La nouvelle donne migratoire en Europe de l'Est - article ; n°1 ; vol.8, pg 7-40

Marek Okolski

Description

Revue européenne de migrations internationales - Année 1992 - Volume 8 - Numéro 1 - Pages 7-40
La nouvelle donne migratoire à l'Est
Marek OKOLSKI
Les restrictions imposées à la libre circulation des populations par une politique d'isolement pratiqué vis-à-vis des pays occidentaux s'appuyaient sur 2 « outils » très efficaces : le critère d'obtention d'un passeport, les règles relatives aux devises étrangères. Par ailleurs, les migrations n'étaient guère encouragées par les pays de l'Ouest qui n'acceptaient pas plus de touristes sans visa que de travailleurs étrangers ou temporaires.
Des changements radicaux dans la politique des passeports et des visas vont favoriser dès 1980 la libre circulation des populations jusque là, volontairement, très restreinte (critères d'obtention d'un passeport et règles relatives aux devises étrangères). L'auteur présente la situation actuelle de l'émigration en provenance des pays de l'Est et son évolution en prenant comme exemple le cas polonais pour lequel les statistiques sont plus détaillées. Il apparaît clairement que l'émigration demeure liée à la possibilité nouvelle de voyager à l'étranger. On peut néanmoins constater qu'elle reste modérée au cours des années 80.
La motivation la plus importante pourrait être d'ordre économique, mais pas obligatoirement liée à l'emploi. L'évaluation des conséquences, bien que prématurée, semble plutôt négative. Le principal avantage de l'émigration pour les pays d'origine demeure le transfert de devises.
Parmi les conditions qui détermineront les migrations en provenance d'Europe Centrale et Orientale dans la prochaine décennie, le facteur le plus important réside dans les perspectives de croissance économique des pays occidentaux ce qui favoriserait l'emploi et pourrait déclencher une nouvelle vague de départs de l'Est vers l'Ouest. Cependant la situation politico-économique de l'Europe Centrale et Orientale étant encore loin d'être stabilisée et l'attitude des pays occidentaux pouvant également se modifier, il est trop tôt pour tirer d'autres conclusions.
The new migratory deal in Eastern Europe
Marek OKOLSKI
The shortages imposed on the free movement of the population in Eastern Europe through an isolationist towards western countries were based on two very efficient tools: the criteria to get a passport and the rules regarding the foreign currencies. In other respects, migrations were not really promoted by the western countries which didn't take anymore visaless tourists, nor any temporary foreign workers.
Drastic changes regarding passport and visa policy should help in the 1980s the free movement of the population which was, until now, volontarily held back (criteria regarding passport getting and the currencies) ; the auther exposes the actual situation of the Eastern migrants and its development looking at the Polish example for which the statistics are more accurate. It is obvious that emigration remains linked to the new opportunity of travelling abroad, even though it was slowing down in the 80s. The biggest motivation could be an economic one but may not be connected to employment. The evaluation of the consequences seems rather regative, even if it appears to be early stated. The main advantage of emigration for the origin countries remains the transfer of currencies.
Among the conditions that determine the migrations from Central and Eastern Europe in the coming decade, the most important factor remains in the prospect of an economical growth in the western countries which would help employement and could set up a new flow of departure from East to West. Yet the political and economical situation in Central and Eastern Europe is far from being stable and the position of these western countries could change too it is then too early to draw any type of conclusion.
El nuevo reparto migratorio en Europa del Este
Marek OKOLSKI
Las restricciones impuestas a la libre circulatión de las poblaciones de Europa oriental por una politica de aislamiento realizada para con paises occidentales se apoyaban sobre dos « Henramientas » muy eficaces : el critero de obtención de pasaporte, las reglas a las divisas extranjeras. Por otra parte, las migraciones no eran muy favorezi no por los paises del Oeste que no aceptaban más turistas sin visado ni tampoco trabajadores extranjeros incluso temporarios.
Cambios radicales en la política de los pasaportes y de los visa favorecian ya en 1980 la libre circulatión de las poblaciones hasta ahora, voluntariamente, muy restringida (criterios de obtención de un pasaporte y reglas relativas a las divisas extranjeras). El autor presenta la situación actual de la emigración que llega de los paises del Este y su evolución, tomando como ejemplo el caso de los polacos para los cuales las estatísticas son más detalladas. Aparece claramente que la emigración queda relacionada a la nueva posibilidad de viajar al extranjero. Se puede sin embargo constatar que permanece moderada a lo largo de los años 80. La motivación más importante podría ser de ordén económico, pero no necesariamente relacionada al empleo. La evaluación de las consecuencias, aunque prematuras, parece más bien negativa. La principal ventaja de la emigración para los paises de origén sigue siendo la transferencia de divisas.
Entre las condictiones que determinan las migraciones que viene de Europa Central y Oriental durante la próxima decenta, el factor más importante está en las perspectivas de crecimiento económico de los países occidentales que favorecería el empleo y podría generar una nueva ola de emigración del Este hacia el Oeste. Sin embargo con la situación politico-económica de Europa Central y Oriental que está todavía lejos se estabilizarse, con la actitud de estos paises occidentales que puede tambien modificarse, todavía es temprano para sacar otras conclusiones.
34 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

Informations

• Publié par: REVUE_EUROPEENNE_DE_MIGRATIONS_INTERNATIONALES
• Publié le: 01 janvier 1992
• Nombre de lectures: 31
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 3 Mo

Extrait

Marek Okolski
La nouvelle donne migratoire en Europe de l'Est
In: Revue européenne de migrations internationales. Vol. 8 N°1. L'Europe de l'Est, la Communauté européenne et
les migrations. pp. 7-40.
Citer ce document / Cite this document :
Okolski Marek. La nouvelle donne migratoire en Europe de l'Est. In: Revue européenne de migrations internationales. Vol. 8
N°1. L'Europe de l'Est, la Communauté européenne et les migrations. pp. 7-40.
doi : 10.3406/remi.1992.1032
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/remi_0765-0752_1992_hos_8_1_1032Résumé
La nouvelle donne migratoire à l'Est
Marek OKOLSKI
Les restrictions imposées à la libre circulation des populations par une politique d'isolement pratiqué
vis-à-vis des pays occidentaux s'appuyaient sur 2 « outils » très efficaces : le critère d'obtention d'un
passeport, les règles relatives aux devises étrangères. Par ailleurs, les migrations n'étaient guère
encouragées par les pays de l'Ouest qui n'acceptaient pas plus de touristes sans visa que de
travailleurs étrangers ou temporaires.
Des changements radicaux dans la politique des passeports et des visas vont favoriser dès 1980 la
libre circulation des populations jusque là, volontairement, très restreinte (critères d'obtention d'un
passeport et règles relatives aux devises étrangères). L'auteur présente la situation actuelle de
l'émigration en provenance des pays de l'Est et son évolution en prenant comme exemple le cas
polonais pour lequel les statistiques sont plus détaillées. Il apparaît clairement que l'émigration demeure
liée à la possibilité nouvelle de voyager à l'étranger. On peut néanmoins constater qu'elle reste
modérée au cours des années 80.
La motivation la plus importante pourrait être d'ordre économique, mais pas obligatoirement liée à
l'emploi. L'évaluation des conséquences, bien que prématurée, semble plutôt négative. Le principal
avantage de l'émigration pour les pays d'origine demeure le transfert de devises.
Parmi les conditions qui détermineront les migrations en provenance d'Europe Centrale et Orientale
dans la prochaine décennie, le facteur le plus important réside dans les perspectives de croissance
économique des pays occidentaux ce qui favoriserait l'emploi et pourrait déclencher une nouvelle vague
de départs de l'Est vers l'Ouest. Cependant la situation politico-économique de l'Europe Centrale et
Orientale étant encore loin d'être stabilisée et l'attitude des pays occidentaux pouvant également se
modifier, il est trop tôt pour tirer d'autres conclusions.
Abstract
The new migratory deal in Eastern Europe
Marek OKOLSKI
The shortages imposed on the free movement of the population in Eastern Europe through an
isolationist towards western countries were based on two very efficient tools: the criteria to get a
passport and the rules regarding the foreign currencies. In other respects, migrations were not really
promoted by the western countries which didn't take anymore visaless tourists, nor any temporary
foreign workers.
Drastic changes regarding passport and visa policy should help in the 1980s the free movement of the
population which was, until now, volontarily held back (criteria regarding passport getting and the
currencies) ; the auther exposes the actual situation of the Eastern migrants and its development
looking at the Polish example for which the statistics are more accurate. It is obvious that emigration
remains linked to the new opportunity of travelling abroad, even though it was slowing down in the 80s.
The biggest motivation could be an economic one but may not be connected to employment. The
evaluation of the consequences seems rather regative, even if it appears to be early stated. The main
advantage of emigration for the origin countries remains the transfer of currencies.
Among the conditions that determine the migrations from Central and Eastern Europe in the coming
decade, the most important factor remains in the prospect of an economical growth in the western
countries which would help employement and could set up a new flow of departure from East to West.
Yet the political and economical situation in Central and Eastern Europe is far from being stable and the
position of these western countries could change too it is then too early to draw any type of conclusion.
Resumen
El nuevo reparto migratorio en Europa del Este
Marek OKOLSKI
Las restricciones impuestas a la libre circulatión de las poblaciones de Europa oriental por una politica
de aislamiento realizada para con paises occidentales se apoyaban sobre dos « Henramientas » muy
eficaces : el critero de obtención de pasaporte, las reglas a las divisas extranjeras. Por otra parte, las
migraciones no eran muy favorezi no por los paises del Oeste que no aceptaban más turistas sinvisado ni tampoco trabajadores extranjeros incluso temporarios.
Cambios radicales en la política de los pasaportes y de los visa favorecian ya en 1980 la libre
circulatión de las poblaciones hasta ahora, voluntariamente, muy restringida (criterios de obtención de
un pasaporte y reglas relativas a las divisas extranjeras). El autor presenta la situación actual de la
emigración que llega de los paises del Este y su evolución, tomando como ejemplo el caso de los
polacos para los cuales las estatísticas son más detalladas. Aparece claramente que la emigración
queda relacionada a la nueva posibilidad de viajar al extranjero. Se puede sin embargo constatar que
permanece moderada a lo largo de los años 80. La motivación más importante podría ser de ordén
económico, pero no necesariamente relacionada al empleo. La evaluación de las consecuencias,
aunque prematuras, parece más bien negativa. La principal ventaja de la emigración para los paises de
origén sigue siendo la transferencia de divisas.
Entre las condictiones que determinan las migraciones que viene de Europa Central y Oriental durante
la próxima decenta, el factor más importante está en las perspectivas de crecimiento económico de los
países occidentales que favorecería el empleo y podría generar una nueva ola de emigración del Este
hacia el Oeste. Sin embargo con la situación politico-económica de Europa Central y Oriental que está
todavía lejos se estabilizarse, con la actitud de estos paises occidentales que puede tambien
modificarse, todavía es temprano para sacar otras conclusiones.Européenne Revue
des Migrations Internationales
Volume 8 - N° hors série
1992
La nouvelle donne migratoire
en Europe de l'Est*
Marek OKOLSKI
A ce jour, les mouvements migratoires en provenance de
pays d'Europe centrale et orientale(') n'ont fait l'objet d'aucune étude approfondie.
Les rapports publiés par les organisations internationales et les études scientifiques
consacrées aux mouvements migratoires en Europe ne renferment que très peu
d'informations relatives à cette région. Il ne semble pas que la cause puisse en être
recherchée dans un manque d'intérêt, mais bien plutôt dans la rareté des informat
ions disponibles. Les mouvements migratoires entre ces pays étaient toutefois
considérés jusqu'à présent comme négligeables. Mis à part les transferts massifs de
populations qu'ont connus la plupart des pays de cette région jusque dans les
années 50, les mouvements migratoires d'un pays à l'autre n'ont atteint une impor
tance significative que dans quelques cas exceptionnels et très précis. On pourra
ainsi citer à titre d'exemple plus ou moins spectaculaire l'exode passager de
musulmans de la Bulgarie vers la Turquie (en 1987 et 1989), l'émigration vers Israël
des Juifs roumains dans les années 60 et des Juifs soviétiques dans les années 70 (et
à la fin des années 80), ou encore la réunion des Allemands de souche vivant en
Pologne (et dans une moindre mesure dans d'autres pays d'Europe centrale et
orientale) avec leur famille vivant en République Fédérale d'Allemagne, et ce dans
la seconde moitié des années 70 et la décennie 80. La Yougoslavie a constitué à cet
égard une exception, quoique l'émigration massive qu'elle avait connue à compter
du milieu des années 60 ait pratiquement cessé en 1974 après la récession générale
qui avait caractérisé l'année précédente(2).
L'OUVERTURE RÉCENTE DES FRONTIÈRES
Les restrictions imposées à la libre circulation des populations d'Europe cen
trale et orientale étaient dues à des raisons d'ordre politique. Tous ces pays menè