7-etude-CUTI

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ÉTUDE DE FAISABILITÉ D'UNDISPOSITIFCRÉANT UN STATUT ET UNE RÉMUNÉRATION UNIQUESDURANT LE PARCOURS D'INSERTIONDES PERSONNES LES PLUS ENDIFFICULTÉContrat de PlanÉtat - Région Rhône - AlpesRAPPORT FINAL5, VILLA DE LOURCINE 75014 PARIS TEL [phone] FAX [phone], RUE BASSE-COMBALOT 69007 LYON TEL [phone] FAX [phone]E.mail : [e-mail] .................................................................................................................. 3PREMIÈRE PARTIE L’ANALYSE DES PARCOURS D’INSERTION ........................... 5I. LA MÉTHODOLOGIE D’ANALYSE......................................................................... 6II. LE CONCEPT DE PARCOURS D’INSERTION........................ 7III. LE RÉFÉRENTIEL SOCIO – PÉDAGOGIQUE DES PARCOURS ......................... 7IV. LE RÉFÉRENTIEL JURIDIQUE DES PARCOURS................................................. 10V. LE RÉFÉRENTIEL FONCTIONNEL DES PARCOURS......... 14VI. CONCLUSION........................................................................... 18DEUXIÈME PARTIE UN CONTRAT UNIQUE D’INSERTION POURRÉSOUDRE LES DYSFONCTIONNEMENTS DES PARCOURS ? ............................. 19I. CRÉER UN CONTRAT UNIQUE D’INSERTION : UNE HYPOTHÈSE QUIPEUT PARAÎTRE SÉDUISANTE. ............................................................................ 20II. L’UNITÉ DU PARCOURS D’INSERTION NE PEUT RÉSULTER D’UNCONTRAT UNIQUE MAIS DE ...

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ÉTUDE DE FAISABILITÉ D'UN DISPOSITIF CRÉANT UN STATUT ET UNE RÉMUNÉR A TION UNIQUES DURANT LE PARCOURS D'INSERTION DES PERSONNES LES PLUS EN DI FFICULTÉ

Contrat de Plan État - Région Rhône - Alpes

RAPPORT FINAL

5, VILLA DE LOURCINE 75014 PARIS TEL [phone] FAX [phone], RUE BASSE-COMBALOT 69007 LYON TEL [phone] FAX [phone] E.mail : [e-mail]

Sommaire

INTRODUCTION ............................................................................................. 3

PREMIÈRE PARTIE  L’ANALYSE DES PARCOURS D’INSERTION. ..................... .5.... I. LA MÉTHODOLOGIE D’ANALYSE ...........................................................6 II. LE CONCEPT DE PARCOURS D’INSERTION.......................................7.......... III.LE RÉFÉRENTIEL  SOCIO – PÉDAGOGIQUE  DES PARCOUR.S.....................7... IV. LE RÉFÉRENTIEL JURIDIQUE DES PARCOURS..........................................01 V. LE RÉFÉRENTIEL FONCTIONNEL DES PARCOURS.................................1.4 VI. CONCLUSION ......................................................................................18

DEUXIÈME PARTIE UN CONTRAT UNIQUE D’INSERTION POUR RÉSOUDRE LES DYSFONCTIONNEMENTS DES PARCOURS ? ....................... ..1.9... I. CRÉER UN CONTRAT UNIQUE D’INSERTION : UNE HYPOTHÈSE QUI PEUT PARAÎTRE SÉDUISANTE. .............................................................2.0 II. L’UNITÉ DU PARCOURS D’INSERTION NE PEUT RÉSULTER D’UN CONTRAT UNIQUE MAIS DE L’ARTICULATION HARMONIEUSE DE SES COMPOSANTES JURIDIQUES................................................................2..1

TROISIÈME PARTIE  QUEL DISPOSITIF AU PLAN RÉGIONAL ........................ .2..3..

ET POUR QUELS OBJECTIFS ? .................................................................32 .......... I. LES OBJECTIFS D’UN DISPOSITIF DE TYPE CUT.I..................................24.... II. L’ORGANISATION JURIDIQUE ET FINANCIÈRE ET L’ARCHITECTURE D’UN DISPOSITIF DE TYPE CUTI...........................................................2.6 A.Les effets des transformations de l’environnement juridique sur le concept de CUTI.............................................................................................27 B.Quelle architecture juridique pour le CU..T.I. .?....................................43......

QUATRIÈME PARTIE LES PUBLICS DESTINATAIRES D'UN DISPOSITIF DE TYPE CUTI ............................................................................................... 42........

CINQUIÈME PARTIE LES CONDITIONS DE MISES EN OEUVRE DE L'EXPÉRIMENTATION D'UN DISPOSITIF RÉGIONAL DE TYPE CUTI .............. .4..4 I. DÉFINIR LE CADRE JURIDIQUE ET LES ENJEUX DE L'EXPÉRIMENTATION .............................................................................4.5 II.DÉFINIR LES OBJECTIFS DE L'EXPÉRIMENTATION ET SES PROCÉDURE.S46

A M N Y O S TEL5, VILLA DE LOURCINE 75014 PARIS FAX [phone] (33) 1 43 13 26 65 10, RUE BASSE-COMBALOT 69007 LYON TEL [phone] FAX [phone] E.mail :i   [e-mail]   m- Site web :http://www.amnyos.com

 : http://www.am.soc m -iSetw bel aiin: @afoyomn 27 4 27 5 90 m.E 5 moc.soyn  ehtmè " e)9s rul obre 199ire (Octés nanimeplAu ,sRhn e-ôn rEnioég gngaa e ri"eirot teré dutégrt innemeppolevéd el nsdan iortseinl' AO Y N M IL V5, SLOE  DLAX FA3)(3 213666  62  01 564 1 31 35014 PARURCINE 7)31 4  3SIET L3(  7724 ) 33 (ELNT )33( XAF03 10 2COMBSSE-E BA, RUL OY00 7  96LATO e nnsoer qleelqugapmoccap al ren sese depes d  étaio teus tarualn  on cnutié itutpesni'itre: noenu  et permettre una niiss é'atlbri tneréffid sed ecenéroh n c  esemie  snred i'rusem ses etitifsposs di agé emelnoixtse  rteleéf onti et . C aoCmmnuie nedl nte au snt prése r e fé  énu nor elixive elat divà lad étisreutats sedet  etsnémurés aritno sed p s reosnnes inscrites d sna selcrapsruo’i dernsonti e  . Lnotae a nairsémil e’alét termmne contitaenimérxp bmexuL ua etiudno  a aboutourg quiértaoi n i àalc attrni uund’on catte 'd tn euqmrep le Rt : déba en emtnageltné  sosontiesqus ce, cenarF nE )8991( no réflexier cettea ilemtnagelemtnie e v ént  Eenopurvart liatart ed  à l ccsèol iE'pms LoPlan d'AcauxART emmar  sel ,EC é.itivctogpre  L'dnuc norttad a'isé la création 91( t  )59rp anocé poap Brtssoinaon ts sed noitasino muré es dets utat énuamdncemo  ) r a harmure illee me iolp ed  ed mE'l (rg9719xeLuoumbépneenp  uaét uEore Sommetuisque l laret iol'à f tioitulovénoc ud n u de  et/o atioform R pa .n eLS puoptr das  dns pescoar sruni'dtres noinérations des pesrnoen snicsiret ep Cdaenutoln.ionu'dvé evafé rue e la gessation dectnaril tn ,al éd e c drord's inre fsel euq isnia ,s en dent rdem loune tp sèer,lluut tta'etnesed asu indmtrisifat ls, ned scaetru c s ah gers, la pressio én al ,seriasseces dontiurcoar p siop ed d s sfa isit plif simion icat iué rpuocruosrq vent desvent sou  sétoc àffidlucies lif ddoorernn ne tettn)E ,P(IL plac e enettrde m eireinégni sed epae  desalobgls  atutaires, finanicrèse L . seo sbatesclec tiqhns uer teelgétnemeria ntesféreures messnred i'e  titno pé s s urle técificiidiruj sts ,seuq e rémunér ut et un qieu sudtaoi nnu poistisid'é  dun nu tatsrc ftnaé es pl es lsonn per luétffci nidsue  rsourcpae  lntrased noitresni'd  igno ,ivesd no cà mieux cerner l dac d eroC uartndet la P ta n ÉRét  evsrt à aré utu ene fade dilitisab lbmesne'sec ed eémblro ps ueiqat ap suocrcneied e'e licffstfa àestaoi nénr ménuré tut et de s de sta el snad ,seplA-eônRhn ioég rene rpsivi eittai'in on. L erti'insrs d n,ioéc nsiesnttennose seni ntresagnement des pergrséd  e'lcaocpm chs des ntmegeannoc sel ecneuqéss deoyenlier palorvu d  t e sem rel 

LA PROBLÉMATIQUE DE L’ÉTUDE ET SES OBJECTIFS

INTRODUCTION