DICRIM

Description

DICRIM

Sujets

• Sciences et techniques

Informations

• Publié par: ytanynaz
• Nombre de lectures: 83
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 2 Mo

Extrait

VILLE D'ANNECY DICRIM (DOCUMENT D'INFORMATION COMMUNAL SUR LES RISQUES MAJEURS) GPHS ZI VOVRAY Edition 2007 Mise à jour : Août 2007 1PREVENIR LES RISQUES S'ORGANISER POUR Y REPONDRE Annecy, comme toutes les autres villes, n'est pas à l'abri d'une catastrophe naturelle ou d'un accident technologique. L'expérience nous a appris que le risque nul n'existe pas et que cela n'arrive pas seulement qu'aux autres. Je me dois, en tant que Maire, d'accompagner les citoyens dans la connaissance et la gestion des risques auxquels la Ville peut être exposée. Il est de ma responsabilité d'alerter, de protéger et de mettre à disposition de chacun toutes les informations nécessaires. La prévention doit permettre d'avoir les bons réflexes au bon moment et de faire ainsi face à l'urgence dans les meilleures conditions. Vous trouverez donc, dans ce Document d'Information Communal sur les RIsques Majeurs (DICRIM), l'inventaire exhaustif pouvant concerner la Ville, ainsi que les consignes de sécurité à connaître et à appliquer si besoin était. Bien sûr, les services municipaux, en relation avec les services de l'Etat et les services de secours, sont préparés pour agir contre les risques et atténuer la portée éventuelle de tels événements. Il reste primordial de prévenir pour réagir. Le maire d'Annecy Jean-Luc RIGAUT Mise à jour : Août 2007 2SOMMAIRE  Editorial du Maire p.1  Sommaire p.3  Abréviations et sigles p.5  Fiche n° 1 : Les risques majeurs p.9  Fiche n° 2 : L'information préventive p.15  Fiche n° 3 : Le Plan Communal de Sauvegarde p.19  Fiche n° 4 : L'alerte de la population p.23  Fiche n° 5 : La vigilance météorologique p.27 Les risques naturels majeurs p.31  Fiche n° 6 : Le risque sismique p. 33  Fiche n° 7 : Le risque inondation p.45  Fiche n° 8 : Le risque mouvement de terrain p.55 Les risques technologiques majeurs p.61  Fiche n° 9 : Le risque industriel p.63  Fiche n° 10 : Le risque transport de matières dangereuses p.73 Les risques sanitaires p.83  Fiche n° 11 : Le risque canicule p.85  Fiche n° 12 : Le risque grand froid p.95  Fiche n° 13 : Le risque pandémie grippale p.103  Fiche n° 14 : Le risque variole p.111  Fiche n° 15 : Le risque nucléaire p.115  Fiche n° 16 : Le risque intoxication au monoxyde de carbone p.119  Fiche n° 17 : L'incident sur le réseau d'eau potable p.125 Mise à jour : Août 2007 3Les risques météorologiques p.131  Fiche n° 18 : Le risque tempête p.133  Fiche n° 19 : Le risque fortes chutes de neige p.139 Les risques mineurs p.145  Fiche n° 20 : Le risque transport collectif p.147  Fiche n° 21 : Le risque incendie p.153  Fiche n° 22 : L'alerte à la bombe p.161  Fiche n° 23 : Le PPMS p.165  Fiche n° 24 : L'indemnisation des victimes de catastrophes p.167 GLOSSAIRE p.171 TABLE DES ILLUSTRATIONS p.173 TABLE DES ANNEXES p.177 ANNEXES p.181 Mise à jour : Août 2007 4ABREVIATIONS ET SIGLES AFFSSAPS Agence Française de Sécurité Sanitaire des Produits de Santé AFSSA Agence Française de Sécurité Sanitaire des Aliments ARVVA Association des Résidents de la Vieille Ville d'Annecy BCSF Bureau Central Sismologique Français BRGM Bureau de Recherches Géologiques et Minières C2A Communauté de l'Agglomération d'Annecy CARIP Cellule d'Analyse des Risques et d'Information Préventive CCPRI Commission Communale de Prévention des Risques Incendie CGCT Code Général des Collectivités Territoriales CIFODEL Centre d'Information et de Formation des Elus Locaux CLI Comité Local d'Information CLIC Comité Local d'Information et de Concertation CMIC Cellule Mobile d'Intervention Chimique CMIR Cellule Mobile d'Intervention Radiologique COGIC Centre Opérationnel de Gestion Interministérielle de Crise COS Commandant des Opérations de Secours CRICR Centre Régional d'Information et de Circulation Routière DCS Document Communal Synthétique DDASS Direction Départementale des Affaires Sanitaires et Sociales DDE Directtementale de l'Equipement DDRM Dossier départemental sur les Risques Majeurs DDSC Direction de Défense et de Sécurité Civiles DDSV Direction Départementale des Services Vétérinaires DICRIM Document d'Information Communal sur les Risques Majeurs DIDPC Direction Interministérielle de Défense et de Protection Civiles DIREN Direction Régionale de l'Environnement DOM Département d'Outre-Mer DOS Directeur des Opérations de Secours DRIRE Direction Régionale de l'Industrie, de la Recherche et de l'Environnement Mise à jour : Août 2007 5EDF Electricité de France EMA Ensemble Mobile d'Alerte EMS European Macrosismic Scale EOST Ecole et Observatoire des Sciences de la Terre de Strasbourg ERP Etablissements Recevant du Public GCPRI Groupe Communal de Prévention du Risque d'Incendie GPHS Groupement Pétrolier de Haute-Savoie ICPE Installation Classée pour la Protection de l'Environnement INB Installation Nucléaire de Base INES Echelle Internationale des Evénements Nucléaires INPES Institut National de Prévention pour la Santé InVS Institut de Veille Sanitaire IRMA Institut des Risques Majeurs IRSN Institut de radioprotection et de Sûreté Nucléaire LGIT Laboratoire de Géophysique Interne et Tectonophysique de Grenoble MEDD Ministère de l'Environnement et du Développement Durable MW Méga-watts OMS Organisation Mondiale de la Santé ONCFS Office National de la Chasse et de la Faune Sauvage ONU Organisation des Nations Unies ORSEC Organisation de Réponse de Sécurité Civile PCS Plan Communal de Sauvegarde PIS Plan d'Intervention et de Sécurité PLU Plan Local d'Urbanisme PPI Plan Particulier d'Intervention PPRn Plan de Prévention des Risques Naturels PPRT Plan de Prévention des Risques Technologiques PSI Plan de Surveillance et d'Intervention PSS Plan de Secours Spécialisé PUI Plan d' Urgence Interne RD Route Départementale RéNass Réseau National de Surveillance Sismique RN Route Nationale RNA Réseau National d'Alerte RTM Restauration des Terrains en Montagne Mise à jour : Août 2007 6SAPALA Système Automatique de Protection et d'Alerte SCHAPI Service Central d'Hydrométéorologie et d' Appui à la Prévision des Risques d'Inondation SCHS Service Communal d'Hygiène et Santé SDIS Service Départemental d'Incendie et de Secours SIBRA Société Intercommunale des Bus de la Région Annécienne SICN Société Industrielle de Combustibles Nucléaires SILA Syndicat Mixte du lac d'Annecy SIRDPC Service Interministériel Régional de Défense et de Protection Civile Sismalp Réseau Sismologique des Alpes SPMR Société du Pipeline Méditerranée-Rhône TMD Transport de Matières Dangereuses UVB Unité de Vaccination de Base Mise à jour : Août 2007 7F n° 1DICRIM LES RISQUES MAJEURS Mai 2007 « La définition que je donne au risque majeur, c’est la menace sur l’Homme et son environnement direct, sur ses installations, la menace dont la gravité est telle que la société se trouve absolument dépassée par l’immensité du désastre. » Haroun Tazieff Pendant longtemps, les sociétés sont restées fatalistes face aux risques. Avec le développement des sciences et des connaissances, elles ont pu comprendre les origines des phénomènes et ont adapté leurs modes de vies face à ces risques qui représentent souvent une source de richesses. Le progrès scientifique voué en partie à faire disparaître les risques, les a rendus omniprésents et en génère de nouveaux. Aujourd’hui, un paradoxe fondamental est au cœur de notre société post-industrielle. Les risques sont une production de notre société ; or, la demande sociale de sécurité ne cesse de s’accroître. Les risques ont changé de nature. On parle désormais de « risques majeurs » car leurs potentiels effets dommageables sont d'une ampleur considérable. Les catastrophes des dernières décennies ont rappelé aux pouvoirs publics la nécessité de développer une « culture du risque » afin de mieux vivre avec. Cela passe par la mise en œuvre d’une politique de prévention des risques majeurs globale et intégrée par l’Etat et les citoyens. Qu’est-ce qu’un risque ? Le risque se définit par la rencontre entre un aléa et un enjeu. L’aléa est le phénomène déclencheur d’un événement dont le processus d’apparition ne peut être totalement maîtrisé par les hommes. Les enjeux constituent l’ensemble des éléments auxquels on attribue une valeur sociale et qui sont exposés à la menace d’aléas. Les enjeux sont les cibles des aléas : les hommes, les biens, les équipements, l’économie, l’environnement. La vulnérabilité est la fragilité d’une société. Elle dépend de la densité de la population, de la moyenne d’âge, ou encore de la culture du risque en place. Un risque n’existe pas sans l'exposition d’enjeux. Par exemple : une avalanche se produisant dans un lieu non fréquenté par des skieurs est un aléa, non un risque. Image n° 1 : Le risque m ajeur : l'aléa, l'enjeu, le risque Source w w w .prim.net Le risque est différent de : - la nuisance provoquée par les déchets, le bruit, les odeurs. - la pollution difficile à voir, car ce n'est pas un élément sensible. De plus, le risque n'est ni l'accident qui signifie que le risque s'est réalisé, ni la catastrophe qui est une énergie dévastatrice. Mise à jour : Août 2007 8Qu’est ce que le risque majeur ? Il faut différencier les risques de la vie courante et les risques dits « majeurs ». Les risques quotidiens ont une forte probabilité d’occurrence (comme les accidents de la route ou les accidents domestiques) et ils ont des conséquences individuelles. A l’inverse, un risque majeur est exceptionnel. C’est la probabilité qu’un événement hors du commun, d’origine naturelle ou humaine, entraîne de graves conséquences pour un grand nombre de vies humaines et dépasse les capacités de réaction d’une société. Il se caractérise par une faible probabilité d'occurrence et la gravité de ses conséquences. Les risques courants sont plus acceptés par les sociétés que les risques majeurs. Ils sont pourtant plus fréquents, plus meurtriers mais l’impact psychologique n’est pas le même selon la fréquence et l'aspect spectaculaire des risques. Les t