Entre intégration et marginalisation

Didier Benjamin, Henri Godard, François Taglioni

Description

Parmi les pays bordant l'Océan Indien, La Réunion et Mayotte pèsent d'un faible poids économique et se situent en marge des grands courants d'échanges. La participation de la Réunion aux associations régionales reste modeste. En matière de coopération régionale, les efforts déployés par les conseils général et régional sont contrariés par la faiblesse de leur budget. L'insertion de Mayotte dans son espace régional est entravée par les revendications politiques de la République fédérale islamique des Comores(RFIC).

Sujets

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• Niveau de vie
• Démographie
• Population

Informations

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• Langue: Français

Extrait

ici et ail leurs
La Réu nion et Mayotte dans l’océan Indien
Entre intégration
Par mi les pays bor dant l’océan Indien, La Réu nion et Mayotte
pè sent d’un faible poids éco no mique et se si tuent en marge des
grands cou rants d’échan ges. La par ti ci pa tion de La Réu nion aux
as so cia tions ré gio na les reste mo deste. En ma tière de co o pé ra tion
ré gio nale, les ef forts dé ployés par les conseils gé né ral et ré gio nal
sont con tra riés par la fai blesse de leur bud get. L’in ser tion de
Mayotte dans son es pace ré gio nal est en travée par les
re ven di ca tions po li ti ques de la Ré pu blique fé dé rale is la mique des
Co mo res (RFIC).
ayotte et La Réu nion oc cu pent trées et les sor ties. La réex por ta tion deLexique
une place mar gi nale dans les mar chan di ses à des ti na tion de la RFICM échan ges de mar chan di ses au re pré sente la qua si-to ta li té du ton nageL’aire in dia-océa nique ras semble tous
sein de l’es pace éco no mique de l’aire em bar qué. Les mar chan di ses dé bar quées les pays bai gnés par l’océan Indien.
in dia-océa nique. La fai blesse des ton na - -(trois quarts du tra fic por tuaire) pro vien
Une zone franche ex por ta trice (ZFE) nent es sen tiel le ment de Port-Réu nionges ma ni pu lés par les ports de Lon go ni à ras semble des en tre pri ses in dus triel les
Mayotte et de Port-Réu nion (res pec ti ve - qui as sure les fonc tions de trans bor de -qui échap pent à la lé gis la tion
ment 300 000 et 3 mil lions de ton nes en ment à des ti na tion de Mayotte. Mal gréna tio nale (exemp tions de droits de
1998) tra duit d’abord l’ab sence de res douane, al lé ge ment des taxes…). En - une si tua tion avan ta geuse à l’entrée du
théorie, el les ne peu vent pas vendre sour ces du sous-sol. À l’ex cep tion de ca nal de Mo zam bique, à proxi mi té d’une
leurs pro duits dans le pays qui les Sin ga pour (plus de 300 mil lions de ton - -im por tante route ma ri time in ter na tio
hé berge. nale, le port de Lon go ni mis en ser vicenes), plate-forme mul ti mo dale qui as sure
les fonc tions de sas entre l’aire Asie-Pa - en 1992, en tre tient peu de re la tions com -Les zo nes off shore (loin des cô tes)
ci fique et l’aire in dia-océa nique et de mer cia les di rec tes avec les ports desabri tent des so cié tés qui bé né fi cient de
ré gle men ta tions fis ca les avan ta geu ses port d’écla te ment du tra fic pé tro lier en pays voi sins.
et échap pent ain si à la lé gis la tion pro ve nance du golfe Per sique, les prin ci -
-na tio nale. Pour pro fi ter de l’ off shore, De puis la cons truc tion d’un nou veau ter paux ports sont des ter mi naux d’ex por ta -
les so cié tés doi vent exer cer leur mi nal spé cia li sé, Port-Réu nion se situetion mi né ra liers et pé tro liers.
ac ti vi té en de hors du pays qui les par mi les cinq pre miers ports fran çais
ac cueille. pour le tra fic des conte neurs. Les im por -
Pho to : P. MARCHAL - Mo zaïk ta tions re pré sen tent 85 % des ton na gesUn hub (moyeu) concentre puis
re dis tribue le tra fic aé rien. Au centre ma ni pu lés. Les ex por ta tions au dé part de
d’un ré seau en étoile, il per met aux La Réu nion se com po sent en ma jo ri té de
pas sa gers de se rendre d’un point à un pro duits agroa li men tai res fai ble ment
autre en em prun tant une seule trans for més.
plate-forme de cor res pon dan ces.
Des ac ti vi tés tour nées vers le
mar ché intérieur
À la dif fé rence de l’île Mau rice ou de
Sri Lan ka, la ca pa ci té de trans for ma tionMal gré des in fras truc tures très mo - in dus trielle de La Réu nion n’est pasder nes, les ac ti vi tés de réex por ta -
tion et de trans bor de ment res tent tournée vers l’ex por ta tion mais vers les
em bryon nai res. be soins du mar ché in té rieur. Elle n’est
pas fondée sur l’at trait qu’exer cent sur
les en tre pri ses mul ti na tio na les les ré gi -
La ra pide crois sance du tra fic por tuaire à mes fis caux et doua niers ac cueil lants des
La Réu nion et à Mayotte - res pec ti ve - zo nes fran ches ex por ta tri ces (ZFE) et
ment 11 % et 55 % d’aug men ta tion des l’avan tage com pé ti tif que pro cure une
ton na ges trai tés entre 1997 et 1998 - est main-d’œuvre dis ci plinée et bon mar ché.
sti mulée par les be soins très éle vés
d’im por ta tion de pro duits ma nu fac tu rés Dans le do maine des ser vi ces, ni à La
afin de sa tis faire la consom ma tion do - Réu nion, ni, a for tio ri à Mayotte, des ac -
mes tique. Le tra fic du port de Lon go ni ti vi tés se sont dé ve lop pées en di rec tion
montre un fort dé sé qui libre entre les en - des mar chés étran gers. Le con traste est
24ici et ail leurs
et marginalisation
et de trans bor de ment à par tir de leurs nes de l’océan Indien, l’aé ro port defrap pant avec l’île Mau rice, où le sec teur
ports et de leurs aé ro ports dans l’aire in - Mau rice est de ve nu le hub ma jeur dufi nan cier off shore gère des fonds dont le
dia-océa nique res tent em bryon nai res. À sud-ouest de l’océan Indien. Mal grémon tant était es ti mé à 400 mil liards de
l’in ter face de l’Asie, de l’Afrique et de d’im por tants tra vaux d’agran dis se mentdol lars en 1998. Si le nombre de tou ris -
l’Eu rope, Port-Louis va lo rise de fa çon et un tra fic de pas sa gers et de fret com -tes re çus à La Réu nion se rap proche des
op ti male sa po si tion géo gra phique. Il pa rable à ce lui de Plai sance, l’aé ro portchif fres de Mau rice et dé passe net te ment
s’im pose au jourd’hui en tant qu’es cale de Gil lot (1,5 mil lions de pas sa gers ence lui des Sey chel les et des Mal di ves, en
des gran des li gnes de porte-conte neurs 1999) peut dif fi ci le ment pré tendre sere vanche les re cet tes pro cu rées par l’ac - et tend à as su rer la fonc tion de port subs ti tuer à son ri val mau ri cien en tantti vi té tou ris tique y sont in fé rieu res. d’écla te ment du tra fic ma ri time dans que plate-forme mul ti mo dale de sa
l’aire in dia-océa nique. Par la di ver si té et sous-ré gion. La po la ri sa tion des flux aé -Bien que La Réu nion et Mayotte dis po -
la fré quence de ses liai sons aé rien nes riens émis vers et re çus de la mé tro polesent d’in fras truc tu res lo gis ti ques très
avec les prin ci pa les des ti na tions ri ve rai - en est la rai son prin ci pale.mo der nes, les ac ti vi tés de réex por ta tion
25ici et ail leurs
Une in ser tion dé li cate dans la
co o pé ra tion ré gio naleLa par ti ci pa tion des îles du sud-ouest de l’océan Indien
aux as so cia tions ré gio na les et à l’Union eu ro péenne Les or ga ni sa tions ré gio na les aux quel les
par ti ci pent les îles du sud-ouest de
l’océan Indien sont au nombre de quatre.
Asso cia tion des États ri ve rains ment et de la co o pé ra tion ré gio - Il s’agit de la COI, de la SADC, du
de l’océan Indien pour la co o pé nale. Elle a été of fi ciel le ment- COMESA et de l’Indian Ocean Rim
ra tion ré gio nale (IOR ARC). Cette re nou velée en juin 2000 à Co to nou (IOR ARC). Au sein de ces or ga ni sa -
as so cia tion, créée en 1995 et dont (Bé nin) pour une pé riode de vingt tions, La Réu nion n’est membre que de
le siège est à Mau rice, re groupe 19 ans. la COI et Mayotte est to ta le ment exclue.
États (1 710 mil lions d’ha bi tants)
Ré gions ul tra pé ri phé ri ques. Elles La mar gi na li sa tion de La Réu nion, etde l’océan Indien dont Ma da gas-
sont cons ti tuées des DO M (France), plus en core de Mayotte, s’ex plique parcar, Mau rice et les Sey chel les. Elle
des Ca na ries, Ceu ta et Me lil la la par ti cu la ri té des sta tuts ins ti tu tion nels.se pro pose de fa ci li ter le com merce
(Espagne) et des Aço res et Ma dère et les in ves tis se ments entre les En tant que dé par te ment fran çais, La(Por tu gal). Elles bé né fi cient de lapays mem bres. Réu nion ap par tient à la COI en qua li tépart de l’UE de fi nan ce ments spé ci -
Com mis sion de l’océan Indien fi ques, sur les Fonds struc tu rels, de membre re pré sen té