sue de ce marché, le gouvernement a décidé de continuer Met het einde van deze overeenkomst in het verschiet heeft
et de renforcer cette mutualisation en vue de promouvoir de Regering beslist om dit gemeenschappelijk project voort
l’avancée numérique de la Région de Bruxelles-Capitale te zetten en verder uit te bouwen met de bedoeling de di-
de moderniser l’administration publique et d’améliorer la gitale voorsprong van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest
communication entre les citoyens, les entreprises et l’ad- te versterken, het overheidsapparaat verder te modernise-
ministration. ren en de communicatie tussen burgers, ondernemingen en
overheid te verbeteren.
Le choix du gouvernement s’est porté sur l’attribution Uiteindelijk heeft de Regering gekozen voor de toewij-
d’un marché public par appel d’offres européen permettant zing van een overheidsopdracht met Europese offerteaan-
avec l’attributaire du lot 1 du marché, la constitution d’une vraag, wat de mogelijkheid biedt om met de aannemers
société coopérative. Dans ce cadre, afi n d’assurer la péren- van perceel 1 van de overheidsopdracht een coöperatieve
nité de l’opération, il convient d’autoriser par ordonnance vennootschap op te richten. In het kader hiervan en om de A-218/1 – 2010/2011 — 2 — A-218/1 – 2010/2011
la Région ainsi que les partenaires publics régionaux à par- operatie de nodige draagkracht te verlenen, is het aangewe-
ticiper à une société issue d’un partenariat public-privé. zen het Gewest alsook de gewestelijke openbare partners
middels een ordonnantie toelating te verlenen om deel te
nemen aan een vennootschap, die het resultaat is van een
publiek-private samenwerking.
2. Sur la prise de participations en tant que telle 2. Met betrekking tot de participatie als dusdanig
a. Évolution des partenariats publics-privés a. Evolutie van de publiek-private partnerships
Les contraintes budgétaires croissantes et les risques as- Vanwege de druk op de budgetten en de risico’s eigen
sociés à la complexité des tâches à remplir permettent de aan de complexiteit van de taken die vervuld moeten wor-
moins en moins aux pouvoirs publics d’opérer seuls. En ré- den, is het voor overheidsbesturen steeds minder mogelijk
ponse à ces besoins, une forme particulière de coopération om alleen te handelen. Aks gevolg hiervan is tussen de
entre le secteur public et le secteur privé s’est développée, overheidssector en de privésector een bijzonder samenwer-
il s’agit des partenariats public-privé. Cette coopération se kingsverband ontstaan, de publiek-private samenwerking
caractérise par la prise en charge par le partenaire privé de (pps). Kenmerkend voor dergelijke samenwerking is dat
risques assumés auparavant par le partenaire public et par de privépartner de risico’s op zich neemt die voordien de
le rôle dévolu au partenaire privé qui peut être amené à openbare partner toekwamen, en dat de privépartner een
participer aux différentes phases du projet. specifi eke rol toebedeeld wordt, met name medewerking
aan de verschillende fasen van het project.
Les projets de partenariat public-privé tendent à se déve- Het aantal pps-projecten in België zit in de lift. Die groei
lopper en Belgique. Cependant, ce développement connaît is evenwel verschillend van gewest tot gewest en van ge-
une intensité différente en fonction des Régions et des meenschap tot gemeenschap. En bij gebrek aan specifi ek
Communautés. Et l’absence de cadre législatif spécifi que wetgevend kader voor publiek-private samenwerking zowel
1 1au partenariat public privé tant en droit belge ( ) qu’en droit in het Belgische recht ( ) als in het Europese recht, waarin
européen dans lequel il serait notamment possible de trou- het desgevallend mogelijk zou zijn alle beginselen en pro-
ver l’ensemble des principes et procédures régissant la sé- cedures te vinden voor het selecteren van de privépartner,
lection du partenaire privé, il n’en demeure pas moins que is het niettemin zo dat voor een publiek-private samenwer-
celles-ci sont soumises à des règles relevant pour partie à la king bepaalde regels gelden die deels terug te voeren zijn
législation relative aux marchés publics et pour partie aux naar de regelgeving op de overheidsopdrachten, en deels op
principes de bonne administration. de beginselen van deugdelijk bestuur.
La Région de Bruxelles-Capitale est confrontée à une Het Brussels Hoofdstedelijk Gewest wordt binnen zijn
extension de partenariats public-privé en son sein dans dif- werkterrein geconfronteerd wordt met een groei van de
férents domaines, dont les télécommunications. publiek-private samenwerkingsverbanden op allerlei ge-
bieden onder meer op het vlak van de telecommunicatie.
b. Habilitation légale de la Région b. Wettelijke machtiging van het Gewest
Conformément à l’article 4 de la loi spéciale du 12 jan- Overeenkomstig artikel 4 van de bijzondere wet van
vier 1989 relative aux institutions bruxelloises en ce que 12 januari 1989 met betrekking tot de Brusselse instellingen
« (…) les compétences attribuées au parlement de la Région dat zegt : « De bevoegdheden toegekend aan het Parlement
de Bruxelles-Capitale sont exercées par voie d’ordonnan- (de Gewestparlementen) worden, wat betreft het Brusselse
ce » et, conformément à l’article 9 de la loi spéciale du Hoofdstedelijk Gewest, uitgeoefend door middel van or-
8 août 1980 de réformes institutionnelles, le Gouvernement donnanties », en overeenkomstig artikel 9 van de bijzon-
est autorisé au nom de la Région de Bruxelles-Capitale à dere wet van 18 augustus tot hervorming der instellingen
prendre des participations en capital dans la société coopé- heeft de Regering, in naam van het Brussels Hoofdstedelijk
rative créée à l’issue du marché public IRISnet2. Gewest, het recht om kapitaalsparticipaties te nemen in in
de coöperatieve vennootschap die zal worden opgericht na
afl oop van de overheidsopdracht IRISnet2.
(1) Sous la réserve du décret de la Région fl amande du 18 juillet 2003 re- (1) Onder voorbehoud van het decreet van het Vlaams Gewest van
latif au partenariat public-privé (Decreet betreffende publiek-private 18 juli 2003 betreffende de publiek-private samenwerking, Belgisch
samenwerking), Moniteur belge du 19 septembre 2003. Staatsblad van 19 september 2003.A-218/1 – 2010/2011 — 3 — A-218/1 – 2010/2011
3. Autorisation des services décentralisés personnalisés, 3. Toestemming de gepersonaliseerde gedecentrali-
des établissements publics, des entreprises publiques, seerde diensten, de overheidsinstellingen, de over-
des organes et des personnes morales de droit public heidsbedrijven, de publiekrechtelijke organen en
qui ont été créés par ou qui dépendent de la Région rechtspersonen, die door het Brussels Hoofdstedelijk
de Bruxelles-Capitale et les Intercommunales de la Gewest werden opgericht of ervan afhangen en de
Région de Bruxelles-Capitales à prendre une partici- Intercommunales van het Brussels Hoofdstedelijk
pation en capital dans la société coopérative Gewest om een kapitaalsparticipatie te nemen in de
coöperatieve vennootschap
Un grand nombre de ces partenaires publics régionaux Het gros van deze gewesteli

  • Univers Univers
  • Ebooks Ebooks
  • Livres audio Livres audio
  • Presse Presse
  • Podcasts Podcasts
  • BD BD
  • Documents Documents