L'immigration à la croisée des chemins sécuritaires - article ; n°1 ; vol.14, pg 25-46

Didier Bigo

Description

Revue européenne de migrations internationales - Année 1998 - Volume 14 - Numéro 1 - Pages 25-46
L'immigration à la croisée des chemins sécuritaires
Didier BIGO
L'immigration est de plus en plus perçue comme une question, un problème de sécurité, tant par les hommes politiques que par les policiers, les gendarmes, les douaniers ou les forces armées, et ceci aussi bien en France ou en Allemagne qu'en Italie ou qu'aux Etats-Unis. Cet article s'interroge sur les raisons de ces convergences en décrivant les rationalités et les pratiques des univers policiers et militaires. Il insiste aussi dès l'introduction sur la responsabilité des universitaires dans ces processus de sécurisation de l'immigration et sur la nécessaire réflexivité de l'analyse en matière de sécurité.
Immigration at the Crossroad of Security Paths
Didier BIGO
Immigration is more and more perceived as an issue, a security problem by political leaders as well as by policemen, gendarmes, custom-officers and the army and this happens as much in France, Germany, Italy as in the US. This article questions the reasons of these convergences, describing the logics and the practices of police and army universes. It also insists from the start on the responsibility of academies on such processes of immigration securisation and on the necessary reflexivity of the analysis in matters of security.
La inmigración en la encrucijada de los caminos de la seguridad
Didier BIGO
La inmigración es percibida cada vez mas como un problema de seguridad publica, tanto por los políticos como por la policía, los aduaneros o las fuerzas armadas, y esto ocurre en Francia como en Alemania, en Italia o en los Estados Unidos. Este articulo se interroga sobre las razones de estas convergencias, describiendo las lógicas y las practicas del universo policial y militar. Él insiste además, desde la introducción, sobre la responsabilidad de los intelectuales y académicos en el proceso de segurización de la inmigración y sobre la reflexividad del análisis en materia de seguridad.
22 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

Informations

• Publié par: REVUE_EUROPEENNE_DE_MIGRATIONS_INTERNATIONALES
• Publié le: 01 janvier 1998
• Nombre de lectures: 20
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 1 Mo

Extrait

Didier Bigo
L'immigration à la croisée des chemins sécuritaires
In: Revue européenne de migrations internationales. Vol. 14 N°1. La ville destabilisée ? Faits et représentations. pp.
25-46.
Citer ce document / Cite this document :
Bigo Didier. L'immigration à la croisée des chemins sécuritaires. In: Revue européenne de migrations internationales. Vol. 14
N°1. La ville destabilisée ? Faits et représentations. pp. 25-46.
doi : 10.3406/remi.1998.1607
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/remi_0765-0752_1998_num_14_1_1607Résumé
L'immigration à la croisée des chemins sécuritaires
Didier BIGO
L'immigration est de plus en plus perçue comme une question, un problème de sécurité, tant par les
hommes politiques que par les policiers, les gendarmes, les douaniers ou les forces armées, et ceci
aussi bien en France ou en Allemagne qu'en Italie ou qu'aux Etats-Unis. Cet article s'interroge sur les
raisons de ces convergences en décrivant les rationalités et les pratiques des univers policiers et
militaires. Il insiste aussi dès l'introduction sur la responsabilité des universitaires dans ces processus
de sécurisation de l'immigration et sur la nécessaire réflexivité de l'analyse en matière de sécurité.
Abstract
Immigration at the Crossroad of Security Paths
Didier BIGO
Immigration is more and more perceived as an issue, a security problem by political leaders as well as
by policemen, gendarmes, custom-officers and the army and this happens as much in France,
Germany, Italy as in the US. This article questions the reasons of these convergences, describing the
logics and the practices of police and army universes. It also insists from the start on the responsibility
of academies on such processes of immigration securisation and on the necessary reflexivity of the
analysis in matters of security.
Resumen
La inmigración en la encrucijada de los caminos de la seguridad
Didier BIGO
La inmigración es percibida cada vez mas como un problema de seguridad publica, tanto por los
políticos como por la policía, los aduaneros o las fuerzas armadas, y esto ocurre en Francia como en
Alemania, en Italia o en los Estados Unidos. Este articulo se interroga sobre las razones de estas
convergencias, describiendo las lógicas y las practicas del universo policial y militar. Él insiste además,
desde la introducción, sobre la responsabilidad de los intelectuales y académicos en el proceso de
segurización de la inmigración y sobre la reflexividad del análisis en materia de seguridad.Revue Européenne des Migrations Internationales, 1998 (14) 1 pp. 25-46 25
L'immigration à la croisée
des chemins sécuritaires
Didier BIGO*
Depuis quelques temps, nombre d'observateurs étudiant les conflits, la
stratégie, les relations internationales ou la police et les évolutions du crime font le
même constat : les préoccupations de sécurité intérieure et de sécurité extérieure,
traditionnellement distinctes et relevant pour l'essentiel d'institutions différentes,
semblent maintenant se rapprocher, avec tout particulièrement des points de
convergence concernant la sécurité des frontières et les possibles menaces liées à
l'immigration ; menaces qui attenteraient aux identités nationales. L'immigration serait
alors à la croisée des chemins sécuritaires de la police et de l'armée.
Si le criminel du coin de la rue et l'ennemi soviétique appartenaient à deux
mondes différents, on évoque de plus en plus l'idée que les policiers, les douaniers, les
gendarmes, les services de renseignement et les militaires ont les mêmes ennemis (les
terroristes et les Etats qui les soutiennent, le crime organisé et le trafic de drogue, la
corruption et les mafias, les risques d'émeutes urbaines à caractère ethnique et leurs
implications politiques internationales avec les pays d'immigration...). Des listes
« communes » de menaces s'établissent et ont pour fil conducteur un lien avec ce que
l'on dénomme (im)pudiquement la « question de l'immigration ».
Il n'est question dans les principaux pays occidentaux que de violences
urbaines, de délinquance et d'incivilités, d'islamisme, de trafic de drogue, de mafias
étrangères, de crime organisé, de blanchiment d'argent à l'échelle internationale, de
terrorisme avec appui de pays ou d'organisations liées à des diasporas, de zones grises,
de mafia globale ou même de trafic d'armes de destruction massive. Le G8 regroupant
Maître de Conférences à l'Institut d'Etudes Politiques de Paris, chercheur associé au CERI,
rédacteur en chef de Cultures & Conflits. 27 rue Saint-Guillaume, 75007 Paris, France,
E-mail : [e-mail]. 26 Didier BIGO
les pays industrialisés en fait un thème de prédilection. L'OTAN s'en empare sous
l'angle civilisationnel. L'Europe n'est pas en reste et les responsables des second et
troisième piliers se disputent le droit d'en parler. Les gouvernements réinventent des
discours sur la jeunesse, les classes dangereuses, la souveraineté et la citoyenneté qui
n'étaient plus de mise depuis plus d'un siècle. Des partis politiques font leur cette
vision apocalyptique d'une monde chaotique, d'une civilisation en déclin menacée de
l'extérieur par les barbares et de l'intérieur par le manque de valeurs morales et par la
présence d'ennemis intérieurs. Des généraux stratégisent, des policiers anecdotisent et
sérialisent, des experts rationalisent.
Chacun développe à sa manière l'idée que tous ces phénomènes sont plus ou
moins liés à l'immigration régulière ou irrégulière1. On soupçonne immédiatement les
minorités étrangères (ou vues comme telles) d'importer sur le territoire, sinon le conflit
dont elles sont originaires (règlements de compte internes, ou attentats), du moins
d'organiser des relais financiers, de propagande, d'armements qui risquent d'impliquer
contre son gré le pays qui les recueille. On évoque le FIS et les GIA algériens, le PKK
kurde, le LTTE du Sri Lanka et très vite par extension les principales minorités vivant
dans le pays donné. L'existence de menaces transverses, la fin de la bipolarité,
l'existence de phénomènes transnationaux, la mondialisation renforceraient les
dangers. Les conflits armés du Tiers-monde projetant leur violence sur le territoire
national, et s'articulant sur des vulnérabilités internes des sociétés occidentales
créeraient de nouvelles conditions d'expression de la violence. Les trafiquants de
drogue déstabiliseraient l'économie mondiale et les règles du jeu capitaliste tout en
sapant les fondements internes de l'ordre social auprès de la jeunesse. On considère
aussi que les jeunes issus de l'immigration ont conservé des liens avec un pays dit
d'origine qu'ils n'ont pas connu mais qui saurait les instrumentaliser dans sa politique
extérieure.
Un continuum structurant les insécurités à travers l'argument sous-jacent
d'une immigration cause des problèmes sociaux, politiques et sécuritaires se met en
place dans nombre de pays occidentaux et touche les partis politiques bien au delà
d'une droite nationale qui ne fait qu'exprimer de manière caricaturale ce que beaucoup
se plaisent à penser (Bigo, 1996). Mais comprenons bien, si l'immigrant tend à devenir
1 Pour mieux comprendre ces normes et ces pratiques d'un champ transnational de la sécurité en
constitution à l'échelle européenne, nous avons interrogé ces dernières années environ une
centaine de policiers (officiers de liaison, responsables de la lutte contre le terrorisme, contre
la drogue, contre le grand banditisme...) et d'autres personnes des forces de sécurité
(gendarmes, magistrats, douaniers) tant en France qu'à l'étranger (Belgique, Pays-Bas,
Royaume-Uni, Irlande, Allemagne, Etats-Unis, Afrique Noire francophone et dans une
moindre mesure Italie, Espagne, Grèce, Portugal, Amérique Centrale) et c'est à partir de ces
entretiens que nous avons pu analyser la constitution de cet espace de sécurité d'un nouveau
type. On en trouvera des éléments dans notre livre Polices en réseaux : l'expérience
européenne, Paris, Presses de Sciences Po, 1996. Nous avons commencé depuis une nouvelle
recherche sur les enjeux de la sécurité intérieure pour la défense à travers l'