Sud meurthe-et-mosellan : une analyse multidimensionnelle du bien-être
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Le revenu n’est pas le seul déterminant du bien-être, d’autres facteurs interviennent : l’insertion sur le marché du travail, la qualité du logement, les moyens de l’accessibilité, les aménités, etc., qui peuvent détériorer a priori la qualité de vie. Ils doivent être pris en compte pour mesurer le bien-être des individus, ce qui suppose que l’on sache estimer leur importance relative. L’approche par les capabilités ne réduit plus la pauvreté aux seules ressources monétaires, mais la voit comme une inadéquation des capabilités/capacités des individus, compte tenu de leur environnement social et de leurs caractéristiques personnelles. Sa traduction spatialisée permet de rendre compte du rôle jouépar la localisation résidentielle sur les opportunités de bien-être. Ainsi le bien-être capabiliste mesuré à l’échelle de chaque commune du département permet de détecter l’existence de zones ségrégées et de rendre compte de l’effet d’agglomération joué par Nancy. Sommaire L’approche par les capabilités Les indicateurs associés à chaque dimension du bien-être «Avoir un revenu décent» (RE1) «Avoir un logement décent» (RE21, RE22) «Être bien inséré sur le marché du travail» (RE3) «Avoir un accès immédiat aux aménités urbaines» (RE4) «Être à proximité des emplois» (RE5) «Avoir accès à un logement à prix modéré» (RE6) «Être à proximité d’aménités culturelles, naturelles et environnementales » (RE7) «Avoir une éducation suffisante» (LO1) «Avoir accès à un tissu social diversifié et favorable» (LO2) «Avoir les moyens de l'accessibilité» (LP1) «Avoir accès à une offre de transports collectifs» (LP2) «Être intégré à la vie sociale et politique» (LP3) Un bien-être inégalement réparti dans l'espace Formulation Projections démographiques : une démographie future fortement liée à celle de Nancy et ses environs La Multipole Sud Lorraine : ambition, cohésion et excellence, par le SCoTSud54 L’approche par les capabilités Les indicateurs associés à chaque dimension du bien-être «Avoir un revenu décent» (RE1) «Avoir un logement décent» (RE21, RE22) «Être bien inséré sur le marché du travail» (RE3) «Avoir un accès immédiat aux aménités urbaines» (RE4) «Être à proximité des emplois» (RE5) «Avoir accès à un logement à prix modéré» (RE6) «Être à proximité d’aménités culturelles, naturelles et environnementales » (RE7) «Avoir une éducation suffisante» (LO1) «Avoir accès à un tissu social diversifié et favorable» (LO2) «Avoir les moyens de l'accessibilité» (LP1) «Avoir accès à une offre de transports collectifs» (LP2) «Être intégré à la vie sociale et politique» (LP3) Un bien-être inégalement réparti dans l'espace Formulation Projections démographiques : une démographie future fortement liée à celle de Nancy et ses environs La Multipole Sud Lorraine : ambition, cohésion et excellence, par le SCoTSud54

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www.insee.fr/lorraine
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Sud meurthe-et-mosellan :N 249-250
Le revenu n’est pas le seul déterminant du bien-être, d’autres facteurs
interviennent : l’insertion sur le marché du travail, la qualité du logement,
les moyens de l’accessibilité, les aménités, etc., qui peuvent détériorer
a priori la qualité de vie. Ils doivent être pris en compte pour mesurer
le bien-être des individus, ce qui suppose que l’on sache estimer
leur importance relative. L’approche par les capabilités ne réduit plus
la pauvreté aux seules ressources monétaires, mais la voit comme
une inadéquation des capabilités/capacités des individus, compte tenu
de leur environnement social et de leurs caractéristiques personnelles.
Sa traduction spatialisée permet de rendre compte du rôle joué
par la localisation résidentielle sur les opportunités de bien-être.
Ainsi le bien-être capabiliste mesuré à l’échelle de chaque commune
du département permet de détecter l’existence de zones ségrégées
et de rendre compte de l’effet d’agglomération joué par Nancy.
Le SCoTSud54 est le plus grand SCoT mais si les espaces ont au contraire tendance à
(Schéma de cohérence territoriale) de France, par être localisés à proximité d’espaces dont les ni-
sa superficie et par le nombre de communes et veaux de pauvreté sont similaires. En d’autres
d’intercommunalités. Son périmètre regroupe termes, on propose de dire que le périmètre
465 communes, 30 EPCI (Établissements publics de couvert par le SCoT est ségrégé si la fracture
coopération intercommunale), soit 570 000 habi- sociale se double d’une fracture spatiale.
tants et 222 000 emplois. Il résulte d’une volonté
commune des plus grandes collectivités du terri- L’approche par les capabilités
toire, pour répondre à l’objectif de créer une dy- Une première thèse définit la pauvreté en ter-
namique de la Lorraine Sud renforçant mes de ressources. La pauvreté résulte d’un
l’émergence de la métropole Lorraine, dans le manque, d’une non-possession. Dans cette ap-
cadre des coopérations du bipôle métropolitain proche, la pauvreté est unidimensionnelle puis-
Metz-Nancy et de l’espace central, ainsi que du qu’elle n’est définie qu’en termes de revenu ou
réseau de villes du Sillon Lorrain. Cet avenir par- de consommation. Une seconde thèse, dite ap-
tagé sera ainsi construit en réunissant un vaste proche des capabilités (A. K. SEN), considère
territoire dans un même espace de contribution que ce qui permet de réduire la pauvreté n’est
et de solidarité. pas la possession de biens, mais ce que les in-
Cet article vise à explorer l’existence ou non dividus qui possèdent ces biens sont capables
d’une ségrégation socio-spatiale de l’espace d’en tirer. Les biens ou les ressources devien-
couvert par le SCoT. On considérera que l’es- nent des moyens pour chacun d’entre nous de
pace est ségrégé si la distribution des niveaux réaliser la vie qu’il souhaite mener. Cette ap-
de pauvreté en son sein n’est pas aléatoire, proche multidimensionnelle ne réduit plus la
Vpauvreté aux seules ressources - «Avoir un accès immédiat aux étant donné le système socio-éco-
monétaires. La pauvreté ne sera aménités urbaines» : il est important nomique dans lequel ils sont
plus perçue uniquement comme un de tenir compte des aménités urbai- insérés. Ce degré de contrôle
manque de ressources (monétaires nes auxquelles l’individu a accès à dépend notamment de leur degré
ou en termes de biens et services), proximité de sa localisation (commer- d’immunité et d’autonomie dans le
mais comme une inadéquation des ces, services administratifs, culturels et processus de choix. L’immunité cor-
capabilités de l’individu, compte sportifs existant dans le périmètre de sa respond à l’absence d’interférences
tenu de son environnement social et commune de résidence). de la part du reste du monde dans
de ses caractéristiques personnel- la procédure de choix. L’autonomieLe deuxième facteur tient compte de
les. Cette approche met l’accent sur est le pouvoir effectif de prendrel’étendue et de la diversité de ce
l’importance de la liberté d’accom- leurs décisions dont disposent lesque l’individu est libre d’accomplir,
plir dans la mesure du bien-être des individus.c’est-à-dire de l’ensemble de la
individus. gamme des opportunités dont il dis- Vouloir pleinement appréhender la
Si l’on reprend les travaux d’E. pose. La liberté d’opportunité (LO) liberté dont jouit un individu conduit
TOVAR [2008, 2009], il est possible de est appréciée grâce à l’ensemble donc à considérer aussi sa liberté
distinguer dans le cadre de l’ap- des capabilités de l’individu, qui re- procédurale (LP):
proche par les capabilités trois prend l’ensemble des fonctionne- - «Avoir les moyens de l’accessibi-
éléments dans la composition du ments qui lui sont potentiellement lité», dépend de la mobilité des indi-
bien-être, appelé «bien-être capabi- accessibles : vidus (localisation à proximité d’une
liste» : les réalisations effectives
station de transports en commun, pos-- «Avoir une éducation suffisante» ;
(RE), la liberté d’opportunité (LO)et
session d’un véhicule particulier, etc.);
- «Avoir accès à un tissu social di-la liberté procédurale (LP).
- «Ne pas être discriminé» : rien neversifié et favorable» : un individu
Le premier facteur, RE, correspond sert d’avoir les moyens de se rendreaura d’autant plus de chances d’at-
aux réalisations effectives des indi- à un entretien d’embauche si l’onteindre une condition sociale élevée
vidus. Elles recouvrent l’ensemble estmis àl’écart àcausedelarépu-dans l’échelle des valeurs sociales
des choses qu’un individu peut aspi- tation du quartier où l’on vit ;que son environnement sera peuplé
rer à faire ou à être, à savoir leurs
d’individus favorisés et qu’il sera - «Être intégré à la vie sociale et po-fonctionnements (functionnings en an-
confronté dans son environnement litique».
glais):
quotidien à de nombreuses trajectoi-
Au total, on propose d’utiliser un- «Avoir un revenu décent» : ce res différentes éloignées de sa si-
bien-être capabiliste BC =(RE, LO,qu’un individu possède et tuation ;
LP) composé des réalisations ef-consomme, sa richesse monétaire,
- «Avoir accès aux opportunités of- fectives, de la liberté d’opportunitéson panier de biens de consomma-
fertes par la ville» : reflète l’intérêt et de la liberté procédurale des in-tion ;
croissant porté à la question de dividus. La mesure de ces fonc-
- «Avoir un logement décent» ; l’accessibilité à la ville en relation tionnements est réalisée pour
avec la question des inégalités ur-- «Être bien inséré sur le marché du chaque commune de chacune des
baines.travail» : renvoie à la prise en quatre zones du département de
compte du degré de précarité des Meurthe- et-Moselle. L’espace deLe dernier facteur rend compte du
individus sur le marché du travail ; référence est celui du départementdegré de contrôle que les individus
Zones d'étude.exercent sur leur propre destinée,- «Être à proximité des emplois» ;
Les indicateurs associés
Facteurs individuels Facteurs locaux
à chaque dimension
Réalisations «Avoir un revenu décent» «Avoir un accès immédiat
du bien-être
(RE1) aux aménités urbaines» (RE4)effectives
Le premier facteur correspond aux
«Avoir un logement décent» «Être à proximité des emplois »
réalisations effectives des individus.
(RE21, RE22) (RE5) Elles recouvrent l’ensemble des
«Être bien inséré sur le marché «Avoir accès à un logement choses qu’un individu peut aspirer à
du travail» (RE3) à prix modéré» (RE6) faireouàêtre.
«Être à

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