Ordre du jour provisoire annoté de la première session du Sous-Comité de statistique
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Distr. NATIONS UNIES LIMITÉE CONSEIL E/ESCAP/SOS/L.2 11 février 2004 ÉCONOMIQUE FRANÇAIS ET SOCIAL ORIGINAL: ANGLAIS COMMISSION ÉCONOMIQUE ET SOCIALE POUR L’ASIE ET LE PACIFIQUE Sous-Comité de statistique Première session 18-20 février 2004 Bangkok ORDRE DU JOUR PROVISOIRE ANNOTÉ 1. Ouverture de la session Des déclarations liminaires seront prononcées par la Secrétaire exécutive adjointe de la CESAP et par S. E. M. Surapong Suebwonglee, Ministre thaïlandais de l’information, des communications et des technologies. 2. Élection du bureau Un président, deux vice-présidents et un rapporteur seront élus parmi les délégations participantes. 3. Adoption de l’ordre du jour L’ordre du jour provisoire sera adopté par le Sous-Comité avec toutes les modifications qui seront jugées nécessaires. 4. Synthèse des grandes questions d’importance mondiale et régionale en matière de statistiques officielles Le Sous-Comité examinera les faits nouveaux en matière de statistiques officielles au cours de l’année écoulée qui pourraient avoir des incidences notables pour les bureaux de statistique de la région. La note du secrétariat concernant ce point (E/ESCAP/SOS/7) est structurée selon une approche thématique; le volume des informations à reprendre était tel qu’on a eu recours à des tableaux. Cette synthèse couvre les dernières sessions de la Commission de statistique de l’ONU, de la CESAP, du Comité pour la coordination des activités statistiques ...

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NATIONS UNIES
CONSEIL
ÉCONOMIQUE
ET SOCIAL
Distr.
LIMITÉE
E/ESCAP/SOS/L.2
11 février 2004
FRANÇAIS
ORIGINAL:
ANGLAIS
COMMISSION ÉCONOMIQUE ET SOCIALE POUR L’ASIE ET LE PACIFIQUE
Sous-Comité de statistique
Première session
18-20 février 2004
Bangkok
ORDRE DU JOUR PROVISOIRE ANNOTÉ
1.
Ouverture de la session
Des déclarations liminaires seront prononcées par la Secrétaire exécutive adjointe de la
CESAP et par S. E. M. Surapong Suebwonglee, Ministre thaïlandais de l’information, des
communications et des technologies.
2.
Élection du bureau
Un président, deux vice-présidents et un rapporteur seront élus parmi les délégations
participantes.
3.
Adoption de l’ordre du jour
L’ordre du jour provisoire sera adopté par le Sous-Comité avec toutes les modifications qui
seront jugées nécessaires.
4.
Synthèse des grandes questions d’importance mondiale et régionale en matière de statistiques
officielles
Le Sous-Comité examinera les faits nouveaux en matière de statistiques officielles au cours
de l’année écoulée qui pourraient avoir des incidences notables pour les bureaux de statistique de la
région. La note du secrétariat concernant ce point (E/ESCAP/SOS/7) est structurée selon une
approche thématique; le volume des informations à reprendre était tel qu’on a eu recours à des
tableaux. Cette synthèse couvre les dernières sessions de la Commission de statistique de l’ONU, de
la CESAP, du Comité pour la coordination des activités statistiques, des institutions spécialisées et
des groupes-villes. Elle porte sur des sujets qui ne sont pas spécifiquement traités sous d’autres points
de l’ordre du jour.
E/ESCAP/SOS/L.2
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5.
Statistiques sociales
a)
Statistiques du handicap
Le Cadre d’action du millénaire de Biwako pour une société intégrée, sans obstacles et fondée
sur le respect des droits au bénéfice des handicapés de l’Asie et du Pacifique, adopté par les pays
membres en 2002, enjoignait à la CESAP d’oeuvrer au développement de la statistique du handicap.
Dans une note (E/ESCAP/SOS/2), le secrétariat décrit le travail que la CESAP a fait à cet égard en
2003 et plaide pour l’introduction de normes et de cadres internationaux en la matière. Par ailleurs, il
présente un nouveau projet étalé sur deux ans, qui vise à accroître les capacités nationales dans ce
domaine et à produire de meilleures statistiques du handicap, notamment en appliquant la
Classification internationale du fonctionnement, du handicap et de la santé de l’Organisation mondiale
de la santé. Le projet sera exécuté en partenariat avec d’autres institutions et portera sur un sous-
ensemble de pays de la région. Le Sous-Comité est invité à conseiller et à aider le secrétariat dans ce
travail.
b)
Statistiques sanitaires
Cela fait de nombreuses années que la question des statistiques sanitaires n’a pas été
examinée dans le cadre de la CESAP. Étant donné qu’une part importante des indicateurs dont sont
assortis les objectifs du Millénaire pour le développement sont liés à la santé, il est devenu d’autant
plus pressant d’améliorer de manière générale le travail statistique qui se fait dans ce domaine. Par
ailleurs, la Commission de statistique s’est intéressé à la question de la coordination tant au niveau
national qu’international. Le Sous-Comité est saisi du rapport des Amis de la présidence de la
Commission de statistique (E/ESCAP/SOS/6); il pourra ainsi donner un avis avant la session de mars
de la Commission de statistique.
c)
Intégration du genre dans les statistiques
Le Sous-Comité examinera cette question sur la base d’un certain nombre de documents, dont
une note d’information destinée aux statisticiens (E/ESCAP/SOS/4) dans laquelle le secrétariat
appelle l’attention sur un nouveau manuel,
Integrating Unpaid Work into National Policies
[Intégration du travail non rémunéré dans les politiques nationales]
,
qui sera disponible en séance. Ce
manuel est le fruit d’un projet de deux ans mené par la CESAP avec l’appui du Fonds de
développement des Nations Unies pour la femme. Dans un autre document (E/ESCAP/SOS/1), le
secrétariat explique ce que la CESAP a récemment entrepris pour promouvoir la prise en compte du
genre dans les systèmes statistiques et livre un premier aperçu d’une publication sur le sujet à mettre
en chantier en vue de Beijing+10. Le Sous-Comité voudra peut-être commenter certains aspects de ce
travail.
E/ESCAP/SOS/L.2
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6.
Statistiques de la pauvreté
a)
Questions relatives à la mesure de la pauvreté
Ce point de l’ordre du jour sera examiné sur la base de plusieurs documents. Dans une note
(E/ESCAP/SOS/...), le secrétariat explique l’utilité des enquêtes par panels pour la mesure de la
pauvreté et examine divers autres sujets d’intérêt. Les pays qui ont déjà appliqué la méthode des
enquêtes par panels sont encouragés à partager leur expérience. Le Sous-Comité entendra aussi des
exposés sur la mesure de la pauvreté dans le Pacifique et sur l’état d’avancement du manuel que la
Division de statistique de l’ONU projette de publier concernant la statistique de la pauvreté et les
conceptions, les méthodes et les applications pratiques qui y sont attachées.
b)
Plan d’action régional sur les statistiques de la pauvreté
On trouvera dans un document établi par le secrétariat (E/ESCAP/SOS/9 et Corr.1) un choix
d’idées et d’activités susceptibles de constituer un plan d’action régional sur les statistiques de la
pauvreté. C’est là une version révisée d’un document similaire soumis à l’examen du Comité de la
réduction de la pauvreté. Le Comité a recommandé que le Sous-Comité de statistique soit chargé de
préparer un projet de plan. Après examen des grandes lignes de ce projet, le Sous-Comité voudra
peut-être désigner un bureau ou une équipe spéciale qui aura pour tâche de préparer un plan d’action
détaillé.
7.
Statistiques économiques
a)
Statistiques sur le secteur informel et l’économie non observée
La dix-septième Conférence internationale des statisticiens du travail, qui s’est tenue en
novembre-décembre 2003, a examiné plusieurs questions relatives au secteur informel et à l’économie
non observée. L’Organisation internationale du Travail a préparé un document (E/ESCAP/SOS/11)
dans lequel on trouve la définition de la notion nouvelle d’emploi informel approuvée par la
Conférence en 2003. Par ailleurs, le Groupe d’experts sur les statistiques du secteur non structuré a
tenu sa septième session à New Delhi du 2 au 4 février 2004. Le Sous-Comité entendra un exposé sur
les travaux du Groupe. Enfin, on trouvera un document du secrétariat (E/ESCAP/SOS/8) dans lequel
celui-ci présente la notion d’économie non observée et propose une stratégie pour mesurer les
activités que recouvre cette notion. Grâce à ces deux concepts, on parviendra à des estimations plus
complètes du PIB.
b)
Enquêtes sur les petites entreprises
Les deux dernières années ont vu un plus grand nombre de bureaux de statistique de pays de
la région enquêter sur les petites entreprises. Parmi ces pays se trouve le Viet Nam, qui a établi un
rapport (E/ESCAP/SOS/...) relatant son expérience.
E/ESCAP/SOS/L.2
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c)
Programme de comparaison internationale
La formation nécessitée par le nouveau cycle mondial du Programme de comparaison
internationale (PCI) a commencé en 2003. La Banque asiatique de développement, coordonnateur
régional du PCI pour la région Asie-Pacifique, rendra compte au Sous-Comité de l’état d’avancement
de la comparaison au niveau régional, y compris pour ce qui est des ateliers de formation déjà
organisés et de la possibilité d’établir des parités de pouvoir d’achat liées à la pauvreté.
d)
Mesure de la société de l’information
La collecte et le traitement de données relatives à de nombreux aspects de ce qu’on appelle la
«société de l’information» sont des tâches de plus en plus importantes pour les bureaux de statistique
de la région. Dans un rapport consacré à la question (E/ESCAP/SOS/14), le secrétariat évoque les
prolongements du Sommet mondial sur la société de l’information en matière statistique. Il y soulève
plusieurs questions sur lesquelles le Sous-Comité est invité à se prononcer. Une des recommandations
d’un atelier organisé à Genève sur ce thème était que les commissions régionales s’engagent à
organiser en 2004 une réunion sur le suivi de la problématique de la société de l’information, où
utilisateurs et producteurs d’information pourraient se rencontrer. Les conclusions de ces réunions
constitueraient autant de contributions à la réunion mondiale prévue pour début 2005.
8.
Formation statistique, y compris le rôle de l’Institut de statistique pour l’Asie et le Pacifique
Sous ce point de l’ordre du jour, et à la lumière du rapport établi par l’ISAP
(E/ESCAP/SOS/10), le Sous-Comité pourra se faire une opinion sur un certain nombre de questions
touchant à l’adéquation de la formation statistique actuellement offerte, ainsi qu’aux stratégies mises
en oeuvre pour garantir la pertinence du cursus, la bonne exécution des programmes et une
coordination satisfaisante avec d’autres formations dispensées dans la région. Le Sous-Comité voudra
peut-être discuter de la manière dont les bureaux nationaux de statistique peuvent appuyer au mieux
les activités de formation et de renforcement des capacités de l’ISAP et de la CESAP et y apporter
leur contribution.
9.
Rapports soumis à l’examen du Sous-Comité:
a)
Questions soulevées à la suite de la première session du Comité de la réduction de la
pauvreté
b)
Rapport sur les principales activités statistiques du secrétariat
c)
Rapport sur les principales activités statistiques des institutions régionales et
internationales
Sur ce point, le Sous-Comité aura à examiner plusieurs rapports. Le Comité de la réduction de
la pauvreté, organe de tutelle du Sous-Comité, a tenu sa première session en octobre 2003; le
secrétariat a établi un court rapport (E/ESCAP/SOS/12) sur les principales questions de fond à
E/ESCAP/SOS/L.2
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l’intention du Sous-Comité, qui disposera du rapport complet du Comité sous forme de document de
référence. Dans une autre note (E/ESCAP/SOS/5), le secrétariat décrit les principales activités
entreprises récemment par la Division de statistique pour encourager le développement de la
statistique et diffuser l’information sur la région. Les rapports reçus de diverses autres institutions et
organisations sur leurs activités statistiques dans la région devraient aussi être disponibles sous forme
de documents de référence.
10.
Questions relatives au programme:
a)
Examen de l’exécution du programme pour 2002-2003
b)
Modifications du programme proposées pour 2004-2005
c)
Cadre stratégique proposé pour 2006-2007
Le document E/ESCAP/SOS/... contient trois parties, toutes relatives au sous-programme
statistique. La première résume la manière dont le sous-programme a été exécuté en 2002-2003. C’est
là le premier rapport d’exécution basé sur les résultats; il fait ressortir les succès obtenus au cours de
l’exercice biennal 2002-2003. Le Sous-Comité est invité à examiner cette partie du document et à
prendre note des résultats obtenus.
Dans la deuxième partie est proposée une révision du sous-programme pour 2004-2005. Le
Sous-Comité est invité à examiner cette proposition pour adoption et inclusion dans le programme de
travail pour 2004-2005.
La troisième partie du document contient le cadre stratégique proposé pour la période 2006-
2007. À sa première session, le Comité de la réduction de la pauvreté avait déjà examiné et approuvé
la partie relative au sous-programme statistique du projet de plan à moyen terme. L’actuel plan à
moyen terme sur quatre ans étant appelé à être remplacé par le cadre stratégique pour l’exercice
biennal 2006-2007 comme décidé par l’Assemblée générale, le Sous-Comité est invité à examiner le
projet de plan-programme biennal pour la statistique inclus dans le cadre stratégique proposé et à
formuler des observations sur les objectifs, la stratégie et les réalisations escomptées.
11.
Dispositions pour les sessions futures du Sous-Comité
Dans une note (E/ESCAP/SOS/3), le secrétariat informe le Sous-Comité de la fréquence de
ses futures sessions et de la nature de sa mission. À la lumière de l’expérience du Comité de
statistique, le Sous-Comité souhaitera peut-être constituer un bureau qui l’aidera dans sa tâche.
12.
Questions diverses
Le Comité examinera diverses questions qui ne relèvent pas d’autres points de l’ordre du jour.
Le secrétariat a déjà connaissance d’un point à traiter, qui concerne le Forum des statisticiens de
l’Asie et du Pacifique. L’ancien président du bureau du Comité de statistique a rédigé une note de
E/ESCAP/SOS/L.2
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synthèse (E/ESCAP/SOS/13) qui servira de base à la discussion; il y propose qu’un forum APEX
réunisse les statisticiens de la région, pour qu’ils puissent travailler ensemble et discuter de questions
statistiques d’intérêt commun.
13.
Adoption du rapport
Le Sous-Comité adoptera son rapport, qui sera soumis au Comité de la réduction de la
pauvreté à sa deuxième session.
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