L'exclusion sociale

Eurofound — European Foundation For The Improvement Of Living And Working Conditions

Sujets

• Proceedings
• Marginalization
• Social work
• Sociologie, société et politique

Informations

• Publié par: EUROFOUND-EUROPEAN-FOUNDATION-FOR-THE-IMPROVEMENT-OF-LIVING-AND-WORKING-CONDITIO
• Nombre de lectures: 28
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 2 Mo

Extrait

L'exclusion sociale :
un défi important pour les services
publics de protection sociale
Rapport de la Conférence européenne
Saint-Jacques-de-Compostelle, 18-20 octobre 1995
• **
*r^i* Fondation européenne
• L~J* pour l'amélioration des conditions de vie et de travail L'exclusion sociale :
un défi important pour les services
publics de protection sociale
Rapport de la Conférence européenne
Organisée par :
Le ministère des Affaires sociales, Espagne
La Commission européenne
Le gouvernement régional de Galice
L'école galicienne de l'administration publique
La Fondation européenne pour l'amélioration des conditions de vie et de travail
EF/96/32/FR Sue Leigh-Doyle (MSocSC, MBS) se spécialise dans la recherche et les services
conseils sur la formation et le développement, l'emploi et l'égalité. Elle a plus de dix
ans d'expérience de gestion dans le secteur semi-public irlandais. Elle a été
expert-conseil pour la Commission européenne, sur les initiatives irlandaises en matière
de ressources humaines et a entrepris des missions conseils internationales pour Γ OIT
et la banque mondiale. Ses travaux de recherche ont été publiés par l'autorité de
formation et d'emploi FAS en Irlande, par le CEDEFOP, l'autorité de formation
professionnelle européenne et le bureau international du travail.
Ray Mulvihill (BA, BSocSc, MPscyhSc) s'intéresse particulièrement à la conception
et à l'analyse de la recherche, y compris à la recherche d'évaluation. Ses domaines de
spécialisation comprennent le secteur bénévole, les questions de politiques sociales,
l'analyse et les prévisions en matière de population, le logement et les études urbaines.
Ses travaux de recherche ont fait l'objet de nombreuses publications. Il a été principal
chargé de recherche d'An Foras Forbartha, l'institut national de planification irlandais.
Il enseigne les méthodes quantitatives au Collège national des relations industrielles de
Dublin.
Sue Leigh-Doyle et Ray Mulvihill préparèrent le rapport national irlandais, Initiatives
en faveur du consommateur dans les services publics de protection sociale (1994) au
nom de la Fondation européenne pour l'amélioration des conditions de vie et de
travail. L'exclusion sociale :
un défi important pour les services
publics de protection sociale
Rapport de la Conférence européenne
Saint-Jacques-de-Compostelle, 18-20 octobre 1995
Sue Leigh-Doyle
Ray Mulvihill
Leigh-Doyle and Associates, Dublin
^* * *^ Fondation européenne
• (Cjjl * pour l'amélioration des conditions de vie et de travail
*+ ¿* Wyattville Road, Loughlinstown, Co. Dublin, Irlande
Tel: [phone] Fax: [phone] Une fiche bibliographique figure à la fin de l'ouvrage.
Luxembourg : Office des publications officielles des Communautés européennes, 1996
ISBN 92-827-7793-6
© Fondation européenne pour l'amélioration des conditions de vie et de travail, 1996
Pour les droits de traduction ou de reproduction, s'adresser au directeur de la Fondation européenne pour l'amélioration
des conditions de vie et de travail, Wyattville Road, Loughlinstown, Co. Dublin, Irlande
Printed in Ireland Préface
Le Fondation européenne pour l'amélioration des conditions de vie et de travail s'est
réjouie de pouvoir collaborer en 1995 avec la Commission européenne et le Ministère
espagnol des affaires sociales pour organiser la conférence présentée dans ce rapport.
Nous remercions le gouvernement régional de la Galice et l'école galicienne de
l'administration publique qui eurent la gentillesse d'offrir leurs locaux et leur aide pour
cette réunion. Le thème de la conférence se dégagea à la suite de la recherche menée
par la Fondation de 1991 à 1994 et des préoccupations et de l'intérêt croissants
suscités par la question de l'exclusion sociale et du rôle des services publics de
protection sociale au niveau européen et national. Le cadre de la conférence fut
également développé avec l'aide de représentants du comité des services publics
européens de la CES, de l'OCDE et du réseau européen anti-pauvreté. Nous pensons
que cette participation, dès le départ, des des principaux acteurs, apporta
une richesse de points de vue et d'expérience reflétés dans les thèmes complexes
couverts par la conférence.
Les participants provenaient de toute l'Union européenne et représentaient les intérêts
des pouvoirs public, du personnel et des syndicats, du secteur bénévole et des usagers
des services au niveau européen et national. Le dialogue ne fut pas toujours aisé mais
les participants insistèrent sur la nécessité d'une plus grande coopération et d'un
meilleur échange de ce type entre les principaux acteurs afin de réformer et d'améliorer
les services publics de protection sociale et d'en faire un outil de cohésion sociale plus
efficace.
La Fondation pense que le travail dans ce domaine ne fait que commencer et a
l'intention de renforcer sa contribution sur ce sujet au cours des années à venir.
Entre-temps nous espérons que le lecteur trouvera ce rapport utile dans la façon dont il
illustre les principaux problèmes et met en valeur quelques-unes des mesures
importantes à mettre en oeuvre.
Robert Anderson Wendy O 'Conghaile
Chargés de recherche
Dublin, juin 1996 VII
Table des matières No. de page
1. Introduction et objectifs 1
2. Séance d'ouverture 5
3. La contribution des services publics de protection sociale 9
à la cohésion sociale
4. Stratégies de lutte contre l'exclusion sociale 17
5. Le rôle des acteurs clés 27
6. Politiques et mesures aux niveaux national et européen 3
7. Conclusions 4
Annexes
Al. Programme de la conférence 49
A2. Liste des participants 55
A3. Résumés de présentations faites au cours des ateliers 7
A4. Bibliographie 87