Rapport d'information déposé par la Commission de la défense nationale et des forces armées, sur les projets américains de défense antimissile

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Alors qu'on constate aux Etats-Unis l'échec de l'Initiative de défense stratégique (IDS), le rapport présente la nouvelle stratégie américaine de défense antimissile (National missile defense - NMD) et rapporte que La question n'est pas de savoir si les Etats-Unis vont déployer ce système, mais quand et comment. Il expose les projets américains, en souligne les conséquences sur les équilibres internationaux et appelle à un débat sur les grands problèmes stratégiques de l'après-guerre froide.

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Publié le 01 mars 2001
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Langue Français
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N 2961

ASSEMBLE NATIONALE CONSTITUTION DU 4 OCTOBRE 1958 ONZIME LGISLATURE
Enregistr  la Prsidence de l'Assemble nationale le 28 mars 2001.
RAPPORT DINFORMATION
DPOS
en application de larticle 145 du Rglement
PAR LA COMMISSION DE LA DFENSE NATIONALE ET DES FORCES ARMES(1), surles projets amricains de dfense antimissile
et prsent par
M.Paul QUILS
Dput.

(1) La composition de cette commission figure au verso de la prsente page.
Dfense.
La commission de la dfense nationale et des forces armes est compose de :
<A HREF="2496.htm"> M. Paul Quils</A> ,prsident ; <A HREF="603.htm"> M. Didier Boulaud</A> , A HREF="2671.htm"> M. Jean-Claude Sandrier</A> , <A HREF="2936.htm"> M. Michel < Voisin</A> ,nedistve-icspr <A HREF="1387.htm"> M. Robert Gaa</A> , <A HREF="1931.htm"> M. ; Pierre Lellouche</A> , <A HREF="1979.htm"> Mme Martine Lignires-Cassou</A> ,secrtaires ; <A HREF="328.htm"> M. Jean-Marc Ayrault</A> , <A HREF="403.htm"> M. Jacques Baumel</A> , <A HREF="475.htm"> M. Jean-Louis Bernard</A> , <A HREF="483.htm"> M. Andr Berthol</A> , <A HREF="493.htm"> M. Jean-Yves Besselat</A> , <A HREF="526.htm"> M. Bernard Birsinger</A> , <A HREF="534.htm"> M. Jacques Blanc</A> , <A HREF="634.htm"> M. Loc Bouvard</A> , <A HREF="647.htm"> M. Jean-Pierre Braine</A> , <A HREF="667.htm"> M. Philippe Briand</A> , <A HREF="668.htm"> M. Jean Briane</A> , <A HREF="703.htm"> M. Marcel Cabiddu</A> , <A HREF="744.htm"> M. Antoine Carr</A> , <A HREF="785.htm"> M. Bernard Cazeneuve</A> , <A HREF="840.htm"> M. Guy-Michel Chauveau</A> , <A HREF="874.htm"> M. Alain Clary</A> , <A HREF="923.htm"> M. Franois Cornut-Gentille</A> , <A HREF="954.htm"> M. Charles Cova</A> , <A HREF="999.htm"> M. Michel Dasseux</A> , <A HREF="1022.htm"> M. Jean-Louis Debr</A> , A < HREF="1066.htm"> M. Franois Deluga</A> , <A HREF="1096.htm"> M. Claude Desbons</A> , <A HREF="1162.htm"> M. Philippe Douste-Blazy</A> , <A HREF="1205.htm"> M. Jean-Pierre Dupont</A> , <A HREF="1310.htm"> M. Franois Fillon</A> , <A HREF="1362.htm"> M. Christian Franqueville</A> , <A HREF="1379.htm"> M. Yves Fromion</A> , <A HREF="1401.htm"> M. Yann Galut</A> , <A HREF="1403.htm"> M. Ren Galy-Dejean</A> , <A HREF="1419.htm"> M. Roland Garrigues</A> , <A  HREF="1428.htm"> M. Henri de Gastines</A> , <A HREF="1543.htm"> M. Bernard Grasset</A> , <A HREF="1644.htm"> M. Jacques Heuclin</A> , <A HREF="1648.htm"> M. Claude Hoarau</A> , <A HREF="1654.htm"> M. Franois Hollande</A> , <A HREF="1758.htm"> M. Jean-Nol Kerdraon</A> , <A HREF="1816.htm"> M. Franois Lamy</A> , <A HREF="1820.htm"> M. Claude Lanfranca</A> , <A HREF="1872.htm"> M. Jean-Yves Le Drian</A> , <A HREF="1938.htm"> M. Georges Lemoine</A> , <A HREF="1976.htm"> M. Franois Liberti</A> , <A HREF="2063.htm"> M. Jean-Pierre March</A> , <A HREF="2086.htm"> M. Franck Marlin</A> , <A HREF="2090.htm"> M. Jean Marsaudon</A> , <A HREF="2097.htm"> M. Christian Martin</A> , <A HREF="2156.htm"> M. Guy Menut</A> , <A HREF="2177.htm"> M. Gilbert Meyer</A> , <A HREF="2178.htm"> M. Michel Meylan</A> , <A HREF="2181.htm"> M. Jean Michel</A> , <A HREF="2196.htm"> M. Charles Millon</A> , <A HREF="2199.htm"> M. Charles Miossec</A> , <A HREF="2250.htm"> M. Alain Moyne-Bressand</A> , <A HREF="2313.htm"> M. Arthur Paecht</A> , <A HREF="2365.htm"> M. Jean-Claude Perez</A> , <A HREF="2462.htm"> M. Robert Poujade</A> , <A HREF="2576.htm"> Mme Michle Rivasi</A> , <A HREF="2661.htm"> M. Michel Sainte-Marie</A> , <A HREF="2732.htm"> M. Bernard Seux</A> , <A HREF="2796.htm"> M. Guy Teissier</A> , <A HREF="2882.htm"> M. Andr Vauchez</A> , <A HREF="2896.htm"> M. mile Vernaudon</A> , <A HREF="2925.htm"> M. Jean-Claude Viollet</A> , <A HREF="2951.htm"> M. Aloyse Warhouver</A> , <A HREF="2958.htm"> M. Pierre-Andr Wiltzer</A> .
introduction 5
3   
Sommaire
I.  les projets amricains de dfense du territoire contre les missiles balistiques : tat des lieux 11
A. un thme permanent de lhistoire militaire et stratgique des tats-Unis 11
1. DeNike  ZeusSafeguard, 25 ans de projets virtuels 11
2. Lchec de linitiative de dfense stratgique 12
B.la national missile defense(NMD) : le retour de la dfense antimissile au premier plan 13
1. Les enjeux politiques de la NMD 13
2. Un contexte gostratgique porteur 14
C. De laNATIONAL MISSILE DEFENSE(NMD)  laMissile defense(md) : un dbat trs flou 15
1. Des projets limits de ladministration Clinton 15
2. Aux options multiples envisages par ladministration Bush 16
II.  la dfense antimissile, obsession du discours stratgique amricAin ou projet militaire crdible ? 18
A. les fondements idologiques du projet : la dfense antimissile dans la mythologie amricaine 18
B. les fondements stratgiques : la dialectique entre dissuasion et dfense 21
Pages
4    
1. Larme nuclaire en question : guerre sale contre guerre propre 21
2. La dissuasion en dbat : vers une nouvelle formulation de la doctrine amricaine ? 23
C. la dimension technico-industrielle de la nMD : garantir lavance technologique amricaine 23
1. La faisabilit : une question secondaire 24
2. Maintenir la supriorit technologique des Etats-Unis : un objectif constant 26
III.  un projet virtuel aux consQuences relles 27
A. des consquences globales sur les quilibres rgionaux et la course aux armements 27
B. Nmd et relation transatlantique 30
1. Consultation, association, participation : quel rle pour les pays europens et lUnion europenne dans les projets amricains ? 31
2. Un coin dans lunit de lAlliance atlantique ? 33
Iv.  quelques vrits sur la dfense antimissile : les pistes dune action volontaire 34
A. refuser le fait accompli 35
1. Un dbat ouvert sur un projet virtuel 35
2. Un dbat ncessaire sur un projet national aux enjeux internationaux 36
B. contre la politique du pire, le respect du droit 37
1. Le trait ABM : les enjeux bilatraux de la NMD 37
2. Le bilan positif du multilatralisme : les responsabilits de lhyperpuissance 39
5  
3. La dmilitarisation de lespace, un acquis  prserver 40
c. promouvoir un lien transatlantique plus quilibr 41
1. Des priorits stratgiques et budgtaires divergentes : le faux parallle entre NMD et PESD 41
2. La recherche de la stabilit internationale comme socle dun dialogue constructif entre lEurope et les Etats-Unis 43
CONCLUSION 47
travaux de la commission 49
I.  communication de M. Paul QUILs, Prsident, sur les projets amricains de dfense antimissile 49
II  examen du rapport . 61
contribution parlementaire de M. Jean-Claude Sandrier, dput du cher, au nom du groupe communiste 65
contribution parlementaire de m. pierre lellouche, dput de paris (rpr) 67