Organisation et financement de la gestion des déchets ménagers dans les villes de l Afrique Subsaharienne : le cas de la ville de Cotonou au Bénin, Organization and financing of the management of household waste in the cities of Sub Saharan Africa : a case study of Cotonou, Benin Sumary : recent attempts explaining the links between
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Organisation et financement de la gestion des déchets ménagers dans les villes de l'Afrique Subsaharienne : le cas de la ville de Cotonou au Bénin, Organization and financing of the management of household waste in the cities of Sub Saharan Africa : a case study of Cotonou, Benin Sumary : recent attempts explaining the links between

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Description

Sous la direction de Xavier Galiègue, Pascale Combes-Motel
Thèse soutenue le 26 novembre 2010: Orléans
Les tentatives récentes d’explication des liens entre l’économique et l’environnement ont permis de mettre en chantier de nouveaux domaines de recherches à priori, forts intéressants. La question globale qui se pose aux villes de l’Afrique Sub-saharienne est de savoir comment les autorités peuvent gérer de façon durable les déchets ménagers qui ne cessent de croître. Cette thèse aborde cette question au travers deux préoccupations importantes. Bien que la gestion des déchets ménagers ait été confiée à des acteurs privés, l’efficacité attendue n’est pas obtenue. En mobilisant les éléments de la théorie des externalités et de la théorie des contrats, nous avons montré que pour une intervention des acteurs privés dans le secteur des déchets ménagers soit efficace, il faut que les deux acteurs (municipalité et acteurs privés) puissent se mettre en rapport pour surmonter les difficultés relatives à l’asymétrie d’information et au comportement opportuniste qui risquent de faire obstacle à l’échange. La deuxième préoccupation concerne la responsabilisation des ménages quant aux déchets qu’ils produisent. Les études empiriques menées montrent d’une part qu’une tarification incitative dans les quartiers de haut et moyen standing permettra à la fois à la municipalité de mobiliser des ressources financières supplémentaires pour financer le service et d’autre part de réduire le volume des déchets destiné à la décharge finale. D’autre part, la promotion du tri à la source accompagnée de la mise en place d’un marché parfait de récupération de déchets triés incitera les ménages à faible revenu et vivant dans les quartiers de bas standing à participer au tri.
-Courbe environnemenatle de Kuznets
-Externalité
-Tarification incitative
-Consentement à payer
Recent attempts explaining the links between economy and environment allowed to start interesting new horizons of research. The main question that arises for the cities of Sub-Saharan Africa is to know how the authorities can sustainably manage the growing household waste. This thesis addresses this issue with two important concerns. Although the management of household wastehas been outsourced to private players, the expected effectiveness is not obtained. By mobilizing elements of the theory of externalities and contract theory, we showed that for effective private intervention in the household waste sector, it is necessary that the two actors (municipality and privateactors) could have a strong connection to overcome the difficulties related to the asymmetry of information and opportunistic behavior that generates the risk of having barrier for exchange. The second concern is related to the households’ responsibility for the waste they produce. The Empirical studies show, on the one hand, that pricing incentive in the areas of upper and middle class willenable, at the same time, the Municipality to generate the additional financial resources for financing their service and, on the other hand, to reduce the volume of waste destined for final discharge. Secondly, promotion of source separation accompanied by the establishment of a perfect market recovery of sorted waste encourages low-income households and inhabitants in the neighborhood of lower classes to participate in sorting.
-Environmental Kuznets curve
-Household waste
-Externality
-Willingness to pay
-Incitative pricing
Source: http://www.theses.fr/2010ORLE0502/document

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Langue Français
Poids de l'ouvrage 1 Mo

Exrait


UNIVERSITÉ D’ORLÉANS




ÉCOLE DOCTORALE SCIENCES DE L’HOMME ET DE LA SOCIETÉ

LABORATOIRE D’ECONOMIE D’ORLEANS
THÈSE
Présentée par :
Roch Edgard GBINLO

Soutenue le : 26 novembre 2010

Pour obtenir le grade de : Docteur de l’université d’Orléans
Discipline : Sciences Economiques

Organisation et financement de la gestion des déchets ménagers
dans les villes de l’Afrique Sub-saharienne : Cas de la ville de
Cotonou au Bénin

THÈSE dirigée par :
Xavier GALIEGUE : Maître de Conférences, Université d’Orléans
Pascale COMBES MOTEL : Professeur à l’Université Clermont Ferrand

RAPPORTEURS :
Sylvie FERRARI Maître de Conférences, Université Montesquieu
Bordeaux IV
Gervasio SEMEDO Maître de Conférences Université de Tours
________________________________________________________________
JURY :
Pascale COMBES MOTEL Professeur à l’Université Clermont Ferrand
Mouezz FODAH Professeur à l’Université d’Orléans
Xavier GALIEGUE Maître de Conférences, Université d’Orléans
Cyrille PIATECKI Professeur à l’Université d’Orléans
Gervasio SEMEDO Maître de Conférences, Université de Tours

i

tel-00564740, version 1 - 9 Feb 2011











L’UNIVERSITE D’ORLEANS N’ENTEND DONNER AUCUNE
APPROBATION NI IMPROBATION AUX OPINIONS EMISES DANS
LES THESES. ELLES DOIVENT ETRE CONSIDEREES COMME
PROPRES A L EURS AUTEURS
ii

tel-00564740, version 1 - 9 Feb 2011























A
Mon épouse Rolande Consolace Ahonanmi
pour sa patience et sa compréhension
&
A nos futurs enfants,
iii

tel-00564740, version 1 - 9 Feb 2011REMERCIEMENTS
Cette thèse est le fruit de cinq années de recherche sous la direction de M. Xavier
GALIEGUE et Mme Pascale COMBES MOTEL. Je tiens en premier lieu à leur exprimer
toute ma gratitude pour leur qualité d’encadrement. Je leur suis reconnaissant de l’intérêt et de
la confiance qu’ils m’ont témoignés. De par la disponibilité dont ils ont fait preuve à mon
égard et les nombreux conseils qu’ils m’ont prodigués, j’ai bénéficié d’un encadrement
scientifique épanouissant. Je les remercie particulièrement tous les deux de m’avoir aidé à
faire évoluer ma pensée, ainsi que leurs qualités humaines. Leur regard juste et avisé sur mes
travaux ne peut que m’encourager à être encore plus engagé dans mes recherches.

Je remercie Mme Sylvie FERRARI et M. Gervasio SEMEDO de m’avoir fait l’honneur d’être
les rapporteurs de cette thèse. Je remercie également Messieurs Mouezz FODHA et Cyrille
PIATECKI pour l’intérêt qu’ils ont porté à cette thèse en acceptant de prendre part au jury.
Leurs commentaires seront sources d’enrichissement pour mes travaux futurs. Qu’ils trouvent
ici l’expression de ma respectueuse reconnaissance.

Je remercie Mesdames et Messieurs Fulbert AMOUSSOUGA Gero, Magloire LANHA,
Denis ACCLASSATO, Venant QUENUM, Gilles SOSSOU, Jude EGGOH, Sessi TOKPAVI,
Dieudonné SONDJO, Alastaire ALINSATO, Barthélémy SENOU, Leila AGALIA et Aimée
SOGLO pour leurs différents soutiens.

Je remercie également Mme Renée-Hélène SALIEGE, Secrétaire de Laboratoire d’Economie
d’Orléans pour son professionnalisme dans la gestion de nos séjours et Thierry MONTALIEU
du Laboratoire d’Economie d’Orléans avec qui j’ai eu les premiers échanges qui ont conduit à
cette thèse

Je remercie ma famille et ma belle famille sans exclusivité qui m’ont largement soutenu tout
au long de ce travail. Je voudrais leur dire toute ma reconnaissance.

Je remercie enfin le Laboratoire d’Economie d’Orléans et mes collègues doctorants avec qui
j’ai partagé l’espace de travail et enfin le Centre d’Etudes, de Formation et de Recherches en
Développement (CEFRED) de la Faculté des Sciences Economiques et de Gestion de
l’Université d’Abomey Calavi qui a subventionné la collecte des données sur le terrain.
iv

tel-00564740, version 1 - 9 Feb 2011SOMMAIRE

DEDICACES………………………………………………………………….........v
REMERCIEMENTS………………………………………………………………..vi
SIGLES ET ACRONYMES .................................................................................... vii
LISTE DES TABLEAUX ......................................................... ix
LISTE DES GRAPHIQUES ...................... x
INTRODUCTION GENERALE ................................................................................ 1
ère1 PARTIE : POLITIQUE ENVIRONNEMENTALE ET EFFICACITE DE LA
GESTION DES DECHETS MENAGERS AU BENIN .......... 15
CHAPITRE I : DEVELOPPEMENT, ENVIRONNEMENT ET POLITIQUE
ENVIRONNEMENTALE AU BENIN ............................................................ 18
1.1 Développement économique et qualité de l'environnement au Bénin………..19
1.2 Efficacité de la politique environnementale .................................................. 38
Conclusion…………………………………………………………………………..50
CHAPITRE 2 : ANALYSE DE L’EFFICACITE DE LA GESTION DES
DECHETS MENAGERS………… ............................................................................. 54
2.1 Analyse économique des déchets et des services de gestion des ménagers .. 54
2.2 Réforme du service de gestion des déchets ménagers dans la ville de Cotonou74
2.3 Les facteurs affectant l’efficacité de la gestion des déchets ménagers ............. 79
Conclusion ……………………………………………………………………………87
2ème Partie APPLICATION EMPIRIQUE A LA MISE EN ŒUVRE
D’INSTRUMENT D’INTERVENTION PUBLIQUE DANS LE DOMAINE
DE GESTION DES DECHETS MENAGERS DANS LA VILLE DE
COTONOU ....................................................................................................... 89
CHAPITRE III : EVALUATION MONETAIRE DES BENEFICES LIES A
L’AMELIORATION DE LA GESTION DES DECHETS MENAGERS ...... 91
3.1 : Evaluation des externalités associées à la gestion des déchets ménagers ........ 92
3.2 Développement de la méthode d’évaluation contingente .............................. 110
3.3 : Evaluation contingente et bénéfices à l’amélioration de la qualité de gestion
des déchets ménagers dans la ville de Cotonou. ............................................. 114
3.4 Modélisation et calcul du consentement à payer moyen ...... 126
3.5 Résultats et discussion ........................................................................................ 134
v

tel-00564740, version 1 - 9 Feb 2011Conclusion .................................................................................................................. 140
CHAPITRE IV : TARIFICATION ET COMPORTEMENT DES MENAGES FACE
A LA GESTION DURABLE DES DECHETS DANS LA VILLE DE
COTONOU .................................................................................................... 142
4.1 Gestion des déchets ménagers dans la ville de Cotonou : Applicabilité de la
tarification incitative: ...................................................................................... 146
4.2 Déterminants de la participation des ménages au tri des déchets dans la ville de
Cotonou .......................................................................................................... 177
Conclusion ................. 188
CONCLUSION GENERALE .................. 189
BIBLIOGRAPHIE .................................................................................................. 198
ANNEXES .............. 217

vi

tel-00564740, version 1 - 9 Feb 2011
SIGLES ET ACRONYMES
ABE : Agence Béninoise de l’Environnement
ADI : Africa Development Indicators
BAGOM : Brigade d’Assainissement et de Gestion des Ordures Ménagères
CEDEAO : Communauté Economique des Etats de l’Afrique de l’Ouest
CEK : Courbe Environnementale de Kuznets
CEU : Espérance d’Utilité à la Choquet
CERCLA : Comprehensive Environmental Response, Compensation and Liability Act
CFC : Chlorofluocarbure
COGEDA : Coordination des ONG de Gestion de Gestion des Déchets Ménagers et
d’Assainissement
CREPA : Centre Régional pour l’Eau Potable et l’Assainissement
CSERGE : Centre for Social and Economic Research on the Global Environment
DEFRA : Department for Environment Food and Rural Affairs
DGAE : Direction Générale des Affaires Economiques
DGE : Direction Générale de l’Energie
DNBD : Déchets Non Biodégradables
DNBD V : Déchets Non Biodégradables Valorisable
DSM : Déchets Solides Ménagers
DST : Direction de Service Technique
EU : Espérance d’Utilité
FAO : Food an Agriculture Organization of the United Nations
FMI : Fond Monétaire International
GEMS : Global Environmental Monitoring System
GES : Gaz à Effet de Serre
IDH : Indice de Développement Humain
IEPF : Institut de l’Energie et de l’Environnement de la Francophonie
IFEN : Institut Français de l’Environnement
MCT : Méthode des Coûts de Transport
MEC d’Evaluation Contingente
MPH : Méthode des Prix Hédonistes
MEPN : Ministère de l’Environnement et de la Protection de la Nature
vii

tel-00564740, version 1 - 9 Feb 2011NIMBY : Not In My Bacck Yard
MMEV : Maximum d’Espérance d’Utilité Minimum
NOAA : National Oceanic and Atmospheric Administration
OCDE : Organisation de Coopération et de Développement Economique
ONG : Organisation Non Gouvernementale
OUA : Organisation de l’Unité Africaine
PAS : Programme d’Ajustement Structurel
PED : Pays en Développement
PDK : Protocole de Kyoto
PIB : Produit Intérieur Brut
PMA : Pays les Moins Avancés
PNUD : Programme des Nations Unies pour le Développement
PNUE : Programme des Nations Unies pour l’Environnement
PPGO : Projet Pilote de Gestion des Ordures
PrAPE : Projet d’Assainissement et de Protection de l’Environnement
SIBEAU : Société Industrielle d’Equipement et d’Assainissement Urbain
SNG : Structure Non Gouvernementale
SVUVC : Service de la Voirie Urbaine de la Ville de Cotonou
TBE : Tableau de bord de l’Energie
TDS : Tri des Déchets à la Source
UE : Union Européenne
UEMOA : Union Economique et Monétaire Ouest Africaine
UNESCO : Organisation des Nations Unies pour l’Education, la Science et la Culture
UNICEF : United Nations of International Children’s
WRI : World Ressource Institute


viii

tel-00564740, version 1 - 9 Feb 2011
LISTE DES TABLEAUX

Tableau 1.1: Emission de CO et CH et de CO émis en 2004 au Bénin 20 2 4
Tableau 3.1 : Inventaire des coûts environnementaux des différentes filières
de la gestion des déchets 92
Tableau 3.2 Différentes mesures de Surplus 114
Tableau 3.3 Carte de paiement pour le CAP 117
Tableau 3.4 Représentation de l’échantillon dans les 13 arrondissements de la ville 121
Tableau 3.5 Nombre de ménage par quartier 121
Tableau 3.6 Définition des variables explicatives 129
Tableau 3.7 Statistiques descriptives des variables explicatives 1 31
Tableau 3.8 Type d’habitation et statut d’occupation 131
Tableau 3.9 Les raisons du choix de non participation au programme 133
Tableau 3.10 Résultat de l’estimation à deux étapes de Heckman sur le CAP 134
Tableau 4.1 Résultat de quelques études sur la tarification incitative 162
Tableau 4.2 Définition des variables du modèle de la probabilité d’acceptation
de la redevance unitaire du service de collecte des déchets ménagers 167
Tableau 4.3 Mode d’évacuation des déchets dans la ville de Cotonou 169
Tableau 4.4 Degré de satisfaction du service de collecte par les ménages 171
Tableau 4.5 Accepter de payer pour un service de collecte lié au poids 171
Tableau 4.6 Résultat du modèle probit de la demande de service de collecte de
Déchets en présence de tarification incitative 174
Tableau 4.7 Composition moyenne des déchets ménagers dans les villes des
Pays en Développement 177
Tableau 4.8 Prix de vente des composantes valorisables des déchets 183
Tableau 4.9 Economie réalisée par l’approche TDS 184
Tableau 4.10 Estimation de réduction du coût de gestion des déchets ménagers
Avec l’approche TDS à l’échelle de la ville de Cotonou 185
ix

tel-00564740, version 1 - 9 Feb 2011LISTE DES GRAPHIQUES

Graphique 1 Evolution de la population urbaine mondiale 02
Graphique 1.1 Evolution du taux de croissance du PIB du Bénin de 1975 à 2004 22
Graphique 1.2 Evolution de la consommation d’énergie par habitant 25
Graphique 1.3 Structure de consommation d’énergie par type d’énergie 25
Graphique 1.4 Evolution des émissions de CO par tête 26 2
Graphique 1.5 Lien entre qualité de l’environnement et développement économique
Selon Karshenas 30
Graphique 1.6 Corrélation entre le PIB par tête et l’émission de CO par tête 37 2
Graphique 2.1 Relation entre les différents acteurs intervenant dans la gestion des
Déchets ménagers 69
Graphique 3.1 Consentement à payer ou à recevoir 112
Graphique 4.1 Tarification des déchets ménagers au coût marginal 149
Graphique 4.2 Tarification des déchets ménagers au coût moyen 150
Graphique 4.3 Evolution du nombre de maison ayant fait le tri 182
Graphique 4.4 Evolution des quantités de DNBD et DNBDV 183











x

tel-00564740, version 1 - 9 Feb 2011

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