Programme Pluriannuel de Développement Statistique
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PPDS Congo
MINISTERE DU PLAN, DE L’AMENAGEMENT DU REPUBLIQUE DU CONGO
TERRITOIRE ET DE L’INTEGRATION ECONOMIQUE Unité * Travail * Progrès
Programme Pluriannuel de
Développement Statistique
2005-2009
Octobre 2004
CENTRE NATIONAL DE LA STATISTIQUE ET DES ETUDES ECONOMIQUES
BP : 2031 Brazzaville Tél. : +242 81 59 09 Fax : +242 81 59 09
e-mail : cnsee@hotmail.com
1 PPDS Congo
SOMMAIRE
Liste des sigles et abréviations............................................................................ 5
REMERCIEMENTS........................................................................................... 7
SYNTHESE.......................................................................................................... 8
INTRODUCTION............................................................................................. 15
1- Contexte et procédure................................................................................... 19
1.1- Aperçu historique de l’activité statistique au Congo................................................... 19
1.2- Actions gouvernementales récentes............................................................................... 19
1.3- Stratégie gouvernementale de développement de la Statistique................................. 20
1.4- Assistance des bailleurs de fonds.................................................... ...
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MINISTERE DU PLAN, DE L’AMENAGEMENT DU REPUBLIQUE DU CONGO
TERRITOIRE ET DE L’INTEGRATION ECONOMIQUE Unité * Travail * Progrès
Programme Pluriannuel de
Développement Statistique
2005-2009
Octobre 2004
CENTRE NATIONAL DE LA STATISTIQUE ET DES ETUDES ECONOMIQUES
BP : 2031 Brazzaville Tél. : +242 81 59 09 Fax : +242 81 59 09
e-mail : cnsee@hotmail.com
1 PPDS Congo
SOMMAIRE
Liste des sigles et abréviations............................................................................ 5
REMERCIEMENTS........................................................................................... 7
SYNTHESE.......................................................................................................... 8
INTRODUCTION............................................................................................. 15
1- Contexte et procédure................................................................................... 19
1.1- Aperçu historique de l’activité statistique au Congo................................................... 19
1.2- Actions gouvernementales récentes............................................................................... 19
1.3- Stratégie gouvernementale de développement de la Statistique................................. 20
1.4- Assistance des bailleurs de fonds.................................................... ...
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MINISTERE DU PLAN, DE L’AMENAGEMENT DU REPUBLIQUE DU CONGO
TERRITOIRE ET DE L’INTEGRATION ECONOMIQUE Unité * Travail * Progrès
Programme Pluriannuel de
Développement Statistique
2005-2009
Octobre 2004
CENTRE NATIONAL DE LA STATISTIQUE ET DES ETUDES ECONOMIQUES
BP : 2031 Brazzaville Tél. : +242 81 59 09 Fax : +242 81 59 09
e-mail : cnsee@hotmail.com
1 PPDS Congo
SOMMAIRE
Liste des sigles et abréviations............................................................................ 5
REMERCIEMENTS........................................................................................... 7
SYNTHESE.......................................................................................................... 8
INTRODUCTION............................................................................................. 15
1- Contexte et procédure................................................................................... 19
1.1- Aperçu historique de l’activité statistique au Congo................................................... 19
1.2- Actions gouvernementales récentes............................................................................... 19
1.3- Stratégie gouvernementale de développement de la Statistique................................. 20
1.4- Assistance des bailleurs de fonds................................................................................... 21
1.5- Préparation du Schéma Directeur de la Statistique (SDS) ......................................... 23
2- Situation actuelle du Système Statistique National ................................... 25
2.1- Description du système................................................................................................... 25
2.1.1- Le Centre National de la Statistique et des Etudes Économiques (CNSEE).............. 25
2.1.2- La Direction Nationale de la Banque des Etats de l’Afrique Centrale (BEAC) ........ 27
2.1.3- Le Ministère de I'Economie, des Finances et du Budget (MEFB)............................. 27
2.1.4- Autres structures publiques de production statistique................................................. 29
2.1.5- Autres institutions ......................................................................................................... 29
2.2- Cadre institutionnel et législatif du système statistique congolais.............................. 30
3- Faiblesses et forces actuelles du système..................................................... 31
3.1- Faiblesses du système statistique ................................................................................... 31
3.1.1- Aperçu général .............................................................................................................. 31
3.1.2- Résultats du Recensement des agents civils de l’Etat.................................................. 32
3.1.3- Formation...................................................................................................................... 33
3.2- Facteurs favorables......................................................................................................... 34
3.3- Production statistique.....................................................................................................35
3.3.1- Comptes nationaux 35
3.3.2- Statistiques agricoles..................................................................................................... 36
2 PPDS Congo
3.3.3- Statistiques démographiques ........................................................................................ 37
3.3.4- Statistiques de l’éducation ............................................................................................ 37
3.3.5- Statistiques de la santé .................................................................................................. 38
3.3.6- Statistiques de l’emploi.39
3.3.7- Statistiques des entreprises ........................................................................................... 40
3.3.8- Statistiques conjoncturelles .......................................................................................... 40
3.3.9- Balance des paiements.................................................................................................. 41
3.3.10- Statistiques financières et monétaires ........................................................................ 41
4- Sommaire du schéma stratégique de développement................................ 42
4.1- Perspectives de long terme ............................................................................................. 42
4.2- Objectifs stratégiques .....................................................................................................42
4.3- Renforcement institutionnel impératif à court terme.................................................. 43
4.3.1- Loi sur la statistique...................................................................................................... 44
4.3.2- Commission Supérieure de la Statistique rénovée....................................................... 44
4.3.3- Statut particulier adapté................................................................................................44
4.3.4- Déblocage des recrutements ......................................................................................... 45
4.3.5- Unicité du CNSEE ........................................................................................................ 46
4.3.6- Autonomisation du CNSEE ?....................................................................................... 47
4.4- Deux stratégies transversales : formation et diffusion ................................................ 48
4.4.1- Pour une stratégie de formation................................................................................... 48
4.4.2- Pour une stratégie de diffusion .................................................................................... 49
4.5- La statistique congolaise dans la sous-région ............................................................... 50
5- Mise en œuvre temporelle ............................................................................ 52
5.1- Approche générale ..........................................................................................................52
5.2- Approche par domaines ................................................................................................. 55
5.2.1- Renforcement institutionnel et coordination ............................................................... 55
5.2.2- Comptabilité nationale.................................................................................................. 56
5.2.3- Conjoncture économique et sociale.............................................................................. 57
5.2.4- Publications et Diffusion .............................................................................................. 59
5.2.5- Prix à la consommation ................................................................................................ 60
5.2.6- Commerce extérieur...................................................................................................... 61
3 PPDS Congo
5.2.7- Conditions de vie et pauvreté........................................................................................ 63
5.2.8- Statistiques agricoles..................................................................................................... 68
5.2.9- Statistiques de l’économie forestière ............................................................................ 69
5.2.10- Statistiques de l’emploi ............................................................................................... 70
5.2.11- Statistiques de l’enseignement primaire et secondaire.............................................. 71
5.2.12- Statistiques de l’enseignement technique et professionnel ....................................... 72
5.2.13- Statistiques de la santé.73
5.2.14- Statistiques de la balance des paiements.................................................................... 73
5.2.15- Statistiques monétaires 73
5.2.16- Statistiques des finances publiques ............................................................................ 74
5.2.17- Centre d’Application de la Statistique et de la Planification (CASP)....................... 74
5.2.19- Conclusions sur la mise en œuvre temporelle............................................................ 75
6- Risques et Suivi.............................................................................................. 79
6.1- Risques ............................................................................................................................. 79
6.2- Suivi.................................................................................................................................. 79
6.2.1- Comité de pilotage......................................................................................................... 79
6.2.2- Comités techniques de suivi.......................................................................................... 79
Annexe 1 : PPDS du Congo - Budget 2005-2009 ............................................ 80
Annexe 2 : Communiqué final du Séminaire sur le Diagnostic.................. 112
Annexe 3 : PROJET DE LOI SUR LA STATISTIQUE ............................. 114
Annexe 4 : Projet de décret sur la Commission Supérieure de la Statistique
........................................................................................................................... 122
Annexe 5 : Projet de décret sur statut particulier des statisticiens et
démographes ......................................................................................
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