xxxxxxISSN 1830-2165Č. 77 > november 2005 [SK]Európska komisiaNewsletter Generálne riaditeľstvo Európskej komisie pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidiekaLepšia regulácia – menej byrokratického úradovania: Komisia navrhuje veľkú stratégiu zjednodušenia pre Spoločnú poľnohospodársku politikuEurópska komisia navrhla, ako súčasť svojho pokračujúceho úsilia, znižovať pravidiel a aby sa zlepšila štruktúra a prezentácia poľnobyrokratické úradovanie a nadmernú reguláciu, veľkú stratégiu zjednodu- hospodárskeho zákona,šenia pre Spoločnú poľnohospodársku politiku. Na základe zlepšení, ktoré zlúčili existujúce organizácie spoločného trhu (CMO) do priniesla nedávna reforma Spoločnej poľnohospodárskej politiky (SPP), jednej CMO. Cieľom je poskytnúť jednotný súbor harmoje teraz čas na čo možno najväčšiu harmonizáciu pravidiel pokrývajúcich nizovaných pravidiel v klasických oblastiach trhovej polirôzne poľnohospodárske trhy. Cieľom je znížiť byrokratické úradovanie pre tiky, ako sú intervencia, vyhradené skladovanie, dovozné farmárov a administratívu tým, že sa pravidlá urobia transparentnejšími, tarifné kvóty, refundovanie vývozu, ochranné opatrenia, ľahšie zrozumiteľnými a menej zaťažujúcimi, aby sa dodržiavali. Správa podpora poľnohospodárskych produktov, pravidlá štátKomisie „Zjednodušenie a lepšia regulácia Spoločnej poľnohospodárskej nej pomoci, oznamovanie a poskytovanie údajov, bez politiky“ KOM(2005)509, schválená 19.
Generálne riaditeľstvo Európskej komisie pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka
Lepšia regulácia – menej byrokratického úradovania: Komisia navrhuje veľkú stratégiu zjednodušenia pre Spoločnú poľnohospodársku politiku Európska komisia navrhla, ako súčasť svojho pokračujúceho úsilia, znižovaťpravdel a aby sa zlepšla štruktúra a prezentáca poľno-byrokratické úradovanie a nadmernú reguláciu, veľkú stratégiu zjednodu-hospodárskeho zákona, šenia pre Spoločnú poľnohospodársku politiku. Na základe zlepšení, ktoré •zlúčl exstujúce organzáce spoločného trhu (CMO) do priniesla nedávna reforma Spoločnej poľnohospodárskej politiky (SPP), jednej CMO. Ceľom je poskytnúť jednotný súbor harmo-je teraz čas na čo možno najväčšiu harmonizáciu pravidiel pokrývajúcich nzovaných pravdel v klasckých oblastach trhovej pol-rôzne poľnohospodárske trhy. Cieľom je znížiť byrokratické úradovanie pre tky, ako sú ntervenca, vyhradené skladovane, dovozné farmárov a administratívu tým, že sa pravidlá urobia transparentnejšími, tarfné kvóty, refundovane vývozu, ochranné opatrena, ľahšie zrozumiteľnými a menej zaťažujúcimi, aby sa dodržiavali. Správa podpora poľnohospodárskych produktov, pravdlá štát-Komisie „Zjednodušenie a lepšia regulácia Spoločnej poľnohospodárskej nej pomoc, oznamovane a poskytovane údajov, bez politiky“ KOM(2005)509, schválená 19. októbra 2005 obsahuje koncepciu zmeny podstaty exstujúcch nástrojov a mechanzmov, zavádzania jednotnej CMO (organizácie spoločného trhu) pre všetky trho-• vé opatrenia a vyzýva na vypracovanie akčného plánu počas roku 2006,pomohlo národným admnstratívam kvantikovať a zní-ktorý stanoví konkrétne zamýšľané opatrenia.žť bremená kladené na farmárov, •vypracoval akčný plán zjednodušena Spoločnej poľno-„Reformy v rokoch 2003 a 2004 poskytl veľkú podporu sna-hospodárskej poltky (SPP) v roku 2006 s konkrétnym hám o zjednodušene Spoločnej poľnohospodárskej polt-zamýšľaným opatrenam, ky (SPP) sústredením veľkého počtu pramych plateb do Jednotného programu plateb poľnohospodárskym pod-•vzal do úvahy príslušné návrhy urobené členským štátm nkom,“ povedala Marann Fscher Boelová, komsárka pre a zúčastneným stranam, poľnohospodárstvo a rozvoj vdeka. „Teraz by som chcela •konala v roku 2006 konferenca o zjednodušení, ktorá sa na tom budovať, aby sa vytvorl jednoduchší a jednotnej-zamera na stanovská a potreby zúčastnených strán. ší súbor zákonov, ktorým by sa radla poľnohospodárska poltka EÚ. Vytvorene jednotnej Organzáce spoločného Kvôl ďalším nformácám navštívte, prosím, nternetové trhu zníž byrokracu a náklady pre farmárov a admnstra-stránky: tívu, poskytne obyvateľom lepšu hodnotu za ch penaze http://europa.eu.nt/comm/agrculture/smplicaton/ a umožní farmárom, aby sa sústredl na to, čo veda robť ndex_en.htm najlepše – na hospodárene na pôde.“ http://europa.eu.nt/comm/enterprse/regulaton/ Od polovce deväťdesatych rokov mnulého storoča Kom-better_regulaton/ndex_en.htm sa vykonala celý rad zjednodušujúcch opatrení pre Spo-ločnú poľnohospodársku poltku (SPP). Najnovša správa je súčasťou príspevku Spoločnej poľnohospodárskej poltky (SPP) k celkovej lepšej regulačnej stratég Komse a k real-zác ceľov Lsabonskej stratége. Prečo je Spoločná SPP, ako úplne ntegrovaná spoločná poltka, obvykle na-poľnohospodárska politika (SPP) hrádza veľké množstvo vnútroštátnych legslatív, ktoré by nak exstoval. Poľnohospodárska poltka a poltka rozvojataká zložitá? vdeka sú svojím charakterom zložté a odrážajú potrebu SPP bude svojím charakterom vždy zložitá, pretože odráža rôznorodé skutočnosti poľ-spĺňať celý rad poľnohospodárskych podmenok a admn-nohospodárstva v EÚ. Existuje nielen obrovská rozmanitosť podmienok prírodného stratívnych tradící a ceľov vnútornej a vonkajšej poltky. prostredia, ktoré sa vyskytujú na území EÚ, ale aj značná rôznorodosť medzi poľnohos-Komsa však zdeľa čoraz vac vyjadrované obavy farmárovpodárskymi systémami a administratívnymi tradíciami členských štátov. Nedávne roz-o zaťaženach byrokratckým úradovaním. Preto sa koncep-šírenie EÚ zvýšilo túto rôznorodosť. Dôkladná analýza a dobre podložené rozhodnutia ca „technckého zjednodušena“ snaží doplnť poľnohos-politiky môžu viesť k oprávnene zložitej legislatíve. podárske reformy o zamerane na právny rámec, admn-Existujú rôzne aspekty zjednodušenia: stratívne postupy a mechanzmy radena, aby sa dosahlo zosúladene a väčša efektívnosť nákladov bez zmeny zá-• Technické zjednodušenie (t.j. v rámci konštantnej politiky) znamená revíziu kladných poltík. Správa zdôrazňuje, že zjednodušene sa právneho rámca, administratívnych postupov a mechanizmov riadenia, aby sa nesme stať zámenkou pre opätovné otvorene rozhodnutí dosiahlo zosúladenie a väčšia nákladová účinnosť a aby sa efektívnejšie dosahovali poltky. existujúce ciele politiky bez zmien základných politík; Správa navrhuje, aby sa: • Zjednodušenie politikyznižuje zložitosť prostredníctvom zlepšení poľnohospo-•dentikoval a vylúčl nepotrebné alebo zastaralé usta-dárskej podpory a nástrojov politiky rozvoja vidieka. Môže sa opísať ako „rozvoj po-novena prostredníctvom „právneho audtu“ exstujúcchlitiky so zjednodušujúcimi dôsledkami“. Dôležitú úlohu tu hrá hodnotenie vplyvov.