La périurbanisation en Provence : visages d'hier et d'aujourd'hui, interrogations pour demain. Le cas du Var et des Bouches-du-Rhône / Periurbanisation in Provence : past and present images and questions for tomorrow. The case of the Var and the Bouches-du-Rhône - article ; n°4 ; vol.76, pg 289-302

Jacques Daligaux

Description

Géocarrefour - Année 2001 - Volume 76 - Numéro 4 - Pages 289-302
La périurbanisation a affecté avec une intensité particulière les aires métropolitaines et les espaces littoraux de la Provence. Fortement encouragée par les élus ruraux, elle s'est également étendue, avec une vigueur remarquable, à l'ensemble des arrières-pays. Devenue moteur du développement local et enjeu électoral majeur, la croissance du bâti n'a cessé de s'accélérer, selon des modalités souvent mal maîtrisées. Dans les années 1990, une réaction proenvironnementale a mis un coup d'arrêt à la dérive périurbaine. Aujourd'hui, l'antagonisme entre protection et développement reste toujours aussi fort.
Périurbanisation is a particular feature of urban development in the coastal regions of Provence. The process has been strongly encouraged by the elected representatives of rural communities and has spread vigorously throughout the coastal hinterland. It became an important force in local development and a major election issue, leading to increasing and often incontrolled urban sprawl. In the 1990s a pro-environmental reaction stopped this periurban slide. Today there is still strong antagonism between the protection and development lobbies.
14 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

Informations

• Publié par: GEOCARREFOUR
• Publié le: 01 janvier 2001
• Nombre de lectures: 48
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 2 Mo

Extrait

JACQUES dALIGAUX
La périurbanisation en Provence : visages d'hier et d'aujourd'hui,
interrogations pour demain. Le cas du Var et des Bouches-du-
Rhône / Periurbanisation in Provence : past and present images
and questions for tomorrow. The case of the Var and the
Bouches-du-Rhône
In: Géocarrefour. Vol. 76 n°4, 2001. pp. 289-302.
Résumé
La périurbanisation a affecté avec une intensité particulière les aires métropolitaines et les espaces littoraux de la Provence.
Fortement encouragée par les élus ruraux, elle s'est également étendue, avec une vigueur remarquable, à l'ensemble des
arrières-pays. Devenue moteur du développement local et enjeu électoral majeur, la croissance du bâti n'a cessé de s'accélérer,
selon des modalités souvent mal maîtrisées. Dans les années 1990, une réaction proenvironnementale a mis un coup d'arrêt à la
"dérive périurbaine". Aujourd'hui, l'antagonisme entre protection et développement reste toujours aussi fort.
Abstract
Périurbanisation is a particular feature of urban development in the coastal regions of Provence. The process has been strongly
encouraged by the elected representatives of rural communities and has spread vigorously throughout the coastal hinterland. It
became an important force in local development and a major election issue, leading to increasing and often incontrolled urban
sprawl. In the 1990s a pro-environmental reaction stopped this "periurban slide". Today there is still strong antagonism between
the protection and development lobbies.
Citer ce document / Cite this document :
dALIGAUX JACQUES. La périurbanisation en Provence : visages d'hier et d'aujourd'hui, interrogations pour demain. Le cas du
Var et des Bouches-du-Rhône / Periurbanisation in Provence : past and present images and questions for tomorrow. The case
of the Var and the Bouches-du-Rhône. In: Géocarrefour. Vol. 76 n°4, 2001. pp. 289-302.
doi : 10.3406/geoca.2001.2571
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/geoca_1627-4873_2001_num_76_4_2571:
:
'ÉOCARREFOUR VOL 76 4/2001 289
Jacques DALIGAUX La périurbanisation en Provence : visages
Université de Provence d'hier et d'aujourd'hui, interrogations pour CNRS-UMRTelemme
demain.
Le cas du Var et des Bouches-du-Rhône
Métropolisation, croissance migratoire, considérablement accélérés. Mal maîtrisée dès ses
développement du tourisme, multiplication des débuts, la croissance du bâti a revêtu plus tard, La RÉSUMÉ avec périurbanisation une intensité partia affecté
zones d'activités de haute technologie... Les dans les premiers POS, des formes spectaculaires,
culière les aires métrop moteurs de la périurbanisation provençale sont tant sur les littoraux que dans les arrières-pays. Or
olitaines et les espaces bien connus et ne différent pas fondamentalement ces dérives ont donné à l'urbanisation provençale
littoraux de la Provence. un "mauvais pli" dont elle ne parvient toujours pas de ceux en vigueur dans d'autres régions
Fortement encouragée par françaises telles que l'Ile-de-France, le Languedoc- à se départir.
les élus ruraux, elle s'est Roussillon, Rhône-Alpes ou Midi-Pyrénées. En - Dans les années 1990, une réaction pr
également étendue, avec revanche, le processus d'élaboration des oenvironnementale forte, de nature sociale et
une vigueur remarquable, à documents d'urbanisme, essentiel dans la mesure juridique, s'est traduite par une extension des
l'ensemble des arrières-pays. où il fixe les modalités d'extension du bâti, est un périmètres protégés et un net ralentissement de la
Devenue moteur du aspect du phénomène périurbain moins souvent croissance urbaine. Mais la persistance des
développement local et abordé. C'est donc sur ce point que nous facteurs fonciers et politiques anciens évoque plus
enjeu électoral majeur, la centrerons notre analyse, en prenant comme une pause dans la croissance qu'un tournant dans
croissance du bâti n'a cessé exemples les départements du Var et des le processus décisionnel.
de s'accélérer, selon des Bouches-du-Rhône1. - En ce début de décennie 2000, la périurbanisation
modalités souvent mal provençale semble à la croisée des chemins. Dans
maîtrisées. Dans les années Le processus décisionnel urbanistique - un contexte de pression foncière record, les élus
1990, une réaction pro locaux sont tentés de revenir à des rythmes de conduisant notamment à l'élaboration ou à la
environnementale a mis un révision des Plans d'occupation des sols (POS) - croissance rapides. En témoigne la nette reprise de
coup d'arrêt à la "dérive est partout conditionné par les mêmes facteurs la construction depuis deux ans. Face à eux,
périurbaine". Aujourd'hui, associations et services décentralisés de l'État structure foncière, demande immobilière, structure
l'antagonisme entre pro cherchent les moyens de continuer à maîtriser de l'économie locale, composition de l'électorat,
tection et développement l'extension périurbaine. relations entre acteurs institutionnels, convictions
reste toujours aussi fort. urbanistiques des maires, cadre juridique, etc. En
UNE PÉRIURBANISATION GÉNÉRALISÉE Provence, ces facteurs revêtent depuis des
MOTS-CLEFS décennies une intensité particulière, qui L'analyse spatiale à petite échelle de la Périurbanisation, schématiquement augmente des arrières-pays périurbanisation provençale a fait l'objet de développement local, vers les littoraux spéculation et pression foncières nombreux travaux universitaires. Elle ne sera donc construction, foncier, atteignent des niveaux très élevés, l'électoralisme abordée ici que de façon rapide et dans les seuls environnement, documents foncier est une composante majeure du jeu aspects qui intéressent l'analyse des processus d'urbanisme, Provence. politique et urbanistique local, finances décisionnels (Dossier internet 1 Une péri- communales et emplois sont étroitement urbanisation généralisée"). ABSTRACT assujettis à la croissance urbaine, les pressions
Périurbanisation is a politiques informelles sont puissantes et Les indicateurs démographiques montrent qu'au particular feature of urban prégnantes, pouvoir local et pouvoir central cours des quarante dernières années la development in the coastal entretiennent des relations conflictuelles, périurbanisation a gagné la quasi-totalité des deux regions of Provence. The l'intercommunalité intégrée n'a jamais pu départements2. Ce dynamisme démographique process has been strongly émerger, le contentieux urbanistique est est principalement impulsé par les grands pôles encouraged by the elected particulièrement abondant... A ce titre, la Provence urbains de Toulon (500 000 habitants) et d'Aix- representatives of rural - comme l'Ile-de-France - est considérée par les Marseille (1,4 million d'habitants). Il se traduit par communities and has spread juristes et les aménageurs comme un observatoire un triple phénomène de densification des aires vigorously throughout the privilégié en matière de croissance urbaine et de urbaines littorales, de remontée de la coastal hinterland. It became protection des espaces naturels. périurbanisation vers les arrières-pays le long des an important force in local axes de communication, et enfin de débordement development and a major Depuis quarante ans, en Provence comme ailleurs, vers les espaces ruraux moins accessibles. Si le election issue, leading to le contexte social et juridique a beaucoup évolué. phénomène est classique, il est beaucoup plus increasing and often On a assisté notamment à la montée des marqué en région Provence-Alpes-Côte d'Azur incontrolled urban sprawl. In préoccupations environnementales dans les (PACA) que sur le littoral atlantique ou en the 1990s a pro-environment électorats locaux et dans l'arsenal législatif Languedoc-Roussillon. On peut invoquer comme al reaction stopped this encadrant les documents d'urbanisme. Pourtant, explication la puissance des flux migratoires ou la "periurban slide". Today ce sont les mêmes logiques foncières et politiques forte densité des réseaux routiers et autoroutiers. there is still strong qui ont continué à régir l'extension du bâti. Et ce Mais il faut y voir aussi l'influence déterminante du antagonism between the sont elles qui aujourd'hui, à travers l'élaboration facteur foncier. D'une pa