_____________________ PRESENTATION____________________L’Agence nationale pour l’emploi (ANPE), principal acteur du service public de l’emploi dispose d’un budget de plus de 2 milliards d euros. Elle a vu, au cours des dix dernières années, ses missions et ses ’ modes d’interventions évoluer afin de s’adapter aux évolutions successives des politiques de lutte contre le chômage et d’accompagnement des demandeurs d’emploi qui, au cours des dernières années, se sont intensifiées et personnalisées. Pour l’agence, les principales étapes dans la période récente ont été, en 2001, le programme d’action personnalisé pour un nouveau départ (PAP-ND) qui s’est ensuite inséré dans le plan d’aide au retour à l’emploi (PARE) et, en 2006, le parcours personnalisé d’accès à l’emploi (PPAE) et le suivi mensuel personnalisé (SMP) du demandeur d’emploi. Dans ce contexte, marqué dans les années 2002 2005 par une forte augmentation du taux de chômage, les effectifs de l’ANPE ont augmenté de plus de 55 % entre 1999 et 2006. Pour atteindre près de 30 000 salariés, ce qui fait de l’ANPE le premier opérateur de l’Etat par l’importance de ses effectifs. Au moment où la décision de fusionner l’ANPE et les institutions de l’assurance chômage est prise, la Cour analyse les conditions dans lesquelles l’ANPE gère ses personnels.