RAPPORT
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  • exposé
1 RAPPORT Atelier d'élaboration de la position des Organisations de la Société malienne pour l'atelier de Kampala des 6 & 7 novembre 2011 sur l'Efficacité de l'aide Maison Partenariat Angers/Bamako - 28 & 29 octobre 2011 Octobre 11 Fédération des Collectifs d'ONG du Mali
  • insuffisance de gardes fous dans la gestion des finances publiques
  • renforcement des cadres de partenariat et de concertation 
  • mécanisme approprié pour le financement des osc 
  • interconnexion des budgets de la direction du budget
  • difficultés d'accès
  • osc
  • ateliers
  • atelier
  • partenariats
  • partenariat

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Langue Français

Extrait

Fédération des Collectifs d’ONG du Mali










RAPPORT
Atelier d’élaboration de la position des Organisations de la
Société malienne pour l’atelier de Kampala des 6 & 7
novembre 2011 sur l'Efficacité de l'aide
Maison Partenariat Angers/Bamako - 28 & 29 octobre 2011






Octobre 11
1
1. Cérémonie d’ouverture
En prélude au Forum de Haut niveau de Busan sur l’Efficacité de l’Aide qui se tiendra du 29
ernovembre au 1 décembre 2011, la Fédération des Collectifs d’ONG du Mali avec l’appui de
la Délégation de l’Union Européenne et de la CONFED a organisé les 28 et 29 octobre 20011
à la Maison du Partenariat Angers/Bamako l’atelier d’élaboration de la position des OSC
maliennes pour l’atelier de Kampala (Ouganda).
La cérémonie d’ouverture a été marquée par les interventions de Madame Anja NAGEL,
Représentante de la Délégation de l’Union Européenne (DUE) au Mali et de Monsieur Adama
DIAKITE, Président du Forum des Organisations de la Société Civile au Mali (FOSC). Ces
interventions ont permis de situer l’atelier dans son contexte et de mieux appréhender les
attentes respectives des participants et des organisateurs. Cet atelier s’est défini comme un
cadre de dialogue entre les OSC pour débattre de leurs problèmes, dégager les orientations et
les priorités communes et en définir les stratégies de mise en œuvre. Echanger et se
comprendre sur la position des OSC maliennes pour l’atelier préparatoire de Kampala et au
Forum de Haut niveau de Busan.
Les deux intervenants ont mis l’accent sur l’importance de la société civile comme partenaire
à part entière dans le dialogue et la mise en œuvre des politiques.
La Représentante de la DUE a souhaité que l’Union Européenne conserve son rôle moteur
dans le domaine de l’efficacité de l’aide en poursuivant les objectifs suivants :
- hiérarchiser et approfondir à Busan les engagements clefs pris à Paris et à Accra, en
particulier sur les thèmes de l’appropriation démocratique, la transparence et la
prévisibilité, la réduction de la fragmentation et de la prolifération, l’alignement et la
responsabilité des résultats ;
- rationaliser la structure de gouvernance et le suivi de l’efficacité de l’aide au niveau
mondial ;
- étendre les principes de l’efficacité de l’aide à d’autres acteurs tels que les économies
émergentes, le secteur privé ;
- réaffirmer dans le document concluant le Forum de Busan le rôle d’acteur indépendant
à part entière des organisations de la Société Civile et celui complémentaire par
rapport aux gouvernements et au secteur privé à but lucratif.
1L’atelier a enregistré la participation d’une trentaine de participants dont les membres
régionaux et nationaux de la FECONG, des faîtières d’OSC et personnes ressources. Les
2participants à cet atelier se sont présentés avant de valider le programme des deux jours.
2. Objectifs et résultats attendus de l’atelier
L’atelier s’est assigné les objectifs spécifiques suivants qui sont :
- Elaborer la position des OSC maliennes pour l’atelier préparatoire africain des OSC
pour le Forum de Haut niveau de Busan qui aura lieu à Kampala ;
- Améliorer la participation des plateformes maliennes au Forum de Haut niveau de
Busan ;

1
Liste de présence en annexe
2
Programme atelier en annexe
2
- Définir un mécanisme de suivi des résultats du Forum de Haut niveau de Busan.
Les résultats attendus étaient les suivants :
- la position des OSC maliennes pour l’atelier préparatoire africain des OSC pour le
Forum de Haut niveau de Busan qui aura lieu à Kampala est élaborée ;
- la participation des plateformes maliennes au Forum de Haut niveau de Busan est
améliorée ;
- un mécanisme de suivi des résultats du Forum de Haut niveau de Busan existe.
3. Méthodologie
- Quatre (04) exposés liminaires en plénière, suivi de débats portant sur :
 La gouvernance de l'efficacité de l'aide au niveau international : enjeux et débats
actuels sur la Déclaration de Paris ;
 Les résultats et progrès dans la mise en œuvre de la Déclaration de Paris au Mali ;
 Le rappel de la position des OSC au Haut Sommet d’Accra et son évolution
jusqu’à aujourd’hui ;
 L’information sur la position de l'Union Africaine adoptée lors de la Conférence de
Septembre 2011 à Addis-Abeba.
- Travaux de groupes avec comme mandats :
 Bilan de mise en œuvre de la Déclaration de Paris sur l’Efficacité de l’Aide au
Mali et son impact sur les OSC maliennes ;
 Quelles solutions pour les OSC maliennes en Ouganda sur les principes
« Appropriation » & « Alignement » de la Déclaration de Paris ?
- Restitution des travaux de groupes ;
- Synthèse des positions et élaboration des recommandations en plénière.
4. Déroulement de l’atelier
4.1. Exposés et débats
3Quatre exposés introductifs ont été présentés respectivement par messieurs :
- Modibo MAKALOU, Coordonnateur de la Mission de Développement et de
Coopération de la Présidence de la République du Mali, Membre du Groupe de
Travail sur l’Efficacité de l’Aide à l’Organisation pour la Coopération et le
Développement Economiques (OCDE) et Co-Président de la Commission chargée
d’Améliorer l’Environnement de la Société Civile dans le cadre de l’Efficacité du
Développement du Comité d’Aide au Développement de l’OCDE sur : «La
gouvernance de l'efficacité de l'aide au niveau international : enjeux et débats
actuels sur la Déclaration de Paris » ;

3
Présentations jointes au rapport
3
- Mamadou DEMBELE, Coordonateur du Secrétariat à l'Harmonisation de l'Aide
(SHA) au Mali sur « Les résultats et progrès dans la mise en œuvre de la
Déclaration de Paris au Mali » ;
- Mamadou TRAORE, Membre du Comité Exécutif de la FECONG et du Secrétariat à
l'Harmonisation de l'Aide (SHA) au Mali sur « Le rappel de la position des OSC au
Haut Sommet d’Accra et son évolution jusqu’à aujourd’hui » ;
- Bakary DOUMBIA, Président de la FECONG sur « L’information sur la position de
l'Union Africaine adoptée lors de la Conférence de Septembre 2011 à Addis-
Abeba ».
Réactions des participants relatives à « La gouvernance de l'efficacité de l'aide au niveau
international : enjeux et débats actuels sur la Déclaration de Paris ».
Des participants tout en appréciant l’importance sur l’architecture de l’efficacité de l’aide ont
souhaité avoir un document de la communication. Est-ce que l’aide non comptabilisée est une
erreur à corriger ou pas ? Le chiffre des 200 milliards d’aide au développement concerne t-il
seulement le Mali ou l’Afrique ? Si pour toute l’Afrique, qu’elle est alors le taux pour le Mali
et pour quel secteur ? La recherche d’information est sans doute un défi pour les OSC.
Souhait de multiplier les espaces de redevabilité et de revenir sur l’architecture de l’aide. Que
font concrètement la partie étatique en faveur des OSC et notamment le Forum des OSC ?
Qu’est ce qui est fait pour que l’aide soit ressentie au niveau des populations ? Est-ce que les
débats que nous menons ont un sens si le document qui sera signé à Busan est déjà préparé ?
Quelles autres questions majeures seront sur la table à Busan excepter le fait que l’aide va
diminuer ? Quel partenariat entre les acteurs de l’efficacité de l’aide au Mali ? Quels peuvent
être les leviers que le Mali peut jouer pour être au niveau des pays comme le Maroc, l’Afrique
du Sud qui ne dépendent que de 2% de l’aide et qui ont une marge de manœuvre devant les
donateurs ? Mettre l’accent sur les PME/PMI.
Réactions des participants relatives aux « Résultats et progrès dans la mise en œuvre de la
Déclaration de Paris au Mali ».
Que faut-il entendre par colocation dans l’intervention du SHA ? Sur les 130 pays au départ
de la DP, pourquoi 25 sont seulement choisis pour les enquêtes dans le cadre de son
évaluation ? L’interconnexion en temps réel des ministères est-elle fiable ? Les interpellations
ont-elles des effets sur le changement de comportements ? Quel rôle des OSC dans la mise en
œuvre du Plan d’Action su

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