Die Europäische Union und die Raumfahrt

Directorate-General For Research And Innovation European Commission

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UIETTBEIIIERBSFHHIGKEIT Veröffentlicht durch DIE EUROPAISCHE KOMMISSION
Generaldirektion XII - Wissenschaft, Forschung, Entwicklung - B-1049 Brüssel
HINWEIS: Weder die Europäische Kommission noch Personen, die im Namen der Kommission handeln, sind für die etwaige
Verwendung der nachstehenden Informationen verantwortlich
Bibliographische Daten befinden sich am Ende der Veröffentlichung
Luxemburg: Amt für amtliche Veröffentlichungen der Europäischen Gemeinschaften, 1997
ISBN 92-827-9261-7
© ECSC-EC-EAEC, Brüssel · Luxemburg, 1997
Printed in Belgium DIE
EUROPÄISCHE
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Mitteilung an den Rat und das
Europäische Parlament A'
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Edith CRESSON, Mitgleid der Kommission zuständig für Forschung, Innovation, allgemeine und
berufliche Bildung und Jugend
GD XII - Wissenschaft, Forschung und Entwicklung
Martin BANGEMANN, Mitgleid der Kommission zuständig für gewerbliche Wirtschaft, Informations­
und Telekommunikationstechnologien
GD III - Industrie
Neil KINNOCK, Mitgleid der Kommission zuständig für Verkehr einschliesslich Transeuropäischer
Netze
GD VII - Verkehr
Kontaktperson: Herr Herbert Allgeier Tel. [phone] - Fax. [phone] ΕΙΠΕ EUROPÄISCHE
RRUmFRHRTSTRRTEGIE
FÜR DIE EUROPÄISCHE υΠΙΟΠ
Am Beginn des 21. Jahrhunderts und nach vierzig Jahren der Eroberung
des Weltraums hat die Nutzung des Weltraums einen bedeutenden Umfang
angenommen. Dabei stützt sie sich auf Anwendungen, deren Resultate alle
Erwartungen übertroffen haben, sei es im Bereich der Telekommunikation,
der Navigation und des Verkehrs als auch der Erdbeobachtung. Satelliten
haben unser Leben völlig verändert. Unter den Satelliten gibt es solche, die
dem Frieden dienen und für unsere Sicherheit sorgen. Andere weben um
unseren Planeten das Netz der zukünftigen Informationsgesellschaft.
Wiederum andere tragen erheblich zu unserem Verständnis der Umwelt auf
der Erde bei.
Beim Übergang in das Jahr 2000 wird offenbar, dass Raumfahrt eine der
grossen wirtschaftlichen, technologischen, wissenschaftlichen und
kulturellen Aktivitäten des kommenden Jahrhunderts sein wird.
In diesem Zusammenhang möchte die Europäische Kommission einen
Beitrag zu diesem neuen Abenteuer leisten und eine europäische
Raumfahrtstrategie vorschlagen, die auf einer engen Zusammenarbeit aller
Raumfahrt­Akteure beruht: der Europäischen Union, den Mitgliedsstaaten
und ihren nationalen Agenturen, der Europäischen Weltraumorganisation,
den Betreibern, der Industrie und den Nutzern.
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Edith CRESSON Martin BANGEMANN Neil KINNOCK
Mitglied der Kommission Mitglied der Kommission Mitglied der Kommission 4 ZUSRiïlPIEriFASSUnG
In dieser Mitteilung soll dem Rat und dem Europäischen
Parlament dargelegt werden, wie die Kommission die Rolle
der Europäischen Union in der Raumfahrt unter
Berücksichtigung jüngster Entwicklungen des Sektors sieht;
sie soll Zustimmung zu diesem Ansatz erreichen und die
wichtigsten Prioritäten künftiger Maßnahmen umreißen. Aus
diesen Prioritäten werden später spezifische Vorschläge zur
Vorlage bei den entsprechenden Stellen entwickelt.
Nachfolgend die wichtigsten Gebiete, auf Außerdem sollte die Kommission ihre
denen Maßnahmen vorgeschlagen werden: Kompetenz in den Bereichen Außen­
handel, Binnenmarkt und internationale
9 satellitengestützte Telekommuni­
Zusammenarbeit zur Abdeckung
kation - Schaffung eines rechtlichen und
horizontaler Aspekte nutzen, z.B. Gewähr­
ordnungspolitischen Umfelds, das der
leistung einer wichtigen europäischen
europäischen Industrie die Entwicklung
Rolle bei den Trägerdiensten für
dieses bedeutenden Marktes ermöglicht;
Raumfahrtprojekte, bei der Normung von
Förderung der Entwicklung neuer
Raumfahrtkomponenten und bei der
Technologien durch erhebliche Anstren­
Organisation gemeinsamer Projekte mit
gungen bei FuE.
anderen Staaten.
9 satellitengestützte Navigation —
Nicht zuletzt sollte die Kommission einen
Europa muß sich eine Stellung sichern,
koordinierten Ansatz im Hinblick auf
die seinen strategischen und wirt­
Technologien mit doppeltem Verwen­
schaftlichen Zielen auf diesem von
dungszweck fördern, Möglichkeiten zur
raschem Fortschritt geprägten Gebiet
Verbesserung von Finanzierungsmecha­
entspricht; Entwicklung neuer Anwen­
nismen für die Raumfahrtindustrie
dungen und Demonstration derselben in
untersuchen und ihre Kontakte zur
wichtigen Bereichen wie Luftfahrt­
europäischen Raumfahrtbehörde ESA
navigation; Zusammenführung potentieller
intensivieren.
Nutzer, Förderung einschlägiger FuE-
Maßnahmen.
9 Erdbeobachtung - da der Übergang
von wissenschaftsorientierter Technik zu
marktorientierter Technologie noch
aussteht, sollten sich die Anstrengungen
auf die Demonstration neuer Anwen­
dungen - gestützt durch entsprechende
FuE-Maßnahmen und unter Einbeziehung
der Nutzer - konzentrieren; ferner ist der
ordnungspolitische Rahmen für eine
weitere Entwicklung zu schaffen. inHALTSUERZEICHniS
1. Einleitung 6
2. Die Bedeutung der Raumfahrt für Europa 8
3.e Raumfahrtindustrie - allgemeine Aspekte 10
• Ein sich veränderndes Umfeld -
Übergang zur globalen Informationsgesellschaft
• Die wachsenden Märkte für Raumfahrtanwendungen
und nachgeschaltete Dienstleistungen 11
• Ein von globalem Wettbewerb geprägter Sektor2
• Die Voraussetzungen für industrielle Wettbewerbsfähigkeit3
4. Die Rolle der europäischen Akteure6
5. Satellitenkommunikation 18
6. Satellitennavigation und -Ortung 22
7. Weltraumgestützte Erdbeobachtung
8. Trägerdienste 36
9. Verteidigungstechnische Raumfahrttechnologien und Systeme
mit doppeltem Verwendungszweck 38
10. Internationale Zusammenarbeit 40
11. Normung 42
12. Finanzierung4
13. Institutionelle Aspekte6
14. Schlußfolgerungen8
Glossar 50 iLEITUnG
Die Raumfahrt dient heute nicht mehr ausschließlich der Erforschung des Weltraums
und der Erschließung neuer Grenzen. Wenngleich dies weiterhin wichtige Aspekte
sind, hat die Raumfahrt nun auch strategische und wirtschaftliche Dimensionen.
Raumfahrttechniken haben neue Märkte geschaffen, denen im Welthandel große
Bedeutung zukommt, und neue Anwendungen im Dienste des Menschen ermöglicht.
Da die Raumfahrt sowohl für die industrielle Wettbewerbs­
fähigkeit Europas als auch für die Verbesserung der Lebens­
qualität seiner Bürger eine Rolle spielt, kann die Europäische
Union Entwicklungen auf diesem Gebiet nicht ignorieren. Das
bedeutet nicht, daß die Europäische Union die Funktion der
zuständigen Stellen, insbesondere der Europäischen Weltraum­
organisation (ESA), bei der Erstellung des europäischen
Raumfahrtkonzeptes übernehmen sollte, sondern daß die
Europäische Union einen Beitrag zur vollständigen Entwicklung
der Raumfahrtpolitik leisten und Aspekte der Raumfahrt bei der
Erstellung und Umsetzung der im EG-Vertrag genannten
politischen Strategien berücksichtigen sollte.
Seit etwa einem Jahrzehnt bezeugt die Europäische
Gemeinschaft ihr Interesse an der Raumfahrt. In ihrer Mitteilung
über die Raumfahrt1 aus dem Jahr 1988 legte die Kommission die
Grundsätze einer Gemeinschaftsbeteiligung an der europäischen
Raumfahrt fest und skizzierte die ihr dabei zufallende Rolle, die
eine Ergänzung zur ESA darstellen muß.