La montée en puissance du Brésil : concepts et réalités - article ; n°2 ; vol.30, pg 328-355

Antonio Carlospeixoto

Description

Revue française de science politique - Année 1980 - Volume 30 - Numéro 2 - Pages 328-355
THE MOUNTING POWER OF BRAZIL : CONCEPTS AND REALITIES, by ANTONIO CARLOS PEIXOTO Analysis of the processes leading to increased power for a particular country often confuses the growth of national resources as the outcome of a « natural » process caused principally by economic development with strategies whose explicit purpose is to achieve a hegemony. How should Brazil be considered in this context ? In the first place, it must be said that Brazil is not a « candidate » for a world power role, as some would have it, nor is it a major under-developed country, as others claim. Secondly, there are elements in Brazil's rise in power which belong both to economic development and to a scheme or intention to achieve hegemony. Some of Brazil's foreign policy initiatives, which have often been seen as signs of this objective are, in reality, no more than responses to the constraints of economic development. [Revue française de science politique XXX (2), avril 1980, pp. 328-355.]
LA MONTÉE EN PUISSANCE DU BRÉSIL : CONCEPTS ET RÉALITÉS, par ANTONIO CARLOS PEIXOTO L'analyse des processus qui conduisent à la montée en puissance d'un pays confond souvent l'augmentation des ressources nationales comme le résultat d'un processus « naturel » provoqué surtout par le développement économique, avec des stratégies dont le but explicite est l'exercice d'un rôle hégémonique. Comment situer le cas brésilien, à partir de ce point de vue ? D'abord, il faut considérer que le Brésil n'est ni le « candidat » au rang de puissance mondiale, comme veulent quelques-uns, ni un grand pays sous-développé, comme d'autres le prétendent. Deuxièmement, dans la montée en puissance brésilienne, il y a des éléments qui relèvent, à la fois, du développement économique et d'un projet ou dessein hégémonique. Quelques initiatives brésiliennes dans le domaine de la politique étrangère, souvent perçues comme des manifestations de ce dessein hégémonique, ne sont, en réalité, que des réponses aux contraintes créées par le développement économique. [Revue française de science politique XXX (2), avril 1980, pp. 328-355.]
28 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

Informations

• Publié par: REVUE_FRANCAISE_DE_SCIENCE_POLITIQUE0
• Publié le: 01 janvier 1980
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Extrait

Monsieur Antonio CARLOS
Peixoto
La montée en puissance du Brésil : concepts et réalités
In: Revue française de science politique, 30e année, n°2, 1980. pp. 328-355.
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Peixoto Antonio CARLOS. La montée en puissance du Brésil : concepts et réalités. In: Revue française de science politique,
30e année, n°2, 1980. pp. 328-355.
doi : 10.3406/rfsp.1980.393893
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/rfsp_0035-2950_1980_num_30_2_393893Résumé
LA MONTÉE EN PUISSANCE DU BRÉSIL : CONCEPTS ET RÉALITÉS, par ANTONIO CARLOS
PEIXOTO
L'analyse des processus qui conduisent à la montée en puissance d'un pays confond souvent
l'augmentation des ressources nationales comme le résultat d'un processus « naturel » provoqué
surtout par le développement économique, avec des stratégies dont le but explicite est l'exercice d'un
rôle hégémonique. Comment situer le cas brésilien, à partir de ce point de vue ? D'abord, il faut
considérer que le Brésil n'est ni le « candidat » au rang de puissance mondiale, comme veulent
quelques-uns, ni un grand pays sous-développé, comme d'autres le prétendent. Deuxièmement, dans
la montée en puissance brésilienne, il y a des éléments qui relèvent, à la fois, du développement
économique et d'un projet ou dessein hégémonique. Quelques initiatives brésiliennes dans le domaine
de la politique étrangère, souvent perçues comme des manifestations de ce dessein hégémonique, ne
sont, en réalité, que des réponses aux contraintes créées par le développement économique.
[Revue française de science politique XXX (2), avril 1980, pp. 328-355.]
Abstract
THE MOUNTING POWER OF BRAZIL : CONCEPTS AND REALITIES, by ANTONIO CARLOS
PEIXOTO
Analysis of the processes leading to increased power for a particular country often confuses the growth
of national resources as the outcome of a « natural » process caused principally by economic
development with strategies whose explicit purpose is to achieve a hegemony. How should Brazil be
considered in this context ? In the first place, it must be said that Brazil is not a « candidate » for a world
power role, as some would have it, nor is it a major under-developed country, as others claim.
Secondly, there are elements in Brazil's rise in power which belong both to economic development and
to a scheme or intention to achieve hegemony. Some of Brazil's foreign policy initiatives, which have
often been seen as signs of this objective are, in reality, no more than responses to the constraints of
economic development.
[Revue française de science politique XXX (2), avril 1980, pp. 328-355.]LA MONT EN PUISSANCE DU BR SIL
Concepts et réalités
ANTONIO CARLOS PEIXOTO
analyse
mique cette teurs tique vue Quand être temps la ou donne duire considérer nationales quelques 328 nécessairement deux teurs teurs nution duire processus selon stratégie Quand mondiale définie la action et qui niveaux constituent les une épuise lesquelles une sur on montée dans ments de de un facteurs ont résultats réel pendant augmentation que on certaine la la leur étant la comme stade débouche permis la définit intervient sectorielle séparation en puissance vite considère étant la des la en organisation ces la dans alors ou considération de puissance escomptés notion une rationalité variable une processus En facteurs une rationalité de les sur le une chaque certaine effet croissance cette modalités de nationale les ou augmentation entre temps que de un capable globale par influence stratégie peut phénomènes ont stratégie fa Il sur il capables les instant la période est rapport La Il on est pays être été le montée spécifiques constante et la agit deux évident montée assurer très plan la Il aménagés de montée assimilée ensuite prend ou aussi un est montée le de historique puissance notions sous facile purement abord en des certains résultat dans inutile en que produire et pays limitée en le articulation ressources normalement analyser cet puissance régulière en et identifier quelques la passage puissance une montée insister buts angle organisés séparation de puissance qui de susceptible méthodologique échelle soit-elle dynamique des action détecter accompagne De de des pourrait nationales cas la les changements et pourvu ce cette action de plus ressources probléma pour incorpore deux une modalités régionale stratégie dans entre point des de ces les brute dyna long dimi donc pro pro fac fac fac que élé ses ces de de et et le Le Brésil
objectifs car il est impensable que la croissance constante et régulière
des ressources nationales puisse effectuer sans une organisation
même rudimentaire des facteurs qui permettent cette croissance La
capacité influencer les décisions tous les niveaux la moindre ou la
plus grande possibilité de résister ou exercer des pressions dans un
secteur quelconque du système international sont donc fonction de ce
processus de montée en puissance et de la stratégie qui intervient et
oriente le mouvement de montée
Le problème cependant se complique un peu plus on essaie
de définir ou de discuter la notion même de stratégie Toute stratégie
appuie sur des éléments réels est-à-dire les moyens elle peut uti
liser pour arriver certains buts les buts étant eux-mêmes fixés en
fonction des moyens disponibles De ce point de vue toutes les straté
gies présentes dans un mouvement de montée en puissance sont aussi
des stratégies de puissance étant donné que les processus auxquels elles
sont intrinsèquement liées ont comme résultat augmentation de la
puissance nationale Mais et est ce niveau on peut situer le
point central de cette problématique peut-on analyser de la même
fa on les stratégies qui visent maximiser les ressources nationales et
les stratégies dont le but central est la définition un rôle hégémonique
un niveau quelconque du système international Il semble en effet
que quand on parle de stratégies nationales dans un mouvement de
montée en puissance on peut concevoir deux types de stratégie un
premier type qui cherche maximiser les ressources et éliminer les
contraintes de fa on permettre que la croissance et augmentation
des ressources soient constantes ininterrompues le résultat étant aug
mentation naturelle de influence dont dispose le pays Le
deuxième type possible de stratégie est celui où tout en tenant compte
des ressources disponibles et de leur maximisation ces ressources sont
employées dans le but explicite de produire une augmentation de
influence nationale et exercice un rôle hégémonique Dans le pre
mier cas les buts varient selon les circonstances et les contraintes
imposées par insertion du pays dans le système international la maxi
misation des ressources étant pas un but proprement parler mais
plutôt le fondement logique de ce type de stratégie Il agit une
stratégie adaptation aux nécessités nationales la montée en puissance
augmentation influence et même exercice un rôle hégémonique
pouvant être les conséquences naturelles un processus qui se déve
loppe selon des étapes qui ne sont pas toujours fixées ou planifiées
Dans le deuxième cas adaptation est un moment un processus
dont le but central est défini par augmentation de influence et le
rôle hégémonique Il agit alors une stratégie de but hégémoni-
329 Antonio Carlos Peixoto
que où chaque instant organisation et articulation des ressour
ces sont mises au service de ce but Le mouvement de montée en puis
sance est alors corrigé ou réorienté en fonction des objectifs fixés
dans le cadre de cette stratégie
Toutefois on peut très difficilement supposer une séparation nette
entre ces deux types Dans la plupart des cas la montée en puissance
comporte des logiques et des actions qui appartiennent aux deux types
de stratégie et seule analyse un cas concret dans toute sa complexité
peut séparer les deux types et établir la logique dominante chaque
instant dans le cas où cette logique peut être repérée Il est donc
important de répéter que la montée en puissance ne suppose pas néces
sairement une stratégie de but hégémonique Quand on affirme le
contraire on tendance expliquer un processus par ses résultats et
par là même confondre motivations et objectifs Une stratégie
adaptation peut aboutir une situation hégémonie si une motiva
ti