N51 vietnam FR - Les politiques d efficacité énergétique au Vietnam
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N51 vietnam FR - Les politiques d'efficacité énergétique au Vietnam

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Extrait

N51_vietnam_FR:N47_populations_de ́munies_FR 15/10/09 15:39 Page 1
Les politiques
d’efficacité énergétique
au Vietnam
Actes de la conférence internationale
sur les politiques d’efficacité énergétique,
Hô-Chi-Minh-Ville, 9 et 10 avril 2008
Agence Française de Développement
Département de la Recherche
© AFD 2009 Les politiques d’efficacité énergétique au VietnamN51_vietnam_FR:N47_populations_de ́munies_FR 15/10/09 15:39 Page 2
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Avertissement
Les analyses et conclusions de ce document sont formulées sous la responsabilité
de ses auteurs. Elles ne reflètent pas nécessairement le point de vue de l’Agence
Française de Développement ou de ses institutions partenaires.
Directeur de la publication : Jean-Michel SEVERINO
Directeur de la rédaction : Robert PECCOUD
Les politiques d’efficacité énergétique au Vietnam © AFD 2009N51_vietnam_FR:N47_populations_de ́munies_FR 15/10/09 15:39 Page 3
Avant-propos
Cet ouvrage rassemble les actes de la conférence internationale sur les
politiques d’efficacité énergétique qui s’est tenue à Hô-Chi-Minh-Ville (Vietnam)
les 9 et 10 avril 2008, dans le cadre de la Semaine française au Vietnam.
Cette conférence a été organisée conjointement par le ministère vietnamien de
l’Industrie et du commerce (MOIT), l’Agence Française de Développement (AFD)
et l’Agence de l’Environnement et de la Maîtrise de l’Énergie (Ademe).
Les actes ont été rédigés par Elisabeth Bourguinat.
Le contenu du séminaire a été préparé par un comité scientifique réunissant
3
Laurence Breton-Moyet, Christian de Gromard, Alain Henry, Nguyen Dinh Hiep,
Brahmanand Mohanty et Sophie Salomon, avec l’assistance des bureaux Enerteam
(Nguyen Tran The, Le Hoang Viet et Nguyen Thi Thu Giang) et Burgéap-ICE (José
Lopez et Vu Hong Van Anh).
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Sommaire
SYNTHÈSE.............................................................................................................9
OUVERTURE DU SÉMINAIRE............................................................................15
1. ENJEUX ÉNERGÉTIQUES ET POLITIQUES PUBLIQUES...........................19
1.1. Prospective et enjeux énergétiques mondiaux...........................................20
1.2. Utilisation économique et efficace de l’énergie au Vietnam :
état des lieux et perspectives ....................................................................24
1.3. Les dispositifs français de la politique de maîtrise de l’énergie...................29
1.4. Exemples de politiques d’efficacité énergétique en ASEAN .......................33
1.5. Activer le changement énergétique dans les économies
en développement ....................................................................................40
1.6. Témoignages ............................................................................................45
1.7. Débat........................................................................................................48
1.8. Conclusion de la session...........................................................................54
5
2. PROGRAMMATION URBAINE ET HABITAT.................................................57
2.1. Pour un urbanisme sobre en carbone .......................................................57
2.2. La réglementation en matière d’énergie dans le bâtiment au Vietnam........61
2.3. Efficacité énergétique dans les bâtiments :
projets de l’AFD en Chine et en Thaïlande .................................................65
2.4. La maîtrise de l’énergie dans les projets d’éclairage public........................69
2.5. Témoignages ............................................................................................70
2.6. Débat........................................................................................................74
3. GESTION URBAINE ET MOBILITÉ URBAINE ..............................................79
3.1. Transports urbains et efficacité énergétique :
problématiques du financement et de la planification.................................80
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Sommaire
3.2. Efficacité énergétique et stratégie de développement
et de gestion des transports......................................................................83
3.3. Une tentative de vision intégrée énergie-urbanisme-environnement :
l’expérience de Hô-Chi-Minh-Ville .............................................................86
3.4. Première synthèse de l’atelier transports ...................................................91
3.5. Témoignages ............................................................................................93
3.6. Débat......................................................................................................101
4. L’ÉNERGIE DANS L’INDUSTRIE ET LES SERVICES.................................103
4.1. Outils d’incitation aux économies d’énergie dans l’industrie
et les services au Vietnam .......................................................................103
4.2. La maîtrise de la demande d’électricité (MDE) :
concept, enjeux pour les pays émergents et étude de cas ......................108
4.3. Les lignes de crédit dédiées à l’économie d’énergie ou de carbone ........111
4.4. Les certificats d’économie d’énergie :
l’expérience d’Electricité de France (EDF)................................................115
4.5. Témoignages ..........................................................................................118
5. ÉNERGIES RENOUVELABLES, OPPORTUNITÉS ET TARIFICATION......127
5.1. Objectifs et conditions d’une politique de soutien aux énergies
renouvelables..........................................................................................127
5.2. Aperçu général sur les énergies renouvelables au Vietnam......................129
5.3. Les tarifs appliqués aux petites centrales à énergie renouvelable
6
en fonction des coûts évités....................................................................133
5.4. L’énergie éolienne, conditions économiques et tarifaires..........................136
5.5. Témoignages ..........................................................................................139
5.6. Débat......................................................................................................142
6. L’EFFICACITÉ ÉNERGÉTIQUE, POLITIQUES PUBLIQUES ET
DÉCENTRALISATION ..................................................................................147
6.1. Les pôles de compétitivité, une innovation institutionnelle en faveur
des innovations technologiques ..............................................................147
6.2. L’impact des politiques publiques dans une région..................................150
6.3. Rôle et responsabilité d’une structure décentralisée au Vietnam..............154
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Sommaire
6.4. Mise en œuvre de la politique nationale de l’énergie dans les quatre
provinces du sud du Vietnam..................................................................156
6.5. Témoignages ..........................................................................................159
6.6. Débat......................................................................................................163
CONCLUSION ET MISE EN PERSPECTIVE DU SÉMINAIRE ........................165
LISTE DES SIGLES ET ABREVIATIONS ..........................................................179
LISTE DES INTERVENANTS.............................................................................181
7
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Synthèse
La synthèse reprend, en cinq grands thèmes, les interventions de clôture du
séminaire, ainsi que les propositions formulées par les organisateurs et autres
intervenants, experts vietnamiens et internationaux.
1. La généralisation des bonnes pratiques et des
technologies éprouvées de maîtrise de l’énergie
En matière d’efficacité énergétique, ce séminaire a confirmé qu’il existe de multiples
so

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