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1
Un modèle de solidarité du monde agricole d’après-
guerre : le mouvement des CUMA
Martine C
OCAUD
Maître de conférences en histoire contemporaine, CERHIO-université Rennes 2
En
1984,
le
CEDAG
(Centre
d’Etude
et
de
diffusion
de
l’Agriculture de Groupe)
a déclaré que 95 % des agriculteurs des régions Bretagne-
Pays de Loire avaient pratiqué une entraide régulière par le biais de CUMA
(Coopératives d'Utilisation de Matériel Agricole) et de GAEC (Groupements Agricoles
d'Exploitation en Commun), de mutuelles « coups durs », etc. Un regard attentif
montre que le milieu agricole, souvent taxé d’individualisme, semble paradoxalement
avoir beaucoup réfléchi aux configurations modernes de la solidarité et avoir été très
loin dans la mise en application de leur démarche. Ces formes d’adaptation du
monde rural aux contraintes d’après-guerre ont été déjà décrites
1
; aussi nous nous
proposons, dans cette communication, de tester la validité actuelle d’un modèle de
solidarité mis en place dans les années 1945, celui des CUMA, en prenant comme
terrain d’étude l’Ille-et-Vilaine.
La coopération : une solution indispensable pour l’après-guerre
En 1945, la
CGA
(Confédération Générale de l'Agriculture), cherchant une
troisième voie entre capitalisme et communisme, met en place le réseau coopératif
agricole. À la fin de la même année, sont créées l'Union Nationale des CUMA
chargée d'assurer l'approvisionnement et la Fédération Nationale des CUMA
chargée de la défense des intérêts juridiques et moraux des CUMA et de leur
représentation. Les statuts des CUMA sont diffusés dans les campagnes par les
Comités départementaux d'action agricole et par la Confédération Générale de
l'Agriculture. Les CUMA se développent alors très rapidement dans le pays (8000
CUMA et coopératives de battage et services en 1949). Toutefois ce mouvement
semble très fragile, sans doute parce qu’il a été bâti dans l’urgence volontariste de la
reconstruction d’après-guerre, sans reposer sur l’engagement de la base agricole.
Aussi un grand nombre de CUMA est-il dissout dès les années cinquante. De même,
la CGA éclate et l'Union Nationale des Cuma est dissoute. Est-ce la fin d’un
programme solidaire ?
À partir de 1954, les CUMA vont se réorganiser sur de nouvelles bases, avec
l’aide des pouvoirs publics. Une organisation fédérale se met en place : La FNCUMA
(Fédération Nationale des Coopératives d’Utilisation de Matériel Agricole) est la tête
du groupe. Peu après, les FRCUMA (Fédérations Régionales des CUMA) sont
créées et 84 fédérations départementales se partagent l’espace national en 1964.
Ces dernières s’organisent, se structurent et embauchent progressivement des
conseillers en machinisme, des animateurs, des comptables. À la fin de l’année
1965, 12 000 coopératives sont en place avec une augmentation particulièrement
forte dans l’Ouest où, si en 1966, il ne reste plus que 79 CUMA de la première
1
C
ANEVET
Corentin,
La Coopération agricole en Bretagne
, Saint-Brieuc, Presses
universitaires de Bretagne, 1972, 302 p ;
Le Modèle agricole breton, histoire et géographie
d’une révolution agro-alimentaire
, Rennes, Presses universitaires de Rennes, 1992, 397 p.
halshs-00008091, version 1 - 22 Jan 2006
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