Igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres en la Unión Europea
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Igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres en la Unión Europea 1996 isión europea Igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres en la Unión Europea Informe anual 1996 Empleo & asuntos sociales Igualdad de oportunidades Comisión europea Dirección General V Empleo, relaciones laborales y asuntos sociales Unidad V/D/5 En Internet, via el servidor Europa (http://europa.eu.int) se puede consultar gran cantidad de otras informaciones sobre la Unión Europea. Una ficha bibliográfica figura al final de la obra. Luxemburgo: Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas, 1997 ISBN 92-827-8233-6 © CECA-CE-CEEA, Bruselas · Luxemburgo, 1997 Reproducción autorizada, excepto para fines comerciales, con indicación de la fuente bibliográfica. Printed in the United Kingdom INDICE DE MATERIAS PRÒLOGO 5 RESUMEN 7 PARTEI CAPÍTULO 1 ESTABLECIMIENTO DELA COOPERACIÓN EN UNA SOCIEDAD CAMBIANTE 15 1.1 Integración de la igualdad entre mujeres y hombres 15 1.2 Fondos estructurales e igualdad de oportunidades 21 1.3 Diálogo social e interlocutores sociales8 CAPÍTULO 2 MUJERES Y HOMBRES EN UNA ECONOMÍA CAMBIANTE 29 2.1 Igualdad y economía 29 2.2 Estrategia europea de empleo y programas nacionales plurianuales 42 2.3 Empresas y mujeres empresarias 54 CAPÍTULO 3 LA CONCILIACIÓN DEL TRABAJO YLA VIDA FAMILLAR 57 3.1 Repercusión de los hijos en el empleo de los padres 57 3.2 Permiso parental 63 3.

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Langue Español
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Igualdad de oportunidades entre mujeres
y hombres en la Unión Europea
1996
isión europea Igualdad de oportunidades entre mujeres
y hombres en la Unión Europea
Informe anual 1996
Empleo & asuntos sociales
Igualdad de oportunidades
Comisión europea
Dirección General V Empleo, relaciones laborales y asuntos sociales
Unidad V/D/5 En Internet, via el servidor Europa (http://europa.eu.int) se puede consultar gran cantidad de otras
informaciones sobre la Unión Europea.
Una ficha bibliográfica figura al final de la obra.
Luxemburgo: Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas, 1997
ISBN 92-827-8233-6
© CECA-CE-CEEA, Bruselas · Luxemburgo, 1997
Reproducción autorizada, excepto para fines comerciales, con indicación de la fuente bibliográfica.
Printed in the United Kingdom INDICE DE MATERIAS
PRÒLOGO 5
RESUMEN 7
PARTEI
CAPÍTULO 1 ESTABLECIMIENTO DELA COOPERACIÓN EN UNA SOCIEDAD
CAMBIANTE 15
1.1 Integración de la igualdad entre mujeres y hombres 15
1.2 Fondos estructurales e igualdad de oportunidades 21
1.3 Diálogo social e interlocutores sociales8
CAPÍTULO 2 MUJERES Y HOMBRES EN UNA ECONOMÍA CAMBIANTE 29
2.1 Igualdad y economía 29
2.2 Estrategia europea de empleo y programas
nacionales plurianuales 42
2.3 Empresas y mujeres empresarias 54
CAPÍTULO 3 LA CONCILIACIÓN DEL TRABAJO YLA VIDA FAMILLAR 57
3.1 Repercusión de los hijos en el empleo de los padres 57
3.2 Permiso parental 63
3.3 Individualización de los derechos 70
CAPÍTULO 4 FOMENTO DE UNA PARTICIPACIÓN EQUILIBRADA DE MUJERES
Y HOMBRES EN LA TOMA DE DECISIONES 77
4.1 Situación actual de las mujeres con respecto a la toma de decisiones
4.2 Necesidad de una participación equilibrada de mujeres y hombres 80
4.3 Estrategias para favorecer el acceso de las mujeres a los puestos
de responsabilidad política 82
4.4 Legislación e iniciativas a escala europea5
4.5 Las mujeres en la toma de decisiones de las organizaciones
de los interlocutores sociales 90 CAPÍTULO 5 HACER POSIBLE QUE LAS MUJERES EJERZAN SUS DERECHOS 95
5.1 Ejercicio de los derechos 95
5.2 Aplicación y recursos judiciales 103
5.3 Soluciones judiciales en el Derecho comunitario6
PARTE 2
CAPÍTULO 6 LOS AVANCES DE PEKÍN 113
6.1 Proceso de preparación de la Conferencia de Pekín 113
6.2 La Conferencia 120
6.3 Contribución de las organizaciones no gubernamentales 121
6.4 Después de la Conferencia: aplicación de la Plataforma de Acción 12
LISTA DE TABLAS 129
LISTA DE CUADROS 130
FUENTES1 La igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres es un tema abordado en muchos documentos desde perspectivas
diferentes y en contextos distintos. Sin embargo, este Informe es el primero que se refiere a la política comunitaria en mate­
ria de igualdad des en su conjunto. Está dirigido a un público amplio, que incluye no sólo a los responsables
de las políticas de igualdad de oportunidades, sino también a los encargados de las políticas de empleo, asuntos sociales, rela­
ciones laborales, formación y educación, a escala europea, nacional o regional. Será asimismo una herramienta interesante para
los diputados del Parlamento Europeo, los interlocutores sociales, los centros académicos y de investigación y todos los que
están implicados actualmente en el debate sobre la igualdad de oportunidades.
Con la publicación del presente Informe, la Comisión tiene previsto iniciar una serie de informes anuales sobre igualdad
de oportunidades en la UE. Se trata de responder a tres objetivos principales: hacer visibles las políticas comunitarias sobre
igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres (visibilidad), fomentar el debate sobre los avances que deben realizarse y
las políticas que deben formularse (estrategia), y ofrecer así un punto de referencia a la Comisión, a los Estados miembros de
la UE y a los países candidatos a la adhesión (convergencia).
En el presente Informe se analizan los avances logrados en los Estados miembros y en la Unión en su conjunto, y sirve, por
consiguiente, como instrumento para el seguimiento de las políticas de igualdad de oportunidades. Ofrece al lector informa­
ción sobre diversos temas relacionados con la igualdad de oportunidades. Su estructura refleja, a grandes rasgos, la del Cuarto
Programa de acción comunitaria sobre igualdad de oportunidades (primera parte) y abarca cinco temas principales: la coo­
peración en una sociedad en proceso de cambio, la igualdad entre hombres y mujeres en una economía cambiante, la conci­
liación de la vida laboral y familiar, el fomento de una participación equilibrada en la toma de decisiones y el reforzamiento
de las condiciones que permiten a las mujeres ejercer sus derechos. Se ha previsto dedicar la segunda parte de estos informes
anuales a un tema específico y de actualidad sobre la igualdad de oportunidades. Este año, el tema elegido es la Conferencia
Mundial de las Naciones Unidas sobre la Mujer (Pekín, septiembre de 1995).
Se hace hincapié en las tendencias observadas a escala comunitaria y nacional, buscándose un equilibrio entre estos dos
enfoques. Se ha recopilado información sobre actos nacionales (y regionales) con la ayuda, entre otros, del Comité consulti­
vo sobre la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres. Quisiera agradecer sinceramente a los miembros del Comité
su cooperación.
Para obtener más información sobre la integtación de la igualdad de oportunidades en otras políticas comunitarias o nacio­
nales pueden consultarse otros informes anuales publicados por la Comisión, como el informe "El empleo en Europa" o los
informes de actividades de los programas SÓCRATES, LEONARDO DA VINCI o Juventud con Europa III.
El presente Informe será debatido, a escala comunitaria, por múltiples agentes interesados en las políticas de igualdad de
oportunidades. Espero que éste y los que le sucedan impulsen el progreso de la igualdad de oportunidades entre las mujeres
y los hombres.
Pádraig Flynn RESUMEN
La igualdad entre mujeres y hombres se reco­
noce unánimemente como un principio básico de
democracia y respeto por la humanidad. La
Comunidad ha reconocido desde su creación el
principio de la igualdad de retribución. Sobre esa
base, ha desarrollado un conjunto coherente de
disposiciones jurídicas para garantizar la igualdad
de derechos en materia de acceso al empleo, for­
mación profesional, condiciones de trabajo y, en
gran medida, protección social.
Para promover la igualdad en la práctica, la
Comunidad aplica desde los años 80 programas
de acción específicos que, a pesar de las limitacio­
nes de su dotación presupuestaria, han tenido un
importante efecto impulsor, en especial al esti­
mular nuevas acciones en los Estados miembros.
Por otra parte, en la reunión del Consejo Europeo
en Essen (diciembre de 1994) se confirmó que la
promoción de la igualdad de oportunidades entre
mujeres y hombres es, junto con la lucha contra
el desempleo, una tarea prioritaria de la Unión
Europea y de los Estados miembros.
En efecto, la Comisión ha elegido la consecu­
ción de la igualdad de oportunidades como uno
de los aspectos más importantes que deben incor­
porarse a la formulación de todas sus políticas.
De este modo, la igualdad de oportunidades se ha
convertido en una política transversal a todas las
demás políticas: unaa integrada que todos
deben aplicar.
Este ambicioso programa se presentó en la
Comunicación de la Comisión en la que se pro­
pone el Cuarto Programa de acción para la igual­
dad de oportunidades entre mujeres y hombres
(1996-2000), y fue avalado por una posterior
Decisión del Consejo1. A la adopción del progra­
ma de acción siguió en febrero de 1996 una
Comunicación de la Comisión titulada "Integrar
la igualdad de oportunidades entre mujeres y
Decisión del Consejo de 22.12.95, DO n° I 335 de
30.12.1995.
7 RESUMEN
hombres en el conjunto de las políticas y acciones coche o que puedan acceder a él. Asimismo, las
comunitarias"2. mujeres viajan con frecuencia con hijos y utilizan
cochecitos y sillitas para bebé. El desarrollo de sis­
El presente Informe anual sobre la igualdad de
temas de transporte público de pasajeros eficien­
oportunidades entre mujeres y hombres en la
tes y de buena calidad, que tengan en cuenta la
Unión Europea fue anunciado en el Libro Blanco
facilidad de acceso para los pasajeros con necesi­
de la Comisión "Política social europea - Un paso
dades específicas, contribuiría a la igualdad de
adelante para la Unión"3, de

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