Indicateurs d inégalités sociales
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Les indicateurs de base et les indicateurs privilégiés par le rapport du Cnis sur les "Niveaux de vie et inégalités sociales"

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Langue Français

Extrait

Indicateurs d’inégalités sociales
1Le rapport « Niveaux de vie et inégalités sociales » a été présenté le 18 décembre 2006 à
l’Assemblée plénière du Conseil national de l’information statistique (Cnis). Il rassemble les
réflexions d’un groupe de travail créé sur proposition de cette dernière. Présidé par Jacques
Freyssinet, le groupe avait pour mission de réfléchir à la mise en place d’un système cohérent
d’informations annuelles sur les inégalités sociales, les revenus et la pauvreté, facilement
accessible au grand public comme aux initiés.
Parmi les propositions faites par le groupe pour répondre à cette commande figurent deux
listes d’indicateurs repérés comme centraux pour l’étude des inégalités : une liste compre-
nant une cinquantaine d’indicateurs dits « de base », puis une liste restreinte à une dizaine,
dits « indicateurs privilégiés ». Ces indicateurs complètent ceux retenus par l’Observatoire
national de la pauvreté et de l’exclusion sociale (Onpes) dans son rapport annuel. Certains
figurent par ailleurs dans la liste d’indicateurs statistiques sur la pauvreté et l’exclusion sociale
approuvée par le Conseil européen de Laeken en 2001.
Le souhait du groupe de travail était de parvenir à la mise en place d’une « publication
annuelle sur support papier, présentant les indicateurs retenus, y compris les principales
désagrégations pertinentes, mis en séries chronologiques. Les commentaires associés étant à
finalité essentiellement de guide méthodologique simplifié ».
France, portrait social, dont l’objet est plus largement de rappeler les principales évolutions
constatées au cours de l’année écoulée ou de la période récente dans le domaine social,
ne peut répondre à la totalité de cette demande. Nous avons néanmoins souhaité aller dans
son sens en intégrant à la vue d’ensemble, pour la deuxième année consécutive, un chapitre
rassemblant les données relatives aux principaux indicateurs d’inégalités mis en exergue par
le rapport « Niveaux de vie et inégalités sociales ». Tous n’y figurent pas, les données étant
parfois indisponibles ; les auteurs du rapport ont en effet parfois anticipé sur la production
effective d’une source statistique, voire proposé des indicateurs dont le calcul suppose la
mise en place d’une nouvelle source (encadré). Dans certains cas, nous avons suggéré des
indicateurs alternatifs, ils sont portés en bleu dans les tableaux. Par ailleurs, pour plusieurs
indicateurs, le rapport du Cnis préconise de réaliser des désagrégations supplémentaires (par
exemple calculer le taux de sous-emploi par catégorie socioprofessionnelle). Ces désagréga-
tions n’ont pas été produites ici mais, pour la première fois, sont pour la plupart disponibles
sur le site de l’Insee au moment de la publication de cet ouvrage.
Les tableaux qui suivent présentent donc les estimations des indicateurs de base actuellement
2calculables pour les années 2003 à 2006, voire 2007 . En effet, pour un certain nombre
d’indicateurs, notamment ceux relatifs à l’emploi, les valeurs pour 2007 sont disponibles et
donc également produites. En revanche, pour d’autres indicateurs, toutes les années ne sont
pas renseignées, la collecte de l’information pouvant ne pas être annuelle. Les dix indicateurs
« privilégiés » par le groupe de travail figurent en caractères gras dans les différents tableaux
thématiques.
1. Ce rapport est téléchargeable sur le site du Cnis, à l’adresse suivante :
http://www.cnis.fr/doc/rapports/RAP_0070.HTM
2. Pour certains indicateurs, une donnée antérieure à 2003 a été fournie, à titre d’élément de comparaison. C’est notam-
ment le cas pour les indicateurs du patrimoine, calculés à partir des enquêtes Patrimoine de l’Insee.
Vue d'ensemble - Indicateurs d'inégalités sociales 117Encadré
Parmi la liste des indicateurs de base du système Indicateurs modifiés
d’information sur les inégalités sociales, quel-
Niveaux de sortie du système éducatif : ques-uns n’ont pas pu être calculés et d’autres
l’indicateur proposé à l’origine n’inclut que ont dû être modifiés à la marge.
le niveau 0 de la classification internationale
type des enseignements (CITE), c’est-à-dire les
Indicateurs non calculables avec les personnes n’ayant jamais fait d’études. Pour
sources actuellement disponibles des raisons d’effectifs liés à la source utilisée, le
niveau d’éducation a été étendu aux niveaux 1 et
Récurrence du chômage : nombre de mois de 2 de la CITE (personnes ayant un niveau inférieur
chômage sur les 5 dernières années. Cet indi- ou égal au brevet des collèges) et les premier et
cateur pourra être calculé à partir du fichier dernier déciles de niveau de vie ont été étendus
historique de l’ANPE, sous réserve de travaux respectivement aux trois premiers et aux trois
méthodologiques préalables. derniers déciles.
Exposition aux principaux risques professionnels : Formation continue : l’indicateur proposé est
le groupe de travail n’ayant pu faute de temps le « nombre de jours moyen de formation
approfondir le thème des indicateurs de qualité continue ». Ce nombre moyen a été estimé à
de l’emploi, les indicateurs afférents n’ont pas été partir des données disponibles dans l’enquête
définis dans le rapport. Le groupe souhaitait alors Emploi. Néanmoins, l’indicateur ainsi construit
que le thème soit repris et approfondi au niveau reste expérimental et doit de ce fait être consi-
de la formation compétente du Cnis. déré comme tel, c’est-à-dire avec prudence.
Espérance de vie à 60 ans par catégorie sociale De ce fait, un indicateur alternatif, a priori plus
et mortalité prématurée : pour calculer des ratios solide, est également proposé, calculé à partir
par catégorie socioprofessionnelle, l’Insee se de la proportion d’individus ayant eu accès à la
base généralement sur l’échantillon démogra- formation continue.
phique permanent (EDP). Les dernières données Consommation : le rapport du Cnis ne prévoit pas
produites portent sur la période 1991-1999 et d’indicateur précis sur ce thème, mais conseille
sur l’espérance de vie à 35 ans. Elles montrent l’utilisation des enquêtes Budget des familles.
que le rapport d’espérance de vie à 35 ans entre Trois indicateurs ont été produits, correspondant
cadres et ouvriers est de 1,18 pour les hommes à des rapports de coefficients budgétaires entre
et 1,06 pour les femmes. En l’attente de travaux ménages de cadres et ménages d’ouvriers. Les
complémentaires (par exemple l’utilisation des trois postes de consommation choisis ont connu
données de l’état civil), les espérances de vie à des évolutions récentes différentes : diminution
60 ans et les taux de mortalité prématurée ont été des écarts sociaux (alimentation), creusement
ici calculés de façon brute, et non par catégorie des écarts (logement : coefficient budgétaire plus
sociale. important chez les ménages les plus modestes ;
Logement : les indicateurs relatifs aux rapports de culture et loisirs : coefficient budgétaire plus
taux d’effort ou de taux de surpeuplement entre faibles chez les ménages les plus modestes). Pour
les déciles extrêmes de niveau de vie n’étaient les évolutions des structures de consommation
pas disponibles au moment de la réalisation de selon les catégories sociales, on peut se reporter
cet ouvrage. En effet, les données relatives aux au chapitre « Consommation et conditions de
revenus dans l’enquête Logement 2006 sont en vie » de la vue d’ensemble de l'édition 2007 de
cours de révision. « France, portrait social ».
118 France, portrait social - édition 20083Liste des indicateurs de base du système d’information
Revenus
1Variable retenue Indicateur de base 2003 2004 2005 2005 2006
Niveau de vie Masse détenue par les 20 % les plus riches (en %) 36,6 36,6 36,7 38,2 38,6 Mas

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