Concentration et pouvoir de marché : la télévision par câble aux États-Unis entre 1984 et 1992 - article ; n°72 ; vol.13, pg 77-100

Jérôme Perani

Description

Réseaux - Année 1995 - Volume 13 - Numéro 72 - Pages 77-100
Cet article s'intéresse au marché de la télévision par câble aux Etats-Unis pendant la période de déréglementation s' inscrivant entre les deux Cable Act de 1984 et 1992. Il propose une évaluation parallèle de la structure du secteur et de sa performance en termes de mesure de la concentration horizontale et du pouvoir de marché des câblo-opérateurs. Les indicateurs utilisés montrent que la concentration et le pouvoir de marché se sont accrus au cours de la période. D'une part, la concentration absolue s'approche lentement mais sûrement du seuil critique des autorités antitrust, l'intensité oligopolistique s'est renforcée pour faire émerger un oligopole à quatre membres dominé par TCI et Time Warner ; d'autre part, le pouvoir de marché déjà élevé en 1984 a atteint des niveaux très élevés avant la reréglementation de 1992.
This article considers the cable TV market in the US during the period of deregulation between the two Cable Acts of 1984 and 1992. It proposes a parallel evaluation of the structure of the sector and of its performance in terms of the horizontal concentration and market strength of cable operators. The indicators used show that market strength and concentration increased during the period under consideration. On the one hand, absolute concentration slowly but surely drew closer to the antitrust authorities' critical threshold, while the oligopolistic tendency intensified and a four-member oligopoly dominated by TCI and Time Warner emerged. On the other hand, market strength, already considerable in 1984, reached new heights by the time re-regulation was implemented in 1992.
24 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

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• Publié par: RESEAUX
• Publié le: 01 janvier 1995
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• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 2 Mo

Extrait

Jérôme Perani
Concentration et pouvoir de marché : la télévision par câble aux
États-Unis entre 1984 et 1992
In: Réseaux, 1995, volume 13 n°72-73. pp. 77-100.
Résumé
Cet article s'intéresse au marché de la télévision par câble aux Etats-Unis pendant la période de déréglementation s' inscrivant
entre les deux Cable Act de 1984 et 1992. Il propose une évaluation parallèle de la structure du secteur et de sa performance en
termes de mesure de la concentration horizontale et du pouvoir de marché des câblo-opérateurs. Les indicateurs utilisés
montrent que la concentration et le pouvoir de marché se sont accrus au cours de la période. D'une part, la concentration
absolue s'approche lentement mais sûrement du seuil critique des autorités antitrust, l'intensité oligopolistique s'est renforcée
pour faire émerger un oligopole à quatre membres dominé par TCI et Time Warner ; d'autre part, le pouvoir de marché déjà élevé
en 1984 a atteint des niveaux très élevés avant la reréglementation de 1992.
Abstract
This article considers the cable TV market in the US during the period of deregulation between the two Cable Acts of 1984 and
1992. It proposes a parallel evaluation of the structure of the sector and of its performance in terms of the horizontal
concentration and market strength of cable operators. The indicators used show that market strength and concentration
increased during the period under consideration. On the one hand, absolute concentration slowly but surely drew closer to the
antitrust authorities' critical threshold, while the oligopolistic tendency intensified and a four-member oligopoly dominated by TCI
and Time Warner emerged. On the other hand, market strength, already considerable in 1984, reached new heights by the time
re-regulation was implemented in 1992.
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Perani Jérôme. Concentration et pouvoir de marché : la télévision par câble aux États-Unis entre 1984 et 1992. In: Réseaux,
1995, volume 13 n°72-73. pp. 77-100.
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/reso_0751-7971_1995_num_13_72_2713CONCENTRATION ET POUVOIR
DE MARCHÉ :
aux Etats-Unis La télévision entre 1 984 par et câble 1 992
Jérôme PERANI
© Réseaux rï* 72-73 CNET - 1 995
77 — 78 Cette hausse est une des résultantes du
pouvoir de marché acquis par les câblo-
opérateurs. Celui-ci a d'autres origines que
la situation de monopole local : la pré
sence d'économies d'échelle a fait naître
un mouvement de fusions (4) et d'acquisi
tions qui a renforcé la concentration hori
zontale des opérateurs et leur pouvoir de
négociation vis-à-vis des fournisseurs
de programmes en voie d'intégration verti
cale ; les produits de substitution sont
affaiblis comme les networks ou quasi
inexistant dans les années 80 comme la té
lévision directe par satellite (5) ; enfin les
exploitants de réseaux sont protégés par
des barrières réglementaires fortes de l'en
trée potentielle des compagnies de tél
éphone ou des télévisions hertziennes.
Devant cette affirmation du pouvoir de
marché des opérateurs, sous l'impulsion
du Congrès, une nouvelle loi a été votée en
La télévision par câble est devenue le 1992 (6), entraînant une réglementation de
média dominant aux Etats-Unis (1). nouveau plus contraignante pour les opéra
teurs (qu'on pourrait qualifier de re-régle- En abonnant 55,79 millions de
foyers en 1991 (2), l'industrie du câble gé mentation en opposition à la déréglement
nère un chiffre d'affaires de 22 milliards de ation de 1984). Les mesures prises tentent
dollars, soit le double de celui des grands de résoudre les nombreux problèmes struc
réseaux de télévision hertzienne estimé par turels de la télédistribution par câble à
l'exception de la concentration horizontla Federal Communications Commission à
10,2 milliards de dollars en 1990. Son dé ale. Elles sont en effet la conséquence
veloppement a été particulièrement favor d'une analyse de la performance et de la
isé par le cadre réglementaire de 1984 qui structure de l'industrie du câble qui a mont
a relâché les contraintes pesant à l'époque ré l'existence d'un fort pouvoir de marché
sur les câblo-opérateurs pour assurer leur mais pas celle d'une concentration trop
développement. En particulier, la loi de élevée.
Nous proposons d'effectuer parallèl1984 (3) limitait sérieusement le pouvoir
des autorités locales, accordant les conces ement une évaluation de la structure du
sions aux opérateurs, de contrôler les tarifs câble et de sa performance en terme de
des services câblés. Combinée aux situa mesure de la concentration horizontale (à
tions de monopole local générées par les l'aide d'indices que nous présenterons tels
concessions, cette disposition a engendré que les ratios de concentration, les indices
une hausse des prix trois fois plus import de Linda et d'Herfindhal-Hirschman) et du
pouvoir de marché des opérateurs (mesuré ante que l'inflation américaine entre 1986
et 1991. par le q de Tobin), afin de comparer leurs
(1) Pour une présentation de la situation du câble aux Etats-Unis, on pourra se reporter à COUSTEL, 1993 et
SIMON, 1991.
(2) D'après National Cable Television Association, cité par COUSTEL, 1993, p. 92.
(3) Cable Communications Policy Act of 1984, Public Law 98-549, 98th Congress.
(4) Dont la plus prestigieuse est celle de Time et de Warner en 1989.
(5) L'intégration verticale des chaînes du câble par les câblo-opérateurs limite de plus l'accès aux programmes
pour d'autres systèmes de diffusion comme les systèmes de distribution multipoints (MMDS, 300000 foyers en
1990) ou les de réception communautaire par satellite (SMATV, 500.000 foyers en 1989).
(6) Cable Television Consumer Protection and Competition Act of 1992, Public Law 102-385, 102d Congress.
79 évolutions respectives entre les lois de risation d'une fusion d'entreprises. Cette
1984 et 1992 opposées dans leurs inten mesure n'aborde qu'un aspect de la
tions. Les niveaux de la concentration et concentration, celui de la concentration ab
solue. Il nous semble préférable de ne pas du pouvoir de marché et leurs tendances
sur la période nous permettront ainsi de se limiter à une simple valeur numérique
déterminer l'impact des cadres réglement trop réductrice du phénomène de concent
aires après et avant leur adoption. ration et d'utiliser une batterie d'indices
couvrant deux aspects que sont le caractère
MESURE DE LA CONCENTRATION oligopolistique d'un secteur (le nombre de
DES CÂBLO-OPÉRATEURS firmes) et le caractère absolu de la concent
AMÉRICAINS ration (la taille des firmes). C'est pour
quoi nous envisageons de mesurer la
Le phénomène de concentration « peut concentration de l'industrie du câble entre
être défini comme le processus (ou le ré les Cable Act de 1984 et 1992 en calculant
sultat de processus) qui tend à accroître plusieurs indices que nous présenterons
la taille absolue ou l'importance relative préalablement.
La concentration des câblo-opérateurs de certaines unités au sein de l'ensemble
auquel elles appartiennent » (7). La peut sembler ne pas être un indicateur
concentration peut conduire à la format pertinent. En effet, elle sera mesurée à un
ion d'un oligopole, dans son cas extrême niveau national alors qu'il semblerait que
à la monopolisation du marché. Celle-ci vis-à-vis du consommateur que le marché
n'est pas souhaitable du point de vue du soit local. L'exclusivité de la quasi-total
bien-être collectif. On montre en effet que ité des concessions et la rareté des cas où
par rapport à la situation idéale concurr plusieurs firmes desservent la même
entielle, la firme monopolistique pour zone (10) accordent aux opérateurs des
maximiser son profit va augmenter les monopoles locaux. Cependant, vis-à-vis
prix, diminuer les quantités vendues et des fournisseurs de programmes, le mar
entraîner une perte de bien-être social (8). ché est clairement national. La concentra
De tels comportements étant dommag tion des opérateurs leur procure un fort
eables à l'intérêt général, la monopolisat pouvoir de négociation vis-à