L insertion des jeunes : 20 000 jeunes en grande difficulté d accès à l emploi.
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L'insertion des jeunes : 20 000 jeunes en grande difficulté d'accès à l'emploi.

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A la Réunion, un jeune sur trois est à la recherche d'un emploi. La moitié d'entre eux ont échoué dans leur scolarité initiale ou se sont arrêtés après le collège. Très peu ont pu ensuite bénéficier d'une formation de remise à niveau ou d'adaptation à l'emploi. Ils sont environ 20 000 à cumuler ces handicaps : sans diplôme, sans formation professionnelle, ils ont les plus grandes difficultés pour accéder à un emploi. A peine un tiers d'entre eux sont près à accepter un emploi hors du département. Le plan de cohésion sociale et le plan pour l'emploi prévoit d'accompagner vers l'emploi durable ces jeunes en difficulté.

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Langue Français

Extrait

société
L’insertion des jeunes
20 000 jeunes en grande
A La Réunion un jeune sur trois est à la recherche d’un emploi.
La moitié d’entre eux ont échoué dans leur scolarité initiale ou se
sont arrêtés après le collège. Très peu ont pu ensuite bénéficier
d’une formation de remise à niveau ou d’adaptation à l’emploi. Ils
sont environ 20 000 à cumuler ces handicaps : sans diplôme,
sans formation professionnelle, ils ont les plus grandes
difficultés pour accéder à un emploi. A peine un tiers d’entre eux
sont prêts à accepter un emploi hors du département. Le Plan de
cohésion sociale et le Plan pour l’emploi prévoient
d’accompagner vers l’emploi durable ces jeunes en difficulté.
Définitions
La source utilisée est l’enquête emploi du u niveau national, le Plan de dans les critères de classement des chô-
deuxième trimestre 2004. Cette enquête Cohésion Sociale (programme 2) meurs au sens du Bureau International
annuelle, réalisée auprès d’un échantillon Avise à accompagner 800 000 jeu- du Travail. Des jeunes qui souhaitent
de 5 500 ménages à La Réunion, permet nes en difficulté vers l’emploi durable. travailler s’inscrivent dans l’enseignement
de cerner le chômage au sens du Bureau A La Réunion, sa mise en œuvre se supérieur suite à des recherches infruc-
(1)International du Travail (BIT). décline en mesures spécifiques et tueuses. D’autres acceptent un “petit tra-
coexiste avec un Plan pour l’emploi vail” faute de mieux. L’ensemble de ces
Actif : un actif est une personne qui soit a
associant les collectivités locales. La phénomènes est ce que l’on appelle le
un emploi, soit est en situation de
présente étude tente de répondre à deux halo autour du chômage. Chez les jeu-
chômage.
questions inhérentes à ces projets : qui nes, ces changements de situations sont
sont les jeunes ayant des difficultés plus fréquents que chez leurs aînés. CeChômeur : un chômeur est une personne
d’accès à l’emploi à La Réunion et com- sont souvent les mêmes individus quien âge de travailler (15 ans ou plus) sans
bien sont-ils ? sont chômeurs, occupés, voire inactifsemploi, disponible pour prendre un
selon les différentes périodes. La situa-travail dans les quinze jours, et qui
tion des jeunes au regard de l’accès àcherche activement un emploi (ou a Un jeune sur trois
l’emploi est ainsi difficile à appréhen-trouvé un emploi qui commence recherche un emploi der, mais peut être abordée globalement.ultérieurement).
Entre 16 et 29 ans, de nombreux jeunesLes frontières entre l’emploi, le chô-Inactif : un inactif est une personne qui
quittent les bancs de l’école ou de l’Uni-mage et l’inactivité sont souvent floues.n’a pas d’emploi et n’est pas chômeur.
versité et rejoignent le marché du travail.Ainsi une personne peut se déclarerElle peut souhaiter avoir un emploi.
Ce phénomène commence vers 16 ans,spontanément chômeur et ne pas entrer
se développe après 19 ans et s’estompe
vers 29 ans. L’étude porte ainsi sur la
tranche d’âge de 16 à 29 ans, qui com-L’entrée des jeunes dans la vie activeL’auteur
(âge au 31 décembre 2004) prend 172 300 individus.
Bruno BALLY est chargé des études sur En mai 2004 on estime à 42 300 le
l’emploi à la direction régionale de nombre de jeunes âgés de 16 à 29 ans
l’Insee. qui répondent aux critères du chômage
au sens du Bureau International du Tra-
vail. De plus parmi les jeunes classés
inactifs, 6 200 déclarent souhaiter tra-
vailler. Si l’on y ajoute les 5 800 jeunes
qui sont bénéficiaires pour quelques
mois d’emplois aidés de type CES ou
CIA, on dénombre 54 300 jeunes con-
frontés à des difficultés d’accès à un
emploi durable.
(1) “21 mesures pour l’Ile de La Réunion”,L’entrée dans la vie active et
Communiqué de Presse, 23 décembre 2004,l’accès à l’emploi se font très pro-
gressivement de 16 à 29 ans. Ministre délégué au logement et à la ville.
économie 4e trimestre 20042 DELAREUNIONsociété
difficulté d’accès à l’emploi
Répartition des jeunes (16-29 ans) selon leur diplôme (en %)La moitié n’a pas de diplôme
Brevet
CAP- Bac Supé- En Ensem-Les jeunes en difficultés se répartissent
Aucun des Bac
BEP + 2 rieur cours bleglobalement en trois groupes selon leur collèges
diplôme. La moitié est sans diplôme ou
Jeunes enn’a que le brevet des collèges. Un quart
43,7 9,0 23,0 17,0 3,2 1,1 3,0 100
difficultésont un CAP ou un BEP, un quart ont un
baccalauréat ou un diplôme supérieur au
Jeunes actifs
22,2 7,2 24,5 21,2 12,0 7,3 5,7 100bac. Si l’on compare leur niveau de occupés
diplôme avec celui des jeunes ayant un
Ensemble desemploi, une différence sensible apparaît.
jeunes de 16 23,7 6,0 14,7 10,6 3,9 2,1 39,0 100Ceux qui n’ont aucun diplôme représen-
à 29 ans
tent 44 % des jeunes en difficultés et
seulement 22 % des actifs occupés. Les Source : Insee, enquête emploi 2004.
titulaires des diplômes d’un niveau supé-
rieur représentent à peine plus de 1 % d’entre eux, il s’agit d’une formation de Parmi les jeunes chômeurs, 60 % sont au
des jeunes en difficultés. Le manque de
qualification ou d’adaptation à l’emploi, chômage depuis plus d’un an et 28 %
diplôme est donc un handicap majeur
les autres bénéficient d’une remise à sont au chômage depuis plus de trois
pour les jeunes dans leur recherche niveau. La durée de cette formation est ans. La situation est pratiquement iden-
d’emploi, ceci confirme que le diplôme tique chez les hommes et les femmes.appréciable : dans la majorité des cas
est généralement une protection contre L’examen des circonstances qui ontelle est comprise entre trois mois et un
le chômage. conduit les jeunes au chômage éclairean. Pour la plupart cette formation a été
d’une manière assez intéressante cer-proposée par un organisme (ANPE prin-Des formations sont proposées aux jeu-
tains aspects du fonctionnement du mar-cipalement, chambres consulaires ounes en recherche d’emploi, mais elles ne
ché du travail. Plus de 45 % des chô-autres organismes).les mènent pas forcément vers un
meurs jeunes n’ont jamais travaillé, ils
emploi, encore moins vers un emploi
sont donc depuis longtemps dans une
durable. Si l’on considère l’ensemble Six sur dix n’ont jamais situation d’attente, la plupart ne sont pas
des jeunes qui ont suivi une formation eu d’emploi diplômés. Un tiers se retrouve au chô-
post-initiale, on constate que 45 % ont mage après avoir eu un emploi précaire :
un emploi au moment de l’enquête, mais Parmi les jeunes en recherche d’emploi, ce sont des jeunes en mouvement entre
plus de 40 % sont au chômage ou retour- quatre sur dix ont exercé dans le passé l’emploi et le chômage. On remarque
nés au chômage. Un peu moins d’un que la durée dans l’attente d’un emploiune activité professionnelle non occa-
tiers des jeunes étudiés (soit 16 250) ont joue un rôle. Les plus âgés sont au chô-sionnelle. Un tiers était en CDD dans le
ainsi suivi une formation post-initiale ou mage essentiellement à cause de la findernier emploi occupé non occasionnel.
la suivent au moment de l’enquête, non d’un emploi précaire, alors que les plusLes jeunes ont bien une difficulté majeure
jeunes n’ont pour la plupart jamais eucompris les étudiants. Pour la plupart à se stabiliser dans un emploi.
accès au marché de l’emploi.
Les circonstances du chômage chez les jeunes
Les jeunes recherchent un
25 à 29 ans16 à 19 ans 20 à 24 ans Total % emploi à temps complet
3 448 10 211 5 535 19 194 45,4N'a jamais travaillé Le type d’emploi recherché est essentiel-
lement un emploi salarié (99 %). Ce sontFin d'emploi précaire 0 4 496 8 965 13 461 31,8
surtout les emplois permanents qui sont
Fin d'études 1 366 4 251 330 5 947 14,1 visés. Toutefois, ayant conscience de la
saturation du marché, les deux tiers de
Licenciement 0 656 1 462 2 118 5,0 ceux qui espèrent un emploi permanent
acceptera

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