Salaires versés par les établissements employeurs : une dépendance à l'emploi public dans la moyenne

Benoît Jacquemot

Description

En Champagne-Ardenne, la fonction publique participe pour le quart aux salaires versés par les établissements employeurs. La contribution de la fonction publique aux salaires est dominante dans les villes préfectures, à travers la fonction publique d'état et la fonction publique territoriale. Pour les villes moyennes et leur périphérie, la présence d'un établissement hospitalier majore le poids de la fonction publique, parfois à côté d'un appareil productif industriel développé.

Sujets

• INSEE
• Travail
• Emploi
• Fonction publique
• Salaire
• Employabilité, métiers et formations

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Extrait

Nº 66 - Juillet 2006 - Prix : 2,30d
alaires versés par les établissements employeursS
Une dépendance à l’emploi public dans la moyenne
quart. En Île-de-France la part des salaires versés par la fonc-En Champagne-Ardenne comme dans de nom-
tion publique est la plus faible de France (15 %). Celle de labreuses autres régions françaises, l'ensemble de la
Corse est la plus élevée en atteignant plus du double de la
fonction publique participe pour le quart aux salai-
part francilienne (34 %). Avec une contribution de la fonction
res versés par les établissements employeurs. La publique aux salaires versés comprise entre 22 % et 25 %, la
contribution de la fonction publique aux salaires Champagne-Ardenne avec dix autres régions françaises occu-
pent une position centrale.est dominante dans les villes préfectures, à travers
Dans la région, la moitié des rémunérations de la fonctionla fonction publique d'État et la fonction publique
publique est versée aux agents de l'État, 26 % aux salariés de
territoriale. Pour les villes moyennes et leur péri-
la fonction publique hospitalière et les 24 % restant aux sala-
phérie, la présence d'un établissement hospitalier riés des collectivités territoriales.
majore le poids de la fonction publique, parfois à
côté d'un appareil productif industriel développé.
Répartition des salaires versés en 2004 par sphèrePour d'autres territoires plus ruraux et pauvres en
selon la région (en %)
emplois publics, l'économie repose largement sur
Corsela sphère productive privée avec la présence de
Île-de-France Limousin50
grands établissements industriels. Alsace Languedoc-Roussillon
40
Rhône-Alpes Auvergne
30
Poitou-Pays de Loire CharentesDe l'économie d'un territoire, on retient souvent les acti-
20vités " phares ", celles orientées vers la production de biens
Basse
Métropole Normandieindustriels, d'énergie et de services aux entreprises qui relè- 10
vent de la transformation, exportent et sont exposées à la
Provence-Centre 0 Alpes-concurrence (sphère productive). Les activités qui répondent Côte-d'Azur
aux besoins de la population (sphère résidentielle) ou celles Haute-
Champagne-Normandiedes trois fonctions publiques, d'État, territoriale et hospita- Ardenne
lière (sphère publique) sont moins souvent évoquées. Pour-
Province Nord-tant, pour certains territoires, les salaires versés par les
Pas-de-Calais
sphères résidentielle et publique irriguent tout autant, voire
Franche-Comté Lorraine
davantage, l'économie locale.
Midi-Pyrénées BretagneEn 2004, les établissements employeurs de Cham-
Bourgogne Aquitainepagne-Ardenne ont versé 10 milliards d'euros en salaires. La Picardie
sphère productive a contribué pour 45 % à ce montant glo- Sphère productive Sphère résidentielle Sphère publique
bal, la sphère résidentielle pour 31 % et la sphère publique -
Source : Insee - CLAP 2004hors salaires du personnel militaire de la Défense - pour un
INSEE Flash Champagne-Ardenne nº 66Écarts à la moyenne régionale du poids de la sphère
Répartition des salaires versés en 2004 selon la sphère
publique dans les salaires (en données lissées)
Champagne- France de FranceUnité : % Moyenne régionale : 24,6 %
Ardenne province métrop.
Nord- GivetSphère productive 44,5 43,0 44,6 Pas-de-Calais
ChoozSphère résidentielle 30,9 33,6 34,4 Fumay
Sphère publique 24,6 23,4 21,0 Monthermé
Charleville-d’État 12,4 11,3 10,3
Mézières
Sedanterritoriale 5,8 6,6 5,9 Picardie
hospitalière 6,4 5,5 4,8 Rethel
VouziersEnsemble 100,0 100,0 100,0 Bourgogne
Beine- Vienne-le-ChâteauReimsSource : Insee - CLAP 2004
Nauroy
Sainte-Menehould
Épernay
Châlons-
en-Champagne
LorraineLa présence d'un hôpital majore le poids
Vitry-Sézanne le-Françoisde la fonction publique Saint-Dizier
Romilly-
sur-SeineNogent-
JoinvilleBrienne-sur-SeineA travers les salaires versés, et par rapport à la structure le-Château
moyenne champardennaise, les fonctions productive, Troyes
résidentielle ou publique ne jouent pas le même rôle selon le
Chaumontterritoire.
Certains territoires se caractérisent par une forte
Langresreprésentation de la sphère publique. C'est le cas des zones
Culmontcentrées autour de Rethel, Vouziers et Brienne-le-Château, Bourgogne Chalindrey
qui disposent d'un établissement hospitalier, bien souvent
premier employeur de la ville centre. L'économie de © IGN - Insee 2006
Charleville-Mézières, de surcroît préfecture des Ardennes,
repose aussi largement sur la fonction publique. ++++++ +++ +
Châlons-en-Champagne, Chaumont et Troyes sont des villes
- ------ ---
préfectures et, à ce titre, ont une sphère publique importante.
A la fonction a la plus
Écarts à la moyenne régionale du poids de la sphèreforte contribution à l'économie, avec une représentation
productive dans les salaires (en données lissées)importante de la fonction publique d'État à travers les
directions départementales et régionales des services
Moyenne régionale : 44,5 %déconcentrés de l'État et de la fonction publique territoriale.
Nord- GivetLa présence de la Préfecture de Région, du Conseil régional
Pas-de-Calaiset du Conseil général de la Marne y participent aussi. De ce Chooz
Fumay
fait, la sphère résidentielle y apparaît moins représentée qu'à
Monthermé
Chaumont et Troyes.
Charleville-Saint-Dizier, Joinville et Sainte-Ménehould bénéficient aussi Mézières
Sedand'une sphère publique plus développée que la moyenne Picardie
régionale, associée à une économie productive importante. Rethel
Pour chacune de ces communes, un établissement
Bourgogne Vouziers
hospitalier public figure parmi les premiers employeurs, à
Beine-Reimscôté de grands établissements industriels (Mac Cormick Nauroy Vienne-le-Château
France, Cogesal-Miko, les aciéries Hachette et Driout à
Sainte-Menehould
Saint-Dizier, Ferry Capitain et Allevard Rejna Épernay
LorraineAutosuspensions près de Joinville, Cebal à Châlons-
en-ChampagneSainte-Ménehould et Vienne-le-Château).
Vitry-Sézanne
le-François
Saint-Dizier
Hors des grandes villes, le poids Romilly-Nogent- sur-Seine
sur-Seine Brienne- Joinvilledes fonctions productives est plus élevé le-Château
Troyes
D'autres territoires localisés autour de petites villes, ou en
Chaumont
périphérie de pôles urbains, sont marqués par une forte
Bourgogneprésence de la sphère productive. La densité du nombre Langres
d'établissements industriels est très importante dans les Culmont
Chalindreyzones de la vallée de la Meuse (hors Charleville-Mézières),
© IGN - Insee 2006Nogent-sur-Seine, Vitry-le-François, en périphérie nord de
INSEE Flash Champagne-Ardenne nº 66Écarts à la moyenne régionale du poids de la sphère
Langres et nord-est de Reims.
résidentielle dans les salaires (en données lissées)
L'arrondissement de Sedan abrite de nombreuses
Moyenne régionale : 30,9 % installations industrielles, tout comme la pointe des
Ardennes. Des établissements de biens intermédiaires,Nord- Givet
spécialisés dans la métallurgie et la transformation desPas-de-Calais
Chooz
métaux, sont implantés le long de la vallée de la Meuse, dansFumay
les cantons de Monthermé, Fumay et Givet. La localisation
Charleville- d'une centrale nucléaire à Chooz, près de Givet, renforce le
Mézières
poids de l'économie productive de ce territoire. C'estSedanPicardie
également le cas pour Nogent-sur-Seine, où sont de plus
Rethel implantés plusieurs grands établissements du groupe Soufflet
Bourgogne Vouziers spécialisés dans le travail du grain.
Dans les cantons de Beine-Nauroy et Bourgogne, au nord-estBeine-
Reims Vienne-le-ChâteauNauroy de Reims, sont localisés un nombre important
d'établissements industriels spécialisés dans les biensSainte-Menehould
intermédiaires ou agroalimentaires.Châlons-
en-Champagne Dans la zone au nord de Langres, les industries de plasturgie,
métallurgie, la transformation des métaux, la coutellerie, et
LorraineVitry-Sézanne le-François l'industrie du lait, avec deux importantes fromageries, ont
Saint-Dizier
une place importante dans l'économie locale.
Romilly-
Nogent- sur-Seine
Joinvillesur-Sein