Direction Départementale de la Jeunesse et des Sports de la Seine-Saint-Denis LA DYNAMIQUE DU SECTEUR ASSOCIATIF DE LA SEINE-SAINT-DENIS Rapport définitif Février 2008 Sommaire 1 CONTEXTE ET OBJECTIF GENERAL DE L’ETUDE ...........................................................3 2 LES CARACTERISTIQUES DU DEPARTEMENT EN LIAISON AVEC LE TISSU ASSOCIATIF ....................................................................................................................................4 2.1 UN DEPARTEMENT URBAIN.....................................................................................................4 2.2 UMENT AVEC DES ZONES DE FRAGILITE.............................................................4 2.3 UNE CROISSANCE DEMOGRAPHIQUE RALENTIE ...................................................................5 3 L’EVOLUTION DES CREATIONS ET LE DYNAMISME DES ANNEES 2000...................7 3.1 LE COMPTAGE DES CREATIONS..............................................................................................7 3.2 LE DYNAMISME INTRINSEQUE : LES CREATIONS PAR HABITANT.......................................11 3.2.1 LME DES ANNEES RECENTES.............................................................................11 3.2.2 LE DYNAMISME SUR PLUSIEURS DECENNIES. ......................................................................12 3.3 LA DYNAMIQUE DIFFERENCIEE DES ARRONDISSEMENTS ET DES COMMUNES............. ...
Direction Départementale de la Jeunesse et des Sports de la Seine-Saint-Denis
LA DYNAMIQUE DU SECTEUR ASSOCIATIF DE LA SEINE-SAINT-DENIS t défini Rappor tif Février 2008
Sommaire
1CONTEXTE ET OBJECTIF GENERAL DE L’ETUDE........................................................... 3
2LES CARACTERISTIQUES DU DEPARTEMENT EN LIAISON AVEC LE TISSU ASSOCIATIF.............................................................................................4.......................................
2.1UN DEPARTEMENT URBAIN..................................................................................................... 42.2UN DEPARTEMENT AVEC DES ZONES DE FRAGILITE............................................................. 42.3UNE CROISSANCE DEMOGRAPHIQUE RALENTIE................................................................... 5
3L’EVOLUTION DES CREATIONS ET LE DYNAMISME DES ANNEES 2000................... 7
3.1LE COMPTAGE DES CREATIONS.............................................................................................. 73.2LE DYNAMISME INTRINSEQUE:LES CREATIONS PAR HABITANT....................................... 113.2.1L ANNEES RECENTES DESE DYNAMISME............................................................................. 113.2.2LE DYNAMISME SUR PLUSIEURS DECENNIES. ...................................................................... 123.3LA DYNAMIQUE DIFFERENCIEE DES ARRONDISSEMENTS ET DES COMMUNES.................. 133.3.1LA DYNAMIQUE DIFFERENCIEE DES ARRONDISSEMENTS.................................................... 133.3.2LA DYNAMIQUE ASSOCIATIVE DES COMMUNES.................................................................. 14
4LE PAYSAGE ASSOCIATIF DU DEPARTEMENT.............................................................. 16
4.1LE NOMBRE D’ASSOCIATIONS EN ACTIVITE DANS LE DEPARTEMENT............................... 164.2LA REPARTITION DES ASSOCIATIONS PAR GRAND SECTEUR D’ACTIVITE......................... 174.2.1LES ACTIVITES DES ASSOCIATIONS NOUVELLEMENT CREEES 17. ............................................4.2.2L’APPROCHE PAR LES ENQUETES ET LA NOMENCLATURE DUMATISSE.............................. 204.3LES ADHERENTS.................................................................................................................... 234.4L’AGE DES ASSOCIATIONS.................................................................................................... 24
5LES RESSOURCES HUMAINES DES ASSOCIATIONS..................................................... 26
5.1LA CROISSANCE GLOBALE DE L’EMPLOI SALARIE.............................................................. 265.2L’EMPLOI SALARIE PAR SECTEUR D’ACTIVITE................................................................... 285.2.1L’EMPLOI ASSOCIATIF SELON LA NOMENCLATURE FRANÇAISE.......................................... 285.2.2L’EMPLOI SALARIE ASSOCIATIF SELON LE MODELE DUMATISSE....................................... 305.3LREPARTITION DES ASSOCIATIONS EMPLOYEURS SELON LEUR TAILLEA ........................ 305.4LES SPECIFICITES DE L’EMPLOI SALARIE ASSOCIATIF....................................................... 335.4.1UNE FORTE PRECARITE........................................................................................................ 335.4.2UNE PREPONDERANCE DU TRAVAIL SALARIE FEMININ....................................................... 345.5LES BENEVOLES..................................................................................................................... 345.5.1LE POIDS DU BENEVOLAT: 170 000BENEVOLES DANS LES ASSOCIATIONS........................ 345.5.2LE PROFIL DES DIRIGEANTS BENEVOLES............................................................................. 35
6LE POIDS ECONOMIQUE DES ASSOCIATIONS DE SEINE-SAINT-DENIS................... 37
6.1LE BUDGET GLOBAL DES ASSOCIATIONS............................................................................. 376.2LA PREPONDERANCE ECONOMIQUE DES ASSOCIATIONS SANITAIRES ET SOCIALES......... 39
La dynamique du secteur associatif de Seine-Saint-Denis DRDJS Février 2008
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1CONTEXTEETOBJECTIFGENERALDE LETUDE
La Direction départementale de la Jeunesse et des sports de Seine-Saint-Denis a souhaité mieux cceorntanaîtreletissuassorcaicattéifrdudéparutesmecetneturetaspsoocuiraticfeldauddiséppoasretremdeuntneetétduedle'imprpélsiecanttiaonntduensin nombre des ca istiques d jeunes dans la vie associative. edLfefséetceutnduteéreeastiueetnnilsliiseaéinstorfaonicsaevoàeucftalilcesse,dmuaonpdepèrcloeoscllheeesctstiecmoetmuplnéemaennatlayisreesddesudtiossnunéetesdedelsecrnigpatgiveemseenttsatsastiosctiiaqtuifes:atifs du Matisse. tés 1) Une dizaine dentretiens e ci edenstraestsieoncisatipoenrsmlieétteesnatuxcaranctféarcisetiàqfuaecsedoenstteértréitcoroiénrceidasutiidtosenacfeildnleessdeqbumeisiaeoipunpxsarreaeiptsésreednretsleexsposegprèsépncieefcsi.tivLeesdévolution.aussiunemeilleureapps2)Lesmesuresdelactivitédesassociationsreposentsurdesestimationsquiprocèdentduneconfrontation et en uvredemodèlesdesutniemaatritfiscuqluaitioonntdfaeitdlifefuérrepnrteeusvse.ourcesnationalesetlocalesetsurlamiseLes principales sources de données utilisées sont les suivantes : Les enquêtes nationales du Matisse 1999 et 2005 auprès des communes et des associations. Les données départementales du Matisse de lenquête 2005. LcdersoénastnoiéouernscseUsdNapsEusbDolcIiiqCautieetosnlesos)ffiddcéiucelladlreéasptaierottnelsemasenndntouneelnnlespéeadsretiddceouslnienSréo,eusasi-spnorsciéifaqelecuste.urleesfi(cdhoienrnéSeisrèsnuer,lleess Labase de données du Matisse sur les rela tions entre les caractéristiques communales et celles des zones territoriales et le tissu associatif. LLeesndqounênteésurlescondaiutixofnisnadnecevmieendtesspmuébnliacgse.sdelINSEE.es relatives 3a)nciUennesoreuclheesrcdhoennséuerslpelsuscrrééacteiontnessdpuasbslioéceisataiounJsoudrannasllOeffDicéipela.rtUenmecnotm,puttailgiesasnptécdifeisqutreaavaéutxéconduitsurlesalrersodnodinsnseéemsednutsdeBobignyetdeSaint-Denisetsurlescommunesdecesadrérgoangdeirslseesmdeynntsa,miquesassociativJesOinnteerdniestsianuguaéntpaslesdeuxarrondissements,afindemieuxd partement. dddLééaéppctaatuirrttdveeietmméd,eeénnclttrâi:tgdelereasdSpeiecsidrneéeaam-stSiesoaonicntnistal-teidDso'easnsnpssi,éoscciliefeaitstciitodaérndseshs,lséoerlceeanultnenss,oémqlteuabsitreirdneefdsls'suaosleiusnerocucceeixnasttidaoleasnsslodacyeinavntiaievameciastqs,isvuoientcéioa,atstaslioevmsceimasdteeiancvttneesulderlusefinancements, lapport du bénévolat. s
La dynamique du secteur associatif de Seine-Saint-Denis DRDJS Février 2008
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2ELSUDQUESISTICTERCARA DEPARTEMENT EN LIAISON AVEC LE TISSU ASSOCIATIF2.1 Un département urbain carrés, dLDééaepnSaaierrsittnee(cem-rSeéaénitnlet-p2Dr6éecsnfoeiénsmvtrcepiotearlmiat1pt9cde9ee3p4n)e0.snictdAéoavmedcmupunlneuessvdeiletlte1ro4aiss0s0aerz0r0op0nedhuisapsbleiétmea.enntsAtsus:urBreo2cb3ei6ngsnkeyilm,oeLmnetèRtradeiesnc1y9,9S9a,inlltee-d p ment ne nt pas de villes de plus de 100 000 habitants, mais presque uniquement des communes moyennes ou grandes. La structure communale est particulière avec un très faible nombre total de communes, une Fprréadncoempirnoavnicnecidaelesoviùllleesstmrèosypeentinteess(edtepe2t0ite0s0c0oàm5m0un0e0s0rehparbéitsaennttse)ntceunqeuiéccroasnatnrtaestemaajvoercitéu.neTableau 1.Structure communale de la Seine-Saint-DenisTaille de la commune France m tropolitaine Seine-Saint-Denis en nombre dhabitants Nombre Population Nombre Population < 1 000 76% 16% 0% 0% 1 000 4 999 18% 24% 3% 0% 5 000 9 999 3% 11% 10% 2% 10 000 19 999 1% 11% 15% 6% 20 000 49 999 1% 16% 55% 56% 50 000 99 999 -* 8% 18% 35% 100 000 199 999 - 6% 0% 0% 200 000 ou plus - 9% 0% 0% Total en % 100% 100% 100% 100% Total en nombre 36 565 58 518 395 40 1 391 245 *É-ta:bIlnifédriaepurrèsàl0e,5re%censement de la population, 1999, INSEE. 2.2 Un département avec des zones de fragilité La Seine-Saint-Denis sinscrit territorialement dans une région riche. Ce département dispose néanmoins dune part moins élevée que dans les autres départements de hauts revenus et une parrtticpulluisèriemmpeonrttamnatrequdéeerdeavnesnlusOfuaeisbtledsuedtépdaertzeomneenst.depauvreté.Cetterelativefaiblesseestpa Les collectivités locales bénéficient de ressources locales par habitant un peu supérieures aux moyennes franciliennes ou nationales. Le po ire Caf smuopiénrsieéurvàéceluidelIle-de-FranceetdelaFraunrrcacee,nncctee.alguLeieddneeosmtpibotrupelualidareteistoitnduulaailrlreoevsceandteauldaillnosecrattiieoosnntle que celui de lIle-de-France et de la F La dynamique du secteur associatif de Seine-Saint-Denis DRDJS Février 20084