Rapport d'information fait au nom de la délégation sénatoriale à la prospective sur la prospective du pacte social dans l'entreprise

N° 227
SÉNAT
SESSION ORDINAIRE DE 2010-2011
Enregistré à la Présidence du Sénat le 18 janvier 2011
RAPPORT D´INFORMATION
FAIT
au nom de la délégation sénatoriale à la prospective (1) sur la prospective du
pacte social dans l’entreprise,
Par M. Joël BOURDIN et Mme Patricia SCHILLINGER,
Sénateurs.
(1) Cette délégation est composée de : M. Joël Bourdin, président ; MM. Bernard Angels, Yvon Collin, Mme
Évelyne Didier, MM. Joseph Kergueris, Jean-François Le Grand, Gérard Miquel, vice-présidents ; M. Philippe Darniche, Mmes
Sylvie Goy-Chavent, Fabienne Keller, M. Daniel Raoul, Mme Patricia Schillinger, M. Jean-Pierre Sueur, secrétaires ;
Mme Jacqueline Alquier, MM. Pierre André, Denis Badré, Gérard Bailly, Mmes Nicole Bonnefoy, Bernadette Bourzai,
MM. Jean-Pierre Caffet, Gérard César, Alain Chatillon, Jean-Pierre Chevènement, Marc Daunis, Daniel Dubois, Jean-Luc Fichet,
Mmes Marie-Thérèse Hermange, Élisabeth Lamure, MM. Jean-Pierre Leleux, Philippe Leroy, Jean-Jacques Lozach, Michel
Magras, Jean-François Mayet, Philippe Paul, Mme Odette Terrade, M. André Villiers.- 3 -
Prospective du pacte social dans l’entreprise
SOMMAIRE
Pages
SYNTHÈSE GÉNÉRALE DU RAPPORT................................................................................... 13
I. LE DIAGNOSTIC : MALAISE DANS L’ENTREPRISE........................................................ 13
II. LE SCÉNARIO DE L’INACTION : LA PROBABILITÉ DU PIRE..................................... 14
III. LES FACTEURS D’ÉMANCIPATION PAR RAPPORT AU SCÉNARIO DU
PIRE ......................................................................................................................................... 15
INTRODUCTION - PRODUCTIVITÉ : NOUVELLES APPROCHES,
NOUVELLES TENSIONS............................................................................................................ 17
PREMIÈRE PARTIE : MALAISE DANS L’ENTREPRISE..................................................... 21
CHAPITRE I - DES GAINS SALARIAUX RALENTIS ET DES INÉGALITÉS
SALARIALES QUI S’AMPLIFIENT .......................................................................................... 23
I. PEU DE SALAIRES, DE PLUS EN PLUS D’HÉTÉROGÉNÉITÉ SALARIALE................. 25
A. LE POUVOIR D’ACHAT DES REVENUS SALARIAUX PROGRESSE PEU ......................... 25
B. DES TRAJECTOIRES SALARIALES DIFFÉRENCIÉES ET DES INÉGALITÉS
SALARIALES QUI AUGMENTENT........................................................................................ 28
1. Des pratiques salariales qui s’individualisent......................................................................... 29
a) Les salaires sont peu négociés ............................................................................................ 29
b) Les augmentations de salaires sont de plus en plus individualisées..................................... 32
c) L’arbitrage salaires-intéressement et participation pèse sur le salariat traditionnel
et crée des inégalités........................................................................................................... 38
2. Une augmentation des inégalités salariales ............................................................................ 43
a) Une réalité peu apparente dans certains indicateurs ............................................................ 43
b) Mais une différenciation salariale qui s’accentue................................................................ 45
(1) En fonction de l’employeur ................................................................................................ 45
(2) Entre les hauts salaires et le reste du salariat......................................................................... 49
(3) Selon la qualité de la position dans l’emploi 51
(4) Les risques accrus d’une augmentation du salariat pauvre ...................................................... 55
II. UNE EXPLICATION CONSENSUELLE MAIS À PROLONGER :
LE RALENTISSEMENT DE LA CROISSANCE
ET DES GAINS DE PRODUCTIVITÉ................................................................................... 62
A. UNE CROISSANCE ÉCONOMIQUE QUI A RALENTI........................................................... 63
B. LE RÉTRÉCISSEMENT DU SURPLUS DE PRODUCTIVITÉ ................................................. 65
C. UN DIAGNOSTIC À PROLONGER.......................................................................................... 67
1. Facteurs d’offre ou affaire d’équilibre ?................................................................................. 67
2. Croissance potentielle et répartition du revenu national......................................................... 70- 4 -
III. UNE EXPLICATION PLUS CONTROVERSÉE : LA DÉFORMATION
DU PARTAGE DE LA VALEUR AJOUTÉE AUX DÉPENS DES SALAIRES................... 73
A. VALEUR AJOUTÉE ET GLOBALISATION ............................................................................ 80
1. La question des prix de transfert............................................................................................. 81
2. Les effets perturbateurs des emplois voués à la production de valeur à l’étranger ................. 84
B. VALEUR AJOUTÉE ET FINANCIARISATION DE L’ÉCONOMIE ........................................ 84
1. Une question technique aux conséquences pratiques importantes : la consommation
de services financiers par les entreprises non financières....................................................... 84
2. Une position de principe controversée de la comptabilité nationale sur le concept de
richesses ................................................................................................................................. 87
3. Des choix de méthode qui brouillent la vision de la répartition des richesses......................... 88
4. Les questions posées par l’appréciation de la rentabilité du capital : comment
appréhender le rendement des actifs ?.................................................................................... 91
a) Le choix épineux d’un indicateur de rentabilité du capital .................................................. 91
b) Des incidences pratiques considérables .............................................................................. 96
C. COMMENT MESURER LES SALAIRES ? ............................................................................... 96
1. Le salaire et ses évolutions : un changement de nature ?........................................................ 97
2. Comment traiter l’intéressement et la participation ? .............................................................100
3. Les questions posées par l’économie souterraine....................................................................102
4. Les conditions de financement de la protection sociale...........................................................103
a) Une part salariale qui comporte de moins en moins de salaires directs ce qui
renforce probablement la perception d’une érosion du pouvoir d’achat ..............................104
b) Mais, une perception sans doute erronée, du moins en partie..............................................107
5. De quelques problèmes comptables résultant de règles d’enregistrement des
opérations en comptabilité nationale ......................................................................................109
CHAPITRE II - TENSIONS SUR LES CONDITIONS DE TRAVAIL....................................111
I. MANAGEMENT, ORGANISATION ET RYTHME DU TRAVAIL ORIENTÉS
PAR L’EXIGENCE D’UNE RENTABILITÉ ACCRUE........................................................113
A. UN MANAGEMENT EN PHASE AVEC LA « CORPORATE GOVERNANCE »
ACTIONNARIALE ...................................................................................................................113
1. Du cadre hiérarchique au « manager animateur »..................................................................115
2. Un personnel émancipé et mobile, la consécration du « client roi »........................................118
3. La métaphore du réseau..........................................................................................................119
4. Chacun « entrepreneur de lui-même » ?..................................................................................120
B. UN TRAVAIL INTENSIFIÉ ......................................................................................................122
1. L’ancrage du productivisme toyotiste......................................................................................123
a) Du Japon à l’Europe en passant par les Etats-Unis : l’incubation du toyotisme...................123
b) L’acclimatation incertaine des formes d’