La République fédérale d'Allemagne et l'industrialisation du Tiers monde : discours et politique - article ; n°5 ; vol.33, pg 835-846

Anne-Marie Legloannec

Description

Revue française de science politique - Année 1983 - Volume 33 - Numéro 5 - Pages 835-846
12 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

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• Publié le: 01 janvier 1983
• Nombre de lectures: 14
• Langue: Français

Extrait

Madame Anne-Marie Le
Gloannec
La République fédérale d'Allemagne et l'industrialisation du
Tiers monde : discours et politique
In: Revue française de science politique, 33e année, n°5, 1983. pp. 835-846.
Abstract
German policy concerning the industrialization of the Third World falls between two apparently antagonistic but nevertheless
complementary poles: on the one hand, as there are no historie links with the Third World, there is a certain lack of interest; on
the other hand, West Germany prides itself on its internationalism. This leads to an approach to relations with the South which is
both more international and more economie, less selective geographically and less historical than France approach. Germany
has to find a position of strength in the emerging international division between industrialized and less developed countries.
Resistance and reluctance — material, psychological, economie, and social — threaten the success of the German strategy.
Résumé
La politique allemande vis-à-vis de l'industrialisation du Tiers monde s'inscrit entre deux pôles, apparemment antagonistes mais
néanmoins complémentaires: d'un côté, l'absence de liens historiques avec le Tiers monde explique un certain désintérêt alors
que, de l'autre, la République fédérale affiche un parti pris internationaliste. D'où peut-être une approche des relations avec le
Sud à la fois plus internationale et plus «économiciste», moins géographiquement sélective et moins historique que celle de la
France : l'Allemagne doit se placer en position de force dans la division internationale qui se dessine entre pays industrialisés et
pays moins développés. Il existe toutefois des réticences et des résistances, matérielles et psychologiques, économiques et
sociales qui menacent le succès de cette stratégie allemande.
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Le Gloannec Anne-Marie. La République fédérale d'Allemagne et l'industrialisation du Tiers monde : discours et politique. In:
Revue française de science politique, 33e année, n°5, 1983. pp. 835-846.
doi : 10.3406/rfsp.1983.394093
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/rfsp_0035-2950_1983_num_33_5_394093LA PUBLIQUE RALE ALLEMAGNE
ET INDUSTRIALISATION
DU TIERS MONDE
DISCOURS ET POLITIQUE*
ANNE-MARIE LE GLOANNEC
ETUDE
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Cet article appuie pour essentiel sur une étude rédigée la demande du
Centre études et de prévision du ministère de Industrie et panie récemment Le
Gloannec Anne-Marie) Transfert de technologie la stratégie allemande Notes et
études documentaires 4705-4706 15 février 1983
835 Le discours allemand descriptions et prescriptions
Le discours allemand repose sur un postulat émergence une
nouvelle division internationale du travail par suite de la modification
des structures économiques nationales et mondiales Outre la transfor
mation des processus de production deux facteurs notamment
favorisent la mise en place un système productif mondial et un
marché mondial la maturation des conditions de croissance dans les
pays industrialisés et industrialisation du Tiers monde De plus en
plus des biens destinés au marché mondial sont fabriqués partir de
pays où les facteurs de production sont les plus favorables
En Allemagne même la croissance se ralentit depuis le début des
années soixante-dix on assiste une dégradation des conditions de
production conséquence de augmentation des salaires de la
diminution de la productivité et du profit de la stagnation des
investissements des réévaluations successives du Deutsche Mark1.
Cette évolution des avantages comparatifs dont est dotée économie
ouest-allemande incite les entreprises délocaliser tout ou partie de
leurs processus de production les moins rentables pour conserver sur
le territoire national ceux qui incorporent une technologie plus
avancée est-à-dire les secteurs forte intensité de capital humain
Par ailleurs le marché intérieur se rétrécit il faut se tourner vers
exportation Or bien souvent produire pour étranger signifie
produire étranger du fait des barrières douanières ou de la
nécessité de mieux adapter aux conditions locales par conséquent la
conquête ou la préservation de marchés étrangers exige une délocalisa
tion partielle ou totale de certaines productions jusque-là concentrées
sur le territoire national La politique exportation doit se doubler
une stratégie investissements étranger
Ce diagnostic partagé par la majorité des économies et des
analystes politiques2 rejoint analyse des hommes affaires Des
enquêtes conduites par IFO Institut économique de Munich sur le
comportement des chefs entreprise il avère que ceux-ci déplorent
la hausse des coûts de production en République fédérale ainsi que la
contraction du marché intérieur il leur paraît nécessaire de produire
étranger pour pallier une et autre déficiences pour réduire les
coûts et assurer des marchés en particulier ceux qui se ferment aux
Pour un constat le lecteur pourra se référer excellente analyse de Bernard
Keizer Le modèle économique allemand mythes et réalités Notes et études
documentaires 4549-4550 31 décembre 1979
Cf. par exemple Institut für Weltwirtschaft Strukturberichterstattung Kiel
1980 Stellungnahme der Bundesregierung Bundesdrucksache 9/762 26 août 1981
836 La RFA et industrialisation du Tiers monde
exportations afin une industrie locale puisse développer3 Le but
tenne demeure selon les industriels allemands le maintien une
position dominante dans la division internationale du travail Alle
magne doit se spécialiser dans la production de biens hauts de
gamme4
Dans cette perspective industrialisation du Tiers monde apparaît
certes comme un défi qui appelle le progrès technique et effort
industriel mais est aussi notamment pour les industriels et écono
mistes un instrument de la conquête une position dominante Dans
la division internationale du travail qui se dessine entre pays
industrialisés et pays moins développés ceux-ci permettent avancée
technologique de ceux-là en se spécialisant dans la production de
biens forte intensité de travail ou forte intensité de capital
matériel
La conséquence logique consiste selon la formule-clef du gouver
nement fédéral et des milieux affaires vouloir intégrer les pays
en développement dans le système économique international5 Cette
formule implique un double objectif conserver une part ordre
économique établi et le gouvernement en con oit un réaména
gement limité qui ne porterait pas fondamentalement atteinte aux
règles du libre-échange et autre part en tenir aux mécanismes
existants est-à-dire laisser la libre initiative aux acteurs économiques
dont action est qualifiée dans la terminologie officielle allemande
aide privée sans toutefois exclure intervention des pouvoirs
publics
Cette vision éminemment libérale une restructuration internatio
nale dont les entreprises seraient les principaux acteurs ne doit
cependant pas cacher les ressorts de la cohérence allemande Si on
peut en effet parler de politique industrielle entendue comme
cohérence ex post de ensemble des discours et des décisions est
que les pouvoirs publics sans guère croire aux vertus de aide ou du
dirigisme sans diriger véritablement en estiment pas moins ils
doivent accompagner voire orienter la stratégie des entreprises selon
les moyens dont ils disposent et les impératifs qu