Des cadres d'emplois variés dans les conseils généraux

Éliane Aubry, Marc Joubert

Description

Les 8 400 salariés des conseils généraux des Pays de la Loire exercent une cinquantaine d'emplois dont trois principaux, occupant près de la moitié des agents : assistantes maternelles et assistants socio-éducatifs aux missions bien définies, rédacteurs qui remplissent des missions plus variées. Les compétences réunies chez un même employeur couvrent un large spectre : administratif, social, médical, éducatif, technique, culturel et sportif.

Sujets

• INSEE
• Travail
• Emploi
• Département
• Salariat
• Fonction publique
• Employabilité, métiers et formations

Informations

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• Langue: Français

Extrait

www.insee.fr/pays-de-la-loire
N° 161. Avril 2005
Des cadres d’emplois variés
dans les conseils généraux
Les 8 400 salariés U 31 DÉCEMBRE 2002, les cinq conseils Les agents, hors assistantes maternelles à do-
des conseils généraux généraux des Pays de la Loire emploient micile et emplois aidés ou apprentis, sont réperto-
des Pays de la Loire A 8 400 personnes. Quatre des conseils géné- riés selon des cadres d’emploi organisés en filières,
exercent une
raux des Pays de la Loire emploient moins de correspondant au mode de recrutement et de ges-cinquantaine d’emplois
personnel au regard de la population couverte tion et non à la finalité de l’emploi exercé. Ainsi bondont trois principaux,
qu’en moyenne nationale. Seul le département de nombre d’agents de la filière administrative (entreoccupant près de
la moitié des agents : la Mayenne est proche du taux d’administration 40 % et 45 % des effectifs) viennent en appui aux
assistantes maternelles départementale médian. agents des filières fonctionnelles pour remplir au
et assistants socio- mieux les missions essentielles du département. Les
Ces personnels exercent des emplois trèséducatifs aux missions autres agents de la filière administrative assurent
bien définies, rédacteurs variés en raison du vaste champ de compétences
le pilotage et la gestion des ressources des con-qui remplissent des des départements : l’action sanitaire et sociale, l’amé-
seils généraux. Il s’agit majoritairement des cadresmissions plus variées. nagement de l’espace et l’équipement, l’éducation,
d’emploi de rédacteurs et d’adjoints administratifs.Les compétences la culture et le patrimoine, les actions économiques.
réunies chez un même Près de 2 000 salariés travaillent dans les filières
employeur couvrent En Pays de la Loire, les conseils généraux sociale ou médico-sociale : les assistants socio-
un large spectre : emploient 2 000 assistantes maternelles à domicile éducatifs constituent six emplois sur dix, les pué-
administratif, social, qui accueillent des enfants confiés au service d’aide ricultrices, conseillers socio-éducatifs et médecins
médical, éducatif,
sociale à l’enfance ou de protection de l’enfance. représentent un quart. Les emplois de moindretechnique, culturel
et sportif.
Éliane AUBRY Effectifs des conseils généraux au 31 décembre 2002
Marc JOUBERT
Dont
Effectifs Agents relevant Assistantes Tnaux d'administratio
Emplois aidés,totaux départementale (*)des cadres maternelles
INSEE Pays de la Loire apprentis
d'emploi à domicile
105, rue des Français Libres
BP 67401 Loire-Atlantique 3 048 2 441 600 7 2,4
44274 Nantes cedex 2
Maine-et-Loire 1 618 1 142 456 20 2,1Tél . : [phone]
Fax. : [phone]
Mayenne 903 678 193 32 2,9
www.insee.fr
Sarthe 1 253 871 361 21 2,2
Directeur de la publication : Pierre MULLER
Vendée 1 587 1 149 379 59 2,7Rédactrice en chef : Emmanuelle WALRAET
Contact presse : Andrée RICOLLEAU
Ensemble des conseils
Tél. : [phone] 299 137 898 34 262 5 139 2,8
généraux de MétroploleMise en page : Marie-Annick BRICARD
(*) en nombre d’emplois équivalent temps plein pour 1 000 habitants
© INSEE-2005 Source : Insee - Enquête sur les Personnels des Collectivités Territoriales et des Etablissements Publics Locaux 2002fréquence sont ceux de psychologues, infirmiers, la conservation du patrimoine. Environ 70 person-
auxiliaires de puériculture, moniteurs éducateurs et nes travaillent dans la filière sportive et dans la
sage-femmes. La filière technique comprend 1 100 filière médico-technique.
agents dans des cadres d’emploi d’agents d’entre-
Les agents des conseils généraux sont fréquem-
tien, de techniciens, d’ingénieurs, d’agents techniques
ment de catégorie B dans les Pays de la Loire :
et d’agents de maîtrise. Près de 300 personnes tra-
entre 45 % et 49 %, pour une moyenne nationale
vaillent dans la filière culturelle exerçant essentiel-
de 40 %. Proportionnellement, les conseils géné-
lement des fonctions en lien avec la valorisation et
raux des Pays de la Loire emploient peu d’agents
de catégorie C. Les cadres A sont particulièrement
Taux d’administration départementale nombreux en Loire-Atlantique, notamment sur des
postes d’attachés de la filière administrative.
Taux d'administration départementale
(en équivalents temps plein pour 1 000 habitants)
9,8 ou plus
de 3,4 à moins de 9,8
de 2,6 à moins de 3,4
de 2 à moins de 2,6
moins de 2
© IGN - Insee 2005
Source : Insee - Enquête sur les Personnels des Collectivités Territoriales et des Etablissements Publics Locaux 2002
Les assistantes maternelles et les principaux cadres d’emplois des conseils généraux
Loire-Atlantique Maine-et-Loire Mayenne Sarthe Vendée
Assistantes maternelles à domicile 600 456 193 361 379
Assistant socio-éducatif 467 261 123 202 187
Rédacteur 351 139 86 117 109
Adjoint administratif 228 182 94 81 165
Agent administratif 246 136 56 137 116
Agent d'entretien 87 47 41 68 109
Attaché 133 77 33 50 52
Technicien 111 35 27 17 49
Puéricultrice 84 54 25 34 42
Ingénieur 99 26 19 20 18
Aessistant médico-techniqu 42 31 22 21 52et manipulateur d'électro-radiologie
Agent technique 84 22 9 18 15
Conseiller socio-éducatif 69 24 19 11 14
Médecin 63 18 14 11 13
Source : Insee - Enquête sur les Personnels des Collectivités Territoriales et des Etablissements Publics Locaux 2002
Définitions :
Selon l’article 4 de la loi du 26 janvier 1984 relative à la fonction publique territoriale, « un cadre d’emplois
regroupe les fonctionnaires soumis au même statut particulier, titulaires d’un grade leur donnant vocation à occuper
un ensemble d’emplois. Chaque titulaire d’un grade a vocation à occuper certains des emplois correspondant à ce
grade. Le cadre d’emplois peut regrouper plusieurs grades ». Il existe cinquante neuf cadres d’emplois, rassemblés au
sein de huit filières selon la nature des missions exercées (filières administrative, technique, culturelle, sportive etc.).
Taux d’administration départementale médian : valeur du taux d’administration départementale pour laquelle la moitié
des départements ont un taux inférieur.